當「民」之「主」謂「民主」

解讀韓、台彰顯的美式政制

方毓
(資深媒體人)


美國是西方民主國家的老大,韓國與台灣則被西方國家吹捧為新興民主政權的榜樣。這些國家經常以擁有相同的自由、民主、法治、人權等共同價值觀,相互推崇。但他們是真正的民主嗎?配稱民主嗎?還是獨裁?

川普當選總統還沒上任,拜登就被晾在一邊,而川普在佛羅里達州的海湖莊園已經開始發號施令,儼然成為拜登政府與「深層政府」之外的另外一個行政中心。

川普公然羞辱加拿大總理

川普在第一任時對1994年生效的《北美自由貿易協定》(NAFTA)不滿,強壓著墨西哥、加拿大照其意思重談重簽《美墨加協定》,2020年7月生效。然而,許多國家為避免美國的高製造成本或經濟制裁,都在墨西哥設廠生產銷美產品,特別是汽車等高端產品,使得墨西哥對美貿易出現大幅順差,而加拿大的能源、農產等產品本來就是出口美國的大宗,對美也享有不小順差,幾年下來,川普看到數字又不爽了,再加上毒品、非法移民等問題,於是去(2024)年11月25日川普在其「真實社群」平台發推,稱他上任第一天就會發布命令,對墨西哥與加拿大的所有商品徵25%進口關稅。此言一出,加、墨兩國及全球企業都神經緊繃。

11月29日加拿大總理杜魯多飛美與川普會談。據報川普說與杜魯多舉行了「極富成效的會晤」,杜魯多也說,與川普進行了「非常棒的會談」。可是未久就被爆出,雙方非但溝通無效,川普還對杜魯多說,如果加拿大不喜歡被課徵25%關稅,可以成為美國的第51州。後來川普接受ABC採訪,談到加、墨時又說「為什麼我們要補貼這些國家?如果我們要補貼他們,那就讓他們成為一個州」。杜魯多則藉著出席商會活動,揚言準備採取關稅報復。不料川普發文回應說,「我前幾天有幸與偉大的加拿大州州長杜魯多共進晚餐。我期待很快就能再度與州長見面,繼續就關稅和貿易議題進行深度會談,結果肯定會是皆大歡喜。」

拜登特赦自己犯重罪的兒子

去年12月1日,拜登發表聲明,說他已簽署對兒子杭特的赦免令,特赦其已被定罪的犯行及其他不法行為。開創美國史上總統特赦兒子的首例。拜登本人及白宮發言人此前再三聲稱,拜登不會藉由憲法賦予總統的權力,特赦杭特或給他減刑。

2024年6月,杭特因2018年非法購槍在德拉瓦州聯邦法院被判犯了三項重罪。他另涉及逃稅案,過去10年未繳140萬美元稅款被控九項罪名。他9月時突然對起訴內容全部認罪。德拉瓦州和加州兩個聯邦法院原定於12月12日、16日對杭特量刑宣判。就在法院宣判前的最後關頭,拜登緊急簽署了總統赦免令。根據美國憲法第二條,總統有權對任何聯邦罪犯進行赦免,這一制度設立的初衷,是希望能夠給予總統在某些情況下,面對法律執行過於僵化或不公時使用,以此作為一種糾錯機制。但近幾十年來,總統赦免的特權正逐步淪為權錢交易和維護裙帶關係的遮羞布。像前總統柯林頓、小布希,在卸任前均使用了這項特權赦免多位「自己人」。尼克森更是與其副總統福特達成協議,在福特上台後立刻赦免了自己。

川普「用人唯親」親家公變大使

11月底,候任的川普宣布將提名紐澤西州房地產大亨查爾斯・庫許納擔任駐法大使,黎巴嫩裔富豪薩德・布洛斯擔任白宮阿拉伯和中東事務高級顧問。這兩位超級富豪除了都為川普競選提供巨額政治獻金外,還有一個共同的標籤--川普的親家公;前者是川普大女兒伊萬卡的公公,後者是川普小女兒蒂芙尼的公公。民主黨批川普「把白宮當成了家族企業」。

