民族保守主義分子登場

閒話美國政治舞台上的變遷

李海默
(復旦大學國際關係與公共事務學院青年副研究員)


當代美國政治語境中的所謂民族保守主義運動,或者簡稱Natcon,指的乃是一種去除了原有美式保守主義脈絡中的自由意志至上主義元素和新保守主義(Neocon)元素,放大了傳統的宗教性因素影響,並更多引入了右翼民粹主義要素,以政治自由主義為其必欲置於死地的核心敵手的新版政治保守主義路線。因其去除了自由意志至上主義,故而不再死守所謂小政府大市場,政府儘量不干預市場的舊原則,因其去除了Neocon元素,故而不再痴迷於在域外以武力行動推翻所謂「流氓國家」,並建構符合美式「民主」範本的政治體制,對外關係不再以意識型態陣營劃線(但對華極其不友善,試為眼中釘),因其引入了更多右翼民粹的線索,故而往往宣稱只有自己才是真正的美國工薪階層利益和訴求的代言人乃至捍衛者。

從具體的組織型態而言,當代美國民族保守主義運動主要策源人之一,猶太裔學者約拉姆‧哈佐尼(Yoram Hazony)早在2016年策劃組織了一個名為「基督教-猶太聯盟:恢復和重建保守主義」的會議,並建立了相關網站 。後來到了2019年時,在此會議的基礎上,哈佐尼等人籌劃組建了所謂的「埃德蒙‧柏克基金會」,辦公地址設在華盛頓,並亦建立了相關組織機構的網站 。同年,以柏克基金會為依託,哈佐尼等人開始舉行幾乎是一年一度的民族主義者集會,主場放置在美國境內,在歐洲不時召開一些相呼應的類似於分會場性質的活動,到2024年時美國本土的民族主義者全國性集會已經召開到了第四次 ,規模和聲勢日益增大。

川普二度當選後所構築的中央層級治理團隊中,我們至少可清晰辨認出以下11人和美國民族保守主義運動(NatCon)勢力有著密切的公開的關聯性:

1.川普擇定的副總統萬斯。

2.國務卿盧比奧。此人原來是茶黨派系的人,但近年已顯著轉軌於民族保守主義陣營。

3.政府效率部拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)。11月12日,川普發表聲明宣佈,在他就任總統後,美企業家馬斯克將與維韋克‧拉馬斯瓦米合作,共同領導擬成立的「政府效率部」。

4.擬任司法部長蓋茨(後主動辭去)。11月13日,川普宣佈提名佛羅里達州共和黨籍聯邦眾議員馬特‧蓋茨(Matt Gaetz)擔任美國司法部長。但隨後蓋茨陷入醜聞事件。11月21日,蓋茨發表聲明放棄司法部長的提名,「我意識到我的提名不公平地給特朗普過渡階段工作形成干擾」。

5.國務院政策規劃部門主任安東。12月9日,川普提名邁克爾‧安東(Michael Anton)擔任國務院政策規劃部門主任。

6.邊境事務主管霍曼。11月10日,川普在其自創社交平台Truth Social上宣佈,美國移民和海關執法局(ICE)前代理局長湯姆‧霍曼(Tom Homan)負責全權處理邊境事務。

7.白宮副幕僚長米勒。11月13日,川普宣佈,斯蒂芬‧米勒將擔任總統助理,同時兼任政策副幕僚長和國土安全顧問。

8.能源部長賴特。11月16日,川普宣佈提名克里斯‧賴特(Chris Wright)擔任下一屆能源部長。賴特還將在新設國家能源委員會任職。

9.白宮管理和預算辦公室主任沃特。11月22日,川普宣佈提名羅素‧沃特(Russell Vought)出任白宮管理和預算辦公室主任。

10.財政部長, 11月22日,川普提名億萬富翁斯科特‧貝森特(Scott Bessent)擔任。

11.國務院顧問,12月9日,川普提名邁克爾‧尼德漢姆(Michael Needham)擔任。

在這份名單中,前面五人與民族保守主義運動關係極深,可以說就是參與直接創造和推出民族保守主義運動的關鍵指標性人物。後面六人關係稍淺,但也都曾在美國民族保守主義運動的全美年度大會上登台做過專題性演講。由此可證,民族保守主義分子已開始在美國政治舞台日益登堂入室。◆