南韓尹錫悅短命戒嚴週年有感
南韓尹錫悅短命戒嚴週年有感
、前 言
南韓前總統尹錫悅在前（2024）年12月3日晚間突然發布戒嚴令，企圖以武力鎮壓在野黨國會議員，施行其不可告人的獨裁統治。多數在野黨國會議員不畏嚴寒，在軍隊虎視眈眈壓力下，蜂擁趕至國會越牆爬窗進入議事堂投下否決票，制止「戒嚴令」。尹錫悅的荒唐舉措僅僅持續5小時30分便告結束，尹錫悅自導自演的流產戒嚴，傷害了南韓，震驚了世界。
騷亂結束後，南韓國會接著在前年12月14日通過對尹錫悅的彈劾案，令其立刻停職。31日首爾西部地方法院以尹錫悅涉嫌內亂首領罪和濫用職權罪對其發出逮捕令。去（2025）年1月15日尹錫悅在抗拒行動中仍遭到逮捕。1月19日經裁定羈押、3月8日獲釋。不過，4月4日，南韓憲法法庭以8:0裁定彈劾案成立，繼朴槿惠之後，尹錫悅成第二位遭彈劾下台的南韓總統。
去年7月10日，首爾中央地方法院以尹錫悅有湮滅證據之虞再度發出逮捕令，這是尹錫悅在相隔四個月後二度被捕。當時專司審理南韓官員內亂及叛國罪的特檢組，指控他涉及至少五項罪名，包括涉嫌濫用職權妨害行使權力罪、教唆他人濫用職權罪、動用特殊手段妨害公務罪等，並即刻進入司法程序。
二、南韓特檢組發掘事實真相
特檢組在近180天的縝密調查後，去年12月15日公布正式報告。特檢組檢察官指控尹錫悅早在下令戒嚴的一年前，就開始做各種準備，甚至企圖挑釁北韓，誘使北韓對南韓開戰，讓自己佔據有利地位，取得發布戒嚴的「正當性」。幸運的是，當時北韓沒有回應，尹錫悅的計畫因此「破局」。
特別檢察官趙垠奭表示，調查結果「確認尹錫悅等人，自從2023年10月起便為宣布戒嚴做準備，以動用軍方強制阻止在野黨政治活動及國會職能為目的宣布戒嚴，企圖癱瘓國會運作，設立取代國會的緊急立法機關，以掌控立法權和司法權，進而剷除在野勢力，維持其壟斷權力」。
又具特檢組調查，尹錫悅將總統府遷至國防部聯合參謀本部所在地，正是「為讓他和軍方勾結創造條件」。尹錫悅就任之初即「多次提及必要時將動用緊急權力」，更早在2023年10月與總統警衛處長金龍顯和前情報司令盧相元合謀，將戒嚴時的關鍵人物，前韓軍防諜司令官呂寅兄和前陸軍參謀總長朴安洙調往重要「戰略據點」。趙垠奭痛批尹錫悅：「為了攬權不惜宣布戒嚴、甚至為師出有名，挑釁北韓來犯」。
特檢組報告進一步指出，前年10月南韓無人機飛越平壤上空，北韓邊境部隊立即全面戒備，雖然南韓政府當時信誓旦旦沒做此事，但檢方調查後證實係尹錫悅軍事團隊所為，試圖引發北韓軍事反制。特檢組另一檢察官朴智英強調，派出無人機騷擾北韓，「增加了南北韓武力衝突風險，嚴重損害韓國的利益。」
沒能成功誘使北韓發動反制後，尹錫悅仍在12月初宣布戒嚴，檢方指控尹錫悅「有意仿效朴正熙」，刻意挑在美國總統選舉期間，「以避免美國介入」。特檢組起訴了包括尹錫悅在內的24名涉案人，不過至今，尹錫悅仍否認有不法行為，聲稱「一切都是為反擊企圖癱瘓政府的親北韓勢力」。
除尹錫悅外，遭檢方起訴的有八名前政府高官，包括國務總理韓惪洙、國家情報院長趙太庸、企劃財政部長官崔相穆、國防部長金龍顯、行政安全部長李祥敏、法務部長朴性載等。另外九名前總統辦公室負責人亦遭起訴，如秘書室長鄭鎮碩，總統警衛處長朴鍾俊及次長金成勳、國民力量黨議員秋慶鎬、林鍾得。
三、尹錫悅的投機從政之路
尹錫悅曾出任水原地方檢察廳職務，參與過前總統盧武鉉親信安熙正，現代汽車會長鄭夢九、前總統李明博兄長李相得的起訴。2016年爆發朴槿惠總統閨密崔順實干政事件，尹錫悅擔任調查組組長，負責拘留朴槿惠、崔順實和三星集團副會長李在鎔。
