「鄭習會」可以談些什麼？

邇來有關國民黨主席鄭麗文前往大陸訪問，與習近平進行「鄭習會」的話題，各界均十分關注。他們應不應該在近期內會晤？鄭主席何時登陸最宜？以及應該談些什麼議題？各方仁智互見，也均各有所本。凜於當前世局紛亂，兩岸關係空前低迷，本諸關心時局初衷，允宜更深入探討剖析。

最近20年來，國共最高領導人的見面是常態，也是慣例，反之，則是不正常。從2005年首次破冰之旅、締造「連胡會」歷史紀錄後，繼任的吳伯雄、朱立倫、洪秀柱都曾訪問大陸，成為中南海主人的座上賓，但也有江啟臣、吳敦義任內堅不登陸事實，朱立倫2021年9月重作馮婦，迄去（2025）年10月卸任為止，也未再登陸，算起來國共最高層已有八年未曾接觸，這絕非常態，除顯示兩岸關係確實處於低迷，另方面也十分不利於傳統國共良好關係的維持與發展。

鄭麗文在去年競選黨主席期間，即以終結兩岸對立、恢復台海和平為主要政見，就任後也一再強調只要有助於台海和平，她什麼人都可以見，則「鄭習會」的排上日程可說是順理成章之事。鑑於當前台海兵凶戰危嚴峻形勢，海內外有識之士自然也都樂觀其成。

唯對於登陸時機，各界看法分歧。鄭麗文最早曾公開申明，若要登陸，不能只是代表黨意，最好能夠代表台灣多數民意。外界解讀可能必須要等到2028年藍營重返執政，或至少是贏得2026地方選舉之後，才會登陸舉行「鄭習會」。如今鄭主席改變心意，希望在今年上半年訪問大陸，國台辦立予表態歡迎，停辦多年的國共論壇也即將恢復舉辦，種種跡象顯示，「鄭習會」已箭在弦上。

鄭麗文所以會改變心意，不外兩個可能原因：一是習總書記急於會見鄭主席，期能加速改善兩岸關係，二是出於鄭主席個人為平衡中美關係考慮。筆者推測，後者可能性較大。

北京的涉外活動向來比較不主動，特別是中美關係。對台政策雖一再強調要取得主導權與主動權，唯對兩岸高層人員往來，則以被動成分居多。以鄭主席上任以來的炙手可熱，各方頻頻邀訪，訪美是必不可免的行程，則在中美兩者之間利弊得失衡量，自以登陸訪問遠遠優於訪美重要，一則顯示她對兩岸關係的重視，二則也藉此表達個人對習近平的誠意與敬意。試想，若鄭先訪華盛頓再訪北京，先見國務院或AlT官員再見習近平，中共將會作何感想？

習近平2012年上台後第一個出訪對象是俄羅斯總統普京，現任越共總書記蘇林前（2024）年8月上任，半個月後即到北京拜見習，其中之政治意涵不言可喻。鄭麗文政治敏感度甚高，應該早就思及其中必須考量之輕重緩急。

也許尚有個人政治身價與年底選舉的因素。筆者曾在某個國民黨高層聚會場合，建議鄭今（2026）年底選後再去，就是考慮若能頂著勝利的光環訪京，身價水漲船高，自然比較受到習的重視。如今鄭不計身價及早登陸，或許有其更大的戰略考量，已不在乎對選舉勝敗風險的影響，代表多少台灣民意的問題了。

至於登陸具體時間，應以在今年3月中共兩會之後，川普4月可能的訪華行之間較宜，特別是要搶在「川習會」之前進行「鄭習會」，如此勢必會受到國際媒體更多的關注與重視，國民黨也將收到更大的宣傳效果。

當然，四月的「川習會」可能也尚有變數，在川普枉顧國際法則，綁架委內瑞拉總統馬杜洛赴美受審後，北京在拉美20多年的苦心經營受到重大打擊，一帶一路戰略佈局也為此重挫，如果習近平此時公然接待川普訪華，今後與第三世界陣營將如何相處？又如何給拉美國家親中勢力交待？故而北京極有可能推遲川普的北京之行。但無論如何，「鄭習會」勢必要在「川習會」之前進行，殆無疑異。

