決戰中台灣,盧秀燕有勝算!

三探九合一地方選舉:中彰投雲篇

耿榮水
(資深政論家)


近幾年來台灣幾次大小選舉,不論藍綠陣營都喊出「決戰中台灣」的口號,亦即只要贏了中部地區幾個縣市,就可確定必然贏了全島,可見其戰略地位之特殊與重要。7月25日,國民黨中常會特別移師台中市舉行,並打出「台中贏,台灣贏」的口號,也將年底九合一地方選舉的成敗,端視中部四個縣市(台中、彰化、南投和雲林)的結果如何而定;綠營高層近一、兩個月來也不斷到中部地區視察造勢,除鞏固基層樁腳外,還不忘彰顯中央執政優勢,大幅撥款到綠營地方縣市,展現志在必得的旺盛企圖心。

「燕兒高飛,龍困淺灘」民調解讀

中部四個縣市中,自以直轄的台中市為重中之重。自國民黨初選由盧秀燕代表藍營出征以來,幾次民調互有起伏,但最近6月底一次由國民黨委託TVBS所作的民調顯示,盧秀燕以39%的支持度,領先林佳龍的32%,兩人差距高達7%,已超越誤差範圍內,盧的競選團隊以「燕兒高飛,龍困淺灘」來形容,雖然在看好度方面,林佳龍仍領先盧秀燕逾10%,但這主要因林是現任市長,選民在表態上比較有傾向現任的優勢,兩者的調查結果並不矛盾,反而呈現林佳龍上任兩年多以來的施政未得到多數台中市民的肯定,這是很值得探討的現象。

一般分析,林佳龍之所以表現不受青睞,除了受民進黨中央執政不佳的大環境影響之外,林佳龍自己在台中市的表現亦不如預期,至少與他競選時提出的政見有極大落差,特別是空污問題日益嚴重,這本是全台灣共同的環保議題,卻唯獨在台中市成為市長決戰的關鍵所在,畢竟台中市民這些年來都深刻感受到空氣品質的巨大惡化,作家楊渡也從自己的經驗,感性懷念兒時純淨環境的愉快記憶。而做為一市之長的林佳龍,很自然成為市民不滿情緒的宣洩對象。

另外林佳龍兩年多來比較重視表面的形象工程(如整治綠川柳川、興建親水公園等)忽視了攸關市民日常生活的改善(如打消原有的BRT公車運輸系統等),更遑論進行長遠的市政規劃。而若干在施政過程中出現的弊端(如MOU千億疑雲、花博卡弊案等),難免有瓜田李下之嫌,使林的操守備受質疑,加上他的親和力和人緣在黨內一向欠佳,言行之間,濃厚的皇民意識心態,以及姿態過於自信高傲,竟連「下次選舉再贏21萬票也不是不可能」這種大話都說得出口,難怪藍營的江啟臣就發出豪語,表示若林能再贏21萬票,他願請吃一萬份雞排。

相形之下,國民黨提名的盧秀燕就顯露其熟悉市政議題和圓融人際關係的優點,畢竟她是目前中部地區唯一的六連霸立委,長期服務舊台中市民,即使後來擴增加入台中縣的農業縣民,也因她旳勤跑基層,廣結善緣,深入了解民瘼,逐漸在全市建立個人親切誠懇的正面形象,目前在大台中的五大區中,僅有海線地區仍落後林佳龍,其他四區都領先,特別是在西、南、北屯區,支持度更遠勝對手近20%之多,如依此領先優勢持續下去,年底這場決戰中台灣的主要戰役,盧秀燕是有很大勝算的。

盧秀燕在與江啟臣黨內民調初選時,僅以0.6%的差距小贏,一度讓江十分不甘心,後來在黨主席吳敦義和黨內大老居中協調聯繫下,不僅化解心結,答應擔任盧的競選總部主委,還成功整合地方紅、黑兩派,傾全力輔選盧,在黨內一片團結和諧局面下,可說已先立於不敗之地。

2010年首屆大台中市長選舉時,胡志強在原台中縣輸了一萬多票,若不是靠舊台中市區領先的四萬多票,胡就要輸給蘇嘉全了。行家估計,此次盧在舊台中縣只要不輸在兩萬票以上,當選的機會就很大。

民進黨彰化縣長無法連任的魔咒

至於另一重要選舉成敗的指標,無疑是彰化縣長的寶座誰屬。彰化縣是全台除六都之外人口最多的縣市,一向也被視為全台選戰的縮影,近幾年來只要贏了彰化縣,也代表贏了多數的縣市長席次,甚至連得票差距比率,也有一定的代表性,如本屆民進黨的魏明谷以53%大贏國民黨的林滄敏的39%,這個比率幾乎就是全台藍綠得票的差距。

目前現任縣長的魏明谷,最希望能打破歷來民進黨籍縣長均無法連任的魔咒,不論是周清玉(1989年,第十一屆縣長),還是翁金珠(2001年,第十四屆縣長)都是只當選過一屆,從未連任成功,此次魏明谷和民進黨中央無不冀望能打破這個魔咒,但依目前形勢看來,這個魔咒一時還真破不了。