2017年5月，尹錫悅被文在寅總統任命為首爾中央地方檢察廳檢察長，任內完成了對前國防部長金寬鎮和前總統李明博的起訴。2019年6月，尹再被文在寅任命為候補檢察總長，2019年7月真除檢察總長。從此平步青雲，一躍跳上決定南韓重要政治人物前途的舞台。
2021年3月，尹錫悅與法務部長秋美愛不合辭職，同年6月29日，表態參加2022年總統選舉，7月加入「國民力量黨」，成為保守陣營大將。他當選總統前，國會總席次300席，國民力量黨106席，在野的共同民主黨有過半的183席，「朝小野大」，尹錫悅受訪時，還稱之為「民主國家的常態」，是「非常自然的事情」，表示「將和在野黨合作解決政治紛爭」。2024年4月的南韓國會選舉，共同民主黨得175席，執政的國民力量黨獲108席，倘共同民主黨聯合在野各黨可達192席，如再加8席達200席有三分之二絕對多數，可以更動憲法。
尹錫悅以最高檢察長出身，總統大選前與文在寅交好，但為爭取總統大位，宣告加入保守陣營「國民力量黨」，打敗黨內外對手與共同民主黨代表李在明而攀登權力高峰。
四、尹錫悅扣在野黨紅帽子
2024年12月3日晚間尹錫悅突然透過電視講話，宣布南韓「進入戒嚴時期」，理由是「為消滅在野黨等親北韓分子，維護南韓憲政秩序，以保障南韓能夠重建自由民主國家」。尹錫悅隨即召開各部會緊急動員會議，南韓國防部下令全軍強化緊急戒備和應對。
尹錫悅指控：現任政府上任後，國會提出了22件針對政府官員的彈劾案，而且有10件是在2024年6月新任國會就職後。尹錫悅說「這是全世界任何國家都未曾出現的空前絕後狀況」。他指控國會「刪減重要預算、如打擊毒品犯罪、維護民生治安等、毀壞國家基本功能、使韓國成為毒品天堂、民生治安陷入恐慌」。在野黨斷然否認。
尹錫悅指控在野黨大幅削減次年度預算的4.1兆韓元，說「在野黨將預算作為政治鬥爭的手段，擾亂合法國家機關，明顯意圖謀畫內亂」。最後他總結說，「保護自由的韓國免於受到親北韓共產勢力威脅，剷除威脅國民自由與幸福的無恥親北韓叛國勢力」。
2024年8月15日，尹錫悅在「光復節」演講中就抨擊「有反國家勢力盲目追隨共產主義及極權制度」，顯然是以共同民主黨人士為目標，該黨領袖李在明因此在國會選舉前絕食抗議24天。11月15日李在明遭地方法院檢察官指控「涉嫌違反選舉罷免法」受起訴，地方法院判他無罪，但高檢仍上訴。
尹錫悅頒布戒嚴令，禁止一切政治活動，包括國會、地方議會、政黨和政治集會及示威或動；禁止任何否認或企圖推翻自由民主制度的行為；所有媒體和出版物均受戒嚴控制；罷工或離開醫療崗位人員，必須在48小時內返回工作崗位。
尹錫悅的「自由民主」概念模糊不清，對民眾和政治團體的限制卻相當全面。根據南韓法律，國會可以過半數表決解除總統戒嚴令。國會終於以190票通過「解除戒嚴令」，尹錫悅則面臨國會的彈劾與司法單位的追訴，終遭彈劾和刑事起訴。
南韓歷經朴正熙和全斗煥跨越30年的獨裁統治，1960年至1980年代末，反政府示威幾乎無日無之。執政黨和在野力量勢同水火，政府常以暴力壓制在野政黨，甚至剝奪在野黨議員參政權利，媒體與公民團體動輒得咎，社會動亂。朴正熙1979年10月遇刺，全斗煥居然推翻民選政府自任國家領導人。為壓制反對勢力，全斗煥在1980年5月宣告戒嚴，引發震驚全球的「光州屠殺事件」，政府施行軍事管制，再由指定的國會議員草擬新憲法，為全斗煥當選總統鋪路。全斗煥經過國會議員「推舉」，成為七年一任的第五共和首任總統。
