九二共識對台灣與國民黨的當代價值

高雄市長補選結果揭曉了，民進黨以70%得票率大贏國民黨的25%。姑且不論先前罷免市長程序不合法，這場補選存在政治凌駕法律的疑義外；若將敗選原因只放在候選人、競選組織等問題，則又是見樹不見林的錯誤檢討。因為最大的問題就是國民黨沒有找回正確的論述，沒有讓台灣人民安居樂業、和平發展的兩岸論述，所以連原來支持者的基本盤都崩潰，高雄市長補選連25萬的票數都達不到。

回顧國民黨改革委員會6月公布兩岸論述組的決議案，不意外的將「九二共識」置諸「歷史」高閣，忽略其對兩岸、台灣、國民黨的當代「價值」；落入民進黨的國對國「敵我矛盾」思維，強調沒有中華民國的主權國家事實就沒有九二共識。

這種思維與民進黨偷樑換柱的「中華民國台灣」無異，陷入了民進黨兩岸困境的「主權安全對抗」思維。殊不知正視「九二共識」為兩岸「內部矛盾」，才有機會處理與解決；唯有正確認知「九二共識」，宣傳其對台灣的「和平經濟發展」價值，國民黨才有可能東山再起，台灣安全與人民發展才有可能確保。

2018年的九合一選舉，國民黨奪得連自己都不敢置信的佳績，縣市長席次從6席回復2014年的15席，當選議員總數也以394席凌駕民進黨的238席，當時沒有人否定「九二共識」的價值，批判「九二共識」的不是，甚至還認為由於國民黨有「九二共識」，使人民相信國民黨有能力為台灣帶來穩定與繁榮，取代治理無能與衝撞兩岸的民進黨，讓國民黨谷底翻身。

可是到了2020年的總統立委大選，國民黨的選戰成績不但未如「花車效應」的繼續開紅盤，反而「鐘擺效應」的又跌落谷底。黨內批判聲不斷，黨中央的檢討報告羅列七大點，包括討厭民進黨終不敵「芒果乾」（亡國感）、兩岸論述未能掌握話語權、惡質網軍帶領風向、選戰策略選擇失誤、黨內矛盾不團結、不分區名單未能符合外界期待、黨不受青年選民青睞。

兩岸論述的九二共識更成為眾矢之的，黨內不但有許多人大加撻伐，甚至亟欲去之而後快，黨中央與兩岸論述組成員不乏對「九二共識」誤解或否定的意見。但追根究底，黨內團結、組織形象、候選人特質、選戰策略、輿論壟斷等問題才是2020年敗選的表面原因。

冰凍三尺非一日之寒，兩岸論述確實是國民黨敗選的實質關鍵；因為失去正確的兩岸定位，無力說明「九二共識」的價值，無法展現國民黨有能力執政，維護兩岸和平穩定發展的優勢。

「九二共識」的內容其實就是1992年10月的香港會談時，針對「一個中國」議題，海基會提出的「在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中，雙方雖均堅持一個中國的原則，但對於一個中國的涵義，認知各有不同」。

海協會在1992年11月回覆海基會時，告知「一個中國」議題的口頭表述要點是「海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家統一。但在事務性商談中，不涉及一個中國的政治涵義」。接著，兩岸就繼續事務性議題的協商並簽署協議。

因此，「九二共識」的共同詞，包括謀求「國家統一」、堅持「一個中國」；不同的是台灣強調「對於一個中國的涵義，認知各有不同」，亦即「一中各表」，大陸則表示「事務性商談中，不涉及一個中國的政治涵義」，也就是「一中不表」。達到的後續成果就是兩岸務實的協商，簽署協議解決兩岸問題。

進而言之，「九二共識」是將兩岸「主權安全對抗」的「敵我矛盾」擱置，甚至「九二共識」四個字不提「國家統一」或「一個中國」；這就是務實地將兩岸問題以「內部矛盾」處理與解決，讓台灣乃至於兩岸可以「和平經濟發展」，這不但是1992年以來的國民黨可以穩定兩岸、獲得執政的歷史法寶，更是2020年後的國民黨想要贏過民進黨，真正能維護台灣安全、造福人民的當代要訣。

面對中美的貿易摩擦、戰略對抗等問題加劇，民進黨因為政治利益的考量與台獨黨綱的不歸路，炒作「反中、仇中」議題並成為美國「抗中」過河卒子，將台灣一步一步拉入兩岸非和平的衝突險境，如果國民黨還是只會跟著民進黨的「主權安全對抗」思維處理兩岸關係，則不但人民不需將票投給邯鄲學步的國民黨，台灣的安全更將陷入高度風險。

國民黨曾在2016年的第十九次全國代表大會第四次會議通過政綱指出，「在中華民國憲法的基礎上，深化九二共識。積極探討以和平協議結束兩岸敵對狀態可能性，扮演推動兩岸和平制度化角色，確保台灣人民福祉」，這正可作為國民黨運用九二共識的思維。

相對於國民黨的兩岸論述組主張推動「海峽兩岸意外防止機制和行為準則」，可是卻連與大陸互動的「九二共識」訣竅都無法理解，反而強調要有充裕的國防預算打造第一流軍隊，與民進黨一樣離兩岸和平愈來愈遠時；國民黨應該要做的是「深化九二共識」，意即將兩岸視為「內部矛盾」而非「敵我矛盾」，才有可能結束兩岸敵對狀態，探討和平協議，讓兩岸和平制度化，台灣安全得以穩固。

若「九二共識」可以深化，不將屬於「內部」的兩岸關係異化為「外部」的國對國關係，則在中華民國憲法「一個中國」下的台灣，不但可以維護安全，國民黨兩岸論述組另提及的國際組織合理地位，甚至兩岸人權協議，都有機會與大陸協商以達成共識，更遑論早就互動已久的兩岸經貿，可以創造雙贏、共享繁榮。

總而言之，如果國民黨的9月全代會懸崖勒馬、把握契機，正確理解「九二共識」並加以運用，不是隨著找不到兩岸立基點，把台灣帶入險境的民進黨起舞，則不但國民黨有可能在民進黨的追殺下重新崛起，台灣的安全與發展、兩岸的和平與繁榮都可以水到渠成。◆