選總統不是選皇帝

「彭總統」有權宣示台獨嗎?

王曉波(世界新聞傳播學院教授)


12月12日報載:彭明敏教授在東吳大學演講,答覆現場學生詢問時稱:如果他當選,當天他將代表台、澎、金、馬向世界宣示「台灣獨立的既存事實」。彭教授的說法涉及好些問題,不得不有所澄清。

台獨的宣示事涉中華民國領土主權的變更,憲法第四條明文「中華民國領土,依其固有之疆域,非經國民大會之決議,不得變更之。」選總統不是選皇帝。皇帝專制「朕即國家」、主權在君,皇帝有權變更領土主權,但總統無權變更領土主權。變更領土主權的是國民大會,總統當選當天不可能召開國民大會有所議決,並且總統也未就職,彭大總統又如何能宣示「台灣獨立的既存事實」呢?彭教授的專長是「太空法」,但畢竟也是法學教授,卻在大學裡講這樣缺乏法學常識的話,一旦彭教授萬一當選,台灣的法律教育要如何施行。

彭大總統要宣示「台灣獨立的既存事實」,須召開國民大會修改憲法第四條,修憲的「決議」,憲法明文為「三分之二之出席,及出席代表四分之三之決議,得修改之」,簡言之,即使彭教授萬一當選,也必須民進黨的國代席次過半,甚至要過四分之三,才有可能讓彭大總統宣示「台灣獨立的既存事實」。以今日的情況來看,明年民進黨國代過半那才真是「阿婆仔生囝」了,要過四分之三,那更是「阿公仔生囝」了。彭教授說當選當天,就要宣示「台灣獨立的既存事實」,根本是不可能的事。所以,他在東吳大學的這席話,根本就是譁眾取寵的謊言。一個教授在學生面前說謊話。我們願懇請彭教授不要假學術之名,污染純潔的青年心靈。

彭教授萬一當選要代表台、澎、金、馬宣示「台灣獨立的既存事實」,但是,金、馬明明是屬福建省,不屬台灣省又如何是「台灣獨立的既存事實」呢?今日中華民國政府主權行使的領域雖被迫縮小(抗戰時期也被迫縮小過),但至少還包括三省(台灣、福建、海南)二市(台北、高雄),彭教授要宣示台灣獨立,那就必須宣示放棄所佔領之中國領土金、馬和南沙群島,中國還沒亡國,會允許台灣國佔領其領土嗎?

台灣獨立如果是既存的事實,試問彭教授,為什麼這樣一個獨立國的國號、憲法都和中華民國扯不清呢?從1949年以來,台獨就是既存事實的話,幾十年來在美國人支持下的台獨運動,包括彭教授的海外流亡及施明德的長期監禁,豈不都是與國民黨蔣介石父子的一場誤會。並且,蔣介石豈不成了真正的台灣共和國國父,彭教授能免於被台獨教義派的群眾指責為「認賊作父」嗎?所以,在中華民國沒有被消滅之前,無論如何,台灣獨立並不是「既存事實」,而只可能是「未來的事實」,目前只能是「台獨尚未成功,同志仍須努力」,但很可惜的是,施明德主席和彭教授先後訪美回來都宣稱:即使民進黨執政不會也不必宣佈台灣獨立或變更國號。彭教授甚至還要代表民進黨參選第九屆中華民國總統,難道這也是「台灣獨立的既存事實」嗎?台獨成功之日又將底於何時?

奉勸彭教授,林肯說過:「誠實是最好的政策。」台灣的污染已經夠多了,請愛護台灣,不要再用政客的謊言來玷污台灣了。◆