門羅主義為歷史　「唐羅主義」是災難

今（2026）年1月3日，美軍突襲委內瑞拉，綁走總統馬杜洛，震驚世界，在聯合國遭到「無法無天」的批判。但川普並未因此稍歇，隨甘聲稱要拿下格陵蘭，引起歐洲各國騷動。此外，川普要哥倫比亞、墨西哥注意，因為有毒梟活動。全世界都在問川普到底意欲何為？

川普的作為可能是門羅主義、美國遏制蘇聯政策啟動者凱南的特殊主義，再加上學者斯皮克曼《邊緣地帶論》構想的混合體，名之為「唐羅主義」。

門羅主義是美國總統門羅1823年提出，此前中南美的殖民地紛紛獨立，美國不容歐洲列強干預美洲國家事務，反對歐洲帝國在美洲殖民，尤其是勢力深入中南美洲的西班牙、法國的。當時歐洲有俄羅斯、普魯士、奧地利三國組成的神聖同盟，為平衡歐洲大陸勢力，英國外相坎寧暗中協助美國搞出門羅主義，拉美就成了美國的後花園。

二戰後世界局勢改觀。1947年，美國發生兩件大事，一是國務卿馬歇爾提出歐洲復興計劃（馬歇爾計劃），提供170億美元，分四年援助歐洲，以振興戰後歐洲的經濟，美國開始主動介入歐洲事務。

另外，外交官凱南受馬歇爾之邀擔任「政策設計辦公室」主任。他在外交季刊上以Ｘ先生之名發表《蘇聯行為的根源》，正式引用遏制這一概念，後來成為國務院擬定政策的依據。

凱南認為徹底的安全和國際環境的完美永遠不會實現。那麼如何加強國家安全？凱南認為美國有兩個傳統，一是促使每個國家都同意某些標準的行為規則，那麼醜惡的現實就會退縮到一層保護屏障之後，由法律來制約。二是不排除和其他國家合作，但只限於有限群體之間才會見到的利益和觀念的共同體，而非基於普遍的國際法或國際組織。

凱南認為國際環境的顯著特徵是多樣性，擴散美國體制以維護國家安全，是超出美國能力的。川普可能有此認知，只談美國利益，使美國再度強大，不涉及人權、民主的普世議題。 這樣做的優點是可以節省資源，採取不干涉原則，最重要的是，只要注重幾個重點區域，不必處處介入干涉，凱南的重點包括：加拿大、格陵蘭、冰島、英倫三島、西歐、南美、伊朗、中東諸國等等。其中「加拿大、格陵蘭」被川普總統點了名。

傳統的地緣論認為，美國東西兩岸有大西洋、太平洋阻隔，敵國不易入侵。1942年斯皮克曼（Nicholas John Spykma）在美國提出「邊緣地帶理論」，反過來看這張地圖，認為是美國陷入東西兩面的包圍。為了突圍，美國必須在歐洲、亞洲沿岸建立前沿基地，以維護本國安全。二次大戰後，美國在歐洲有北約；在亞洲有第一、第二島鏈，是圍堵政策的一部分。

再說川普點名的戰略要地「格陵蘭」，因為是美國從北方通往歐亞大陸最近的地方。凱南與斯皮克曼都重視格陵蘭，是巧合還是英雄所見略同？斯皮克曼的《邊緣地帶論》1944年出版時，二次大戰尚未結束，那時他就主張抑制中國的崛起，以維持美國的霸權。斯皮克曼因此還被視為圍堵論的教父。

川普一意要拿下格陵蘭，理由是美國安全，避免中、俄捷足先登。歐洲國家反對，川普1月17日宣布，對英、德、法、丹麥、荷蘭、挪威、瑞典、芬蘭八個國家，加徵10%的關稅報復。

川普的作為翻轉1947年以來馬歇爾建立的美國外交傳統。翻轉的原因是國力不足，無法支撐全球化策略，翻轉的基礎是前面所述門羅主義與地緣理論。川普說一切都是為了防止中、俄兩國進入委內瑞拉，這是門羅主義加殖民主義的意識（唐羅主義乎？）；佔領格陵蘭則是圍堵論的展現，多少也在覬覦北極航道與當地地下礦產資源。

當然外交歷史和地緣理論只供參考，更重要的是，美國境內當下呈現的是內政不修，百廢待舉的現實，卻來了個成天對外頤指氣使的商人總統川普，自詡最懂交易的藝術，既要又要，渾然不覺外交是內政的延長，要美國再次偉大的關鍵在內不在外，對外搞戰略收縮後，該在不偉大的當下先把自己國內的事辦好！◆