川普稱讚查爾斯・庫許納是「出色的商界領袖、慈善家與交易者」,這位「慈善家」2005年因逃稅、非法競選捐款、妨礙證人等18項指控被判入獄兩年,川普在第一個任期卸任前行使總統特權予以赦免,拜登好像是有樣學樣。

川普第一任期時就任命了女婿傑瑞德・庫許納為白宮高級顧問,當時不少美國媒體和法律專家說,此舉涉嫌違反美國的《反裙帶關係法》。然《反裙帶關係法》裡並未明確說明該法是否適用於總統任命的白宮人員。因此,川普對外宣稱白宮不屬於政府機構,任命傑瑞德為白宮特別顧問並不違法。

尹錫悅的戒嚴鬧劇

南韓總統尹錫悅上任以來,無法面對朝小野大的國會,預算遭刪減,並迭遭彈劾;妻子金建希又醜聞爭議不斷,近期她與政治掮客企業家明泰均私下的對話曝光,引發尹夫婦介入黨內選舉提名爭議。全韓各地數百位大學教授11月紛紛聯名發表聲明,批評尹「無能、不負責任、濫用權力」,要他下台。尹錫悅竟孤注一擲搞戒嚴。

去年12月3日晚,尹錫悅在總統府召開記者會,突然以「剷除(國會在野黨)親北韓勢力,維護自由憲政秩序」為由,宣布實施緊急戒嚴,禁止集會、示威等政治活動,並禁止國會和地方議會活動,違反者可直接拘留,還將審查媒體及出版物,查禁「假新聞」,禁止罷工。這是1980年光州民主運動以來,南韓又一次的戒嚴。此舉連當時的執政黨黨魁韓東勳(已辭職)都反對,表示將與人民一起制止。結果有190名國會議員奮力穿越軍警封鎖線翻牆進入國會,全數投票通過解除戒嚴令,此一鬧劇至翌日凌晨僅六個小時落幕。

尹遭彈劾待憲法法院裁決

國會議員接著在12月7日對尹錫悅提出彈劾案,但未獲通過。過沒幾天尹錫悅再度公開演說,辯稱戒嚴是「果斷的治理行為」,不是內亂,不怕彈劾,也不會辭職,他甚至炒作「中國間諜」疑雲,想要激起民眾的仇視北朝鮮、反中情緒。尹隨即還批核了40多件法案,更提交新一波大法官的任命案。

尹搞戒嚴的內幕、傳聞逐漸披露出來,如韓國媒體人金於俊爆料,戒嚴行動中有個「抓捕組」,其實是「暗殺組」,列出要暗殺國會議員的名單,包括執政黨黨魁韓東勳,然後嫁禍北朝鮮,接著有假裝營救被抓捕議員的人襲擊護送隊,然後推說是北朝鮮所為;還要殺幾位美國軍人,同樣栽贓給北朝鮮,誘發美軍攻擊北韓。陸軍特戰司令郭種根說,尹錫悅12月4日凌晨親自電令他破門,將在野黨議員從國會議場拖出來,阻止他們表決通過解除戒嚴案。

12月14日南韓國會第二次表決尹錫悅的彈劾動議,以204票贊成、85票反對、3票棄權、8票廢票通過,尹錫悅成為南韓史上第三位遭國會通過彈劾的現任總統。尹收到彈劾決議書後即刻停職,職權由國務總理韓悳洙代理,等待接續審理彈劾案的南韓憲法法院裁定。

戒嚴鬧劇後,美國無限期延後原訂與南韓舉行的核諮商小組會議和相關的兵棋推演;美防長奧斯丁也取消了近期的訪韓計畫。擔任日本國會日韓議員聯盟會長的自民黨副總裁菅義偉也取消了原定12月中旬的訪韓行程。不過,12月19日美國副國務卿坎貝爾宣稱,美國全力支持南韓代理總統韓悳洙發揮作用,拜登政府會在下台前與南韓政府進行高級別會面。