魏明谷也深受民進黨中央執政不利的拖累,民調一直處於劣勢,加上他個性稍嫌溫弱,處理縣務不夠明快果決,兩年多來也沒有太突出的亮眼表現,上次他能大贏對手10萬票之多,實非戰之功,而是馬政府無能失政的大環境對他有利之故,此次則是歷史重演,只是主客勢易而已。

國民黨此次以民調初選提名王惠美,她是現任立委,地方政治家族出身,其父王福入曾任鹿港鎮長,任內去世,由她繼承父親衣缽,當過三任縣議員,兩任鹿港鎮長,2012年進入國會,迄今已兩任立法委員。由於經營地方基層多年,且為人親切、幹練,在地方風評甚佳,此次挾其平日政績與政治關係,成功整合林滄敏、鄭汝芬、蕭景田等地方要角,而呈現黨內一片團結和諧景象,這也是對她競選有利的重要因素之一,目前各類民調大都顯示王惠美領先5-10%之多,國民黨也視彰化縣為此次地方選舉務必翻盤的四個縣市之一(其他三個是宜蘭縣、嘉義市和澎湖縣),而地方人士也期盼王惠美能成為第一位國民黨籍的女性彰化縣長,不讓周、翁兩女士專美於前。

林明溱施政滿意度高連任無懸念

南投縣的百里侯之爭,年底選戰應無懸念,由現任國民黨的林明溱連任,這是此次九合一選舉中藍營最為篤定的縣市之一,這主要基於以下三點因素:

一是林明溱上任以來,勤政清廉,民調滿意度都在全台22個縣市中的前段班,最近由《遠見》所作民調更大躍進為前五名,《天下》也稱許南投縣政府為會移動的政府,縣民對他的施政超有感。

二是民進黨提名的現任草屯鎮長洪國浩,雖係年輕一代,政績不惡,地方風評也不差,但畢竟未曾參加過全縣性選舉,知名度過低,在被綠營提名後,歷次民調都大輸林明溱20%以上,此次要想翻盤,恐難如登天。

三是南投為國民黨要角的家鄉,過去林洋港、林源朗兄弟主政10多年,留下不少令人緬懷光輝身影,林明溱為林家遠房姪孫輩,自然會受到餘澤庇蔭,而吳敦義也曾任兩任縣長,深耕造福地方,有目共睹,在2014年及2016年兩次選舉中,國民黨能保住縣長及兩立委席次的,南投是其中最重要的縣份。

南投做為黨主席吳敦義的家鄉保衛戰,國民黨必傾全力護盤。上次縣長選舉在極端惡劣大環境下,林明溱僅贏綠營的李文忠五千多票而已,此次藍營預估應可贏五萬票以上,這樣吳主席也才有面子。

張榮味入監,牽動雲林縣長選情甚大

至於中部地區的重要農業縣雲林縣長選情,在選前四個月發生重大變故,即國民黨提名的張麗善之兄、張派掌門張榮味遭判刑八年定讞入監服刑,成為牽動年底選戰的不確定因素,不但在藍營內部造成極大震撼,綠營也高度關注事態發展。

張榮味家族是國民黨典型的地方派系與家族政治,在台北人看來並不符合現代民主社會的常軌,在地方卻有其生存法則,黨中央只能尊重並承認其地方勢力,短期內是消弭不了的。此次國民黨依據朱立倫時代的佈局,由張麗善代表出征,吳敦義雖一度屬意水利會系統的林文瑞,但經過協調溝通之後,仍由張麗善代表家族參選,再次印證張榮味確是藍營的「雲林王」,連吳敦義也撼動不了。

目前民進黨尋求連任的縣長李進勇,民調雖暫時領先張麗善約8-10%,但由於其人和欠佳,前縣長蘇治芬不願力挺,竟跑來台北幫姚文智助選,加上張榮味的入監被藍營炒作為「政治迫害」,在悲情意識激化下,有助凝聚派系團結,動員將更為徹底深入。另一個對藍營有利因素是,在雲林地方極具聲望與影響力的現任斗六市長謝淑亞,日前宣佈將擔任張麗善的副縣長搭擋,放棄原先規劃的縣議員選舉,對張的選情有很大的加分作用。

謝淑亞是已故立委廖福本的媳婦,在公公及丈夫相繼去世後,代表家族從政,歷任兩任古坑鄉長、雲林縣農會總幹事和兩任斗六市長,表現搶眼,在地方風評甚佳,前年8月,還曾應邀到美國洛杉磯市議會發表演說,創下台灣地方自治史先例,被譽為是家族政治女優於男的典範,也是張派最具潛力的接班人,此次若兩位女將搭檔競選成功,將是雲林地方政壇的佳話。

整體而言,國民黨此次選舉佈局在中部地區是「坐二望三搶四」,即彰化與南投兩縣可穩坐釣魚台,台中市則全力奮戰,期望能由綠翻藍,雲林則力圖爭取最後勝利。當然,最重要當屬台中市,台中市若翻轉成功,藍軍的勝利光環就更加耀眼了。◆