全斗煥的「第五共和」與朴正熙的「第四共和」同樣被視為南韓政治最黑暗的時代。1987年，全斗煥軍校同學盧泰愚為爭取總統大位，拒絕全斗煥維持「第五共和」體制的建議，在6月29日發表「民主化宣言」，矢志推動南韓政治民主化。宣言主要內容包括：與在野黨達成協議，實行總統直選制度修憲，並於1988年2月實現政府和平換屆；修改總統選舉法，保障公平選舉；對金大中在內的民主化運動政治犯實施特赦、復權等措施；強化保障人權，全面修正拘留審查程序；廢除言論基本法，實現言論自由的保障和強化，實現新聞自由；實現地方自治、教育自由化；通過保障政黨活動，構築對話和協商的風氣；同時採取社會淨化措施、建立光明清朗社會。
透過「民主化宣言」，盧泰愚贏得普遍的認同與支持，贏得了總統直選，成為「第六共和」的首任總統。美國著名政治學者杭亭頓（Sameul P. Huntington）以南韓的轉型經歷支撐他「第三波民主化」論述的成功實證。時隔44年，尹錫悅繼全斗煥之後再度發布戒嚴令，結果尹錫悅踢到鐵板。
五、李在明的撥亂反正
去年12月3日「戒嚴之亂」事件滿一週年，南韓政府宣布12月3日為「國民主權日」的國定假日，國防部長安圭伯代表軍方向人民正式道歉，承認一年前戒嚴令下達時軍方捲入內亂的錯誤。李在明在一場特別演說將「流產戒嚴」稱為「光之革命」，表示南韓民眾為拯救民主政治，恢復韓國和平發揮勇氣，「足以獲頒諾貝爾和平獎」。
李在明強調，2024年的戒嚴之亂，是21世紀民主國家爆發的首場政變，還是由政府領導人陰謀發起。李在明感謝南韓人民即使手無寸鐵，仍然勇敢站出來擊敗不公不義的「公權力」。為紀念一年前不幸發生的戒嚴事件，國會前樹立了一座紀念碑。
南韓政府設置「國民主權日」，意在提醒民眾尹錫悅的恣意妄為不能重演，也提醒南韓人民，如再有為謀私利，以國家利益作為犧牲者，全民應共棄之。
六、結 語
尹錫悅戒嚴案，南韓特檢組12月15日偵查終結，包括尹錫悅在內，一共24名涉案人員遭到起訴。檢方報告要旨為，尹錫悅為整肅異己，誘使北韓攻擊南韓，然後宣布戒嚴，如此行徑已涉及叛亂罪。
2025年12月18日為尹錫悅65歲生日，就在那天現身法庭。作為證人，尹錫悅在法庭向多位被告表示歉意，並說那些高層官員僅是照他的決定履行職責。
綜觀尹錫悅「戒嚴之亂」，可歸結出幾個歷史的「必然」與「偶然」。
必然的因素有三：其一、尹錫悅發布戒嚴令並非臨時起意，而是準備多時。尹的冒險思維與盲動，是去年發動戒嚴的始因；其次、儘管南韓民眾政治信仰歧異，但經過40多年錘鍊已經相當成熟，他們不支持尹錫悅以激烈方式壓制反對聲音－－民主政治的精神在於容忍而非叫人閉嘴，尹錫悅的作法不見容於多數民眾；其三、尹錫悅的倒行逆施，使他成為孤家寡人，他與執政黨支持度無限下滑，共同民主黨的李在明支持度上升，鋪設他走向青瓦台之路。尹錫悅遭到罷黜後，李在明參選總統勝利，一舉成為執政黨，他對尹錫悅進行清算已成必然。
偶然的因素亦有三：其一、尹錫悅曾以無人機挑釁北韓，意圖使北韓發動對南韓攻擊，再從中取利。倘若尹錫悅陰謀得逞，兩韓陷入戰火，韓國人民將死傷無數。不過，北韓未理會也未擴大事端；其二、南韓多數國會議員被軍方設下重重障礙，幾至無法返回國會進行反制，倘若在野黨國會議員反制失敗，今日局面必然迥異，這需歸功於在野黨議員的堅決意志與鍥而不捨精神；其三、倘若任何一名官兵聽命對和平示威群眾開槍，另一場「光州事件」可能難以倖免。所幸事件當中官兵普遍展現極度克制。
為發布戒嚴令壓制異己，獨攬大權，尹錫悅心思縝密，計畫周詳。惟人算不如天算，一切的用心，如同迴力鏢，結結實實地打中他自己，他逆時代潮流而動，終被時代潮流淹沒。 尹錫悅異想天開，陰謀挑動南北韓內戰為戒嚴開路，藉暴力鎮壓手段解決國會中朝小野大局面，結果身陷囹圄，禍延家人與部屬，足為所有權令智昏，目無民意，開歷史倒車的獨攬大權者戒。