台灣公務員遭民進黨霸凌

11月台灣因勞動部發生北分署公務員遭分署長謝宜容霸凌在辦公室輕生案,掀起全民公憤,加上陳啟昱假借綠能掏空台鹽,呂政璋任台灣金聯董座三日快閃,民進黨執政八年多人事任用光怪陸離的情事曝光。原勞動部長何佩珊處置荒腔走板下台,而接任的洪申翰也飽受質疑,他聽聞霸凌事件卻袖手旁觀。此案尚未平息,就又陸續爆出教育部、衛福部、經濟部、交通部等單位皆有霸凌暴行。遭爆者多為司、署、處長層級,而這些人不少是夤緣民進黨而上,或被民進黨權貴拔擢、包庇,都有重量級後台為靠山。譬如:提拔謝宜容(後涉挪用北分署180萬餘元,採購禮品贈送親友)的是前勞動部長許銘春(另遭爆豪擲就業安定基金356萬元辦個人演唱會),許銘春屬陳菊系,似在陳菊高雄市長任內的氣爆致32人死亡案後「入菊」。中央社2020年5月5日有則報導或可佐證。該報導說,高市議員「陳麗娜去年7月29日在記者會後,接受媒體聯訪指出,高雄氣爆發生後,市政府代位求償編列的律師費可能白花,涉嫌圖利事務所,且承攬代位求償得標的法律事務所,實際主持的是許銘春。對此,許銘春則委託律師向高雄地方法院自訴陳麗娜涉嫌妨害名譽罪。」另外被爆有霸凌暴行的國立海洋科技博物館館長陳素芬,是民進黨秘書長林右昌嫡系。誠可謂「一榮俱榮」也。

賴清德、民進黨也想搞戒嚴

最荒謬的是,尹錫悅發布戒嚴,當晚民進黨立法院黨團立刻在Threads發文,疑似挺南韓戒嚴或「附和戒嚴」:「南韓國會被親北韓勢力操控,南韓總統尹錫悅為守護自由憲政體制,緊急宣布全國戒嚴。台灣立法院藍白各種刪國防預算、違憲擴權、癱瘓大法官、惡修財劃法、恢復年改、鳥籠選罷法、N次組黨小撲國安提案、百般刁難王義川就職……。不要懷疑,Team Taiwan的我們,其實每分每秒、無時無刻都在抵抗世界等級的暗黑惡勢力侵蝕這個國家。」日本《每日新聞》、南韓《朝鮮日報》等多家國際媒體都報導了民進黨在社群媒體發布支持、甚至想要效法尹錫悅戒嚴的文章,Threads發文遭在野黨猛烈批評後刪除。

賴清德、卓榮泰及民進黨推說是某「小編」發的,無人負責,也沒有道歉或說明。非但如此,賴清德出訪南太前後,國安人士照樣放話大陸將軍演,國防部努力膨脹大陸的「幽靈軍演」,高聲叫喚美國,但美日韓菲都無感,直到美國打臉,國防部才讓大陸「收兵」。

此外,賴政府還將兩岸交流與統戰劃上等號,綠委與側翼並配合炒作,把馬英九、王金平乃至介紹大陸旅遊的影音創作者都扣上「中共引路人」的紅帽子。台北-上海的雙城論壇,賴當局幾乎是動用整部國家機器進行打壓,從示警大陸「幽靈軍演」,揚言可能喊停雙城論壇,為論壇設下延辦但書乃至最後封殺幾名官員和媒體記者,對來台的官員套上種種限制,台灣好像又回到戒嚴時代。

台灣的「民主」是當家要鬧事

12月20日,立法院三讀通過《選罷法》、《憲法訴訟法》和《財政收支劃分法》修正案,這其中最讓人驚心動魄的,不是綠委夜襲破窗佔領立法院議場,也不是藍綠立委激烈地肢體衝突,而是賴清德號召「青鳥」到立法院干擾議事,行政院長卓榮泰感佩街頭暴力,綠委更想要引導群眾衝入立法院佔領議場,將現今台灣的「民主」已「進步」到什麼程度,展現給世人「觀摩」!

從美國、南韓到台灣政治人物的種種行徑來看,當今以美國為主的西式民主是什麼民主?西式民主政治已慢慢蛻變成一種掠奪和腐敗的制度,民眾手裡的選票是權力和資本勾結合法化的掩護,政客制定的規則讓權貴更方便斂財,法律賦予的特權則是政客巧取豪奪後,平穩下莊的保障,請問這是「民主」還是人「民」的「主」人?◆