「鄭習會」應該要談些什麼？什麼議題才是當務之急？又如何才能有效化解兩岸兵凶戰危之局？如何才能進一步創造永久的世代和平？這才是此次「鄭習會」重中之重的核心問題。 2005年「連胡會」破冰之旅，雙方曾發表共同聲明，達成五點共識，作為未來國共努力共同促進的工作目標。20年來究竟落實多少？期間又經過馬英九兩任八年的執政，必須嚴肅加以盤點檢討，並且也必須坦誠面對馬之歷史評價問題。筆者觀察，五點共識中執行最徹底，也最具成效的有三：

一是促進兩岸恢復談判，平等協商，推進兩岸關係良性健康發展；二是促進兩岸經濟全面交流，包括推動直接雙向的「三通」，共同打擊犯罪，建立兩岸經濟合作機制；三是促進協商台灣民眾關心的參與國際活動問題，優先討論參與世界衛生組織。

此外，其中兩項之一「建立黨對黨定期溝通平台」並未落實，幾乎隨兩岸關係之冷熱起伏而變化調整，呈現主事者偏執的意向心態。另外在「促進終止敵對狀態，建立軍事互信機制，避免兩岸軍事衝突，達成和平協議」方面，則基本可說毫無進展。於今民進黨執政更是等而下之，變本加厲，若不能迅予有效防範阻止，則兩岸朝向戰火之途邁進，似已呈無法遏止之勢，甚至因賴清德的偏執妄為，兩岸關係已陷入不可逆轉之絕境死地。

「連胡會」當年兩岸尚未出現「九二共識」表述，還沒有可供遵循的兩岸和平定海神針。現在雖然有「九二共識」，但是執政當局拒不承認，遑論遵行？則如今的「鄭習會」，除了要傳承「連胡會」的精神之外，勢必要有更大的創新論述，建立新的共識，才足以因應當前形勢發展，與時俱進，庶幾符合時代的需要與兩岸人民的期待。

民進黨連續執政近十年來，兩岸形勢最大的變化有二：一是台獨妖氛更加濃烈，分裂勢力更為猖獗，兩岸意識型態對立更為嚴重，兩岸已從「特殊的國與國關係」，演進升高到公然宣稱「兩岸互不隸屬」與「中國是境外敵對勢力」，兩國論已成為台灣公開的表述文字與既成事實。

二是中共國防建設大幅躍進，解放軍為反制台獨，多次進行圍台軍演，加大對台軍事施壓，不但台海中線已告消失，賴政府的制海制空權更是盪然無存，幾乎已進入無設防狀況，危機重重，台獨隨時有被收拾的可能。

在如此惡劣的形勢下，兩岸如何攜手，共同打擊分裂勢力，甚至不惜甘冒天下大不韙，公開聲明進行第三次國共合作，有效阻撓台獨勢力發展，應該是無可避免的大勢所趨。川普政府在面對中國崛起、貿易戰失靈、綜合國力急劇下降、國際壓力有增無減形勢下，本就有可能由「不支持台獨」推進到「反對台獨」，則與國共兩岸聯手，相向而行，共同壓制台獨勢力發展，也並非是完全不可想像之事。

再從地緣政治角度觀察，現今韓國的李在明政府已甩開前任尹錫悅親美遠中陰霾，明顯轉向中國，日本極右勢力的高市政權也遭到中國嚴厲制裁，正處於國會全面改選，執政岌岌可危之中；菲律賓小馬可仕政府色厲內荏，狐假虎威，明年即將改選，來日無多，台灣的台獨分裂政權，實沒有理由繼續讓其囂張下去。傳統第一島鏈既已名存實亡，有遠見的領導人，亟思掌握最新東亞形勢，未雨綢繆，全面改善兩岸關係，應是將來藍營重返執政必要之戰略部署。

在經貿議題方面，針對台灣多年來分散投資風險，主動要減少對大陸貿易依存度的現實，未來兩岸經貿交流，應有更為前瞻的規劃，提出更為互惠互利的政策，尤其對大陸近年加速調整產業結構，許多諸如新能源汽車、人工智能、量子力學、數位科技研發等領域，已呈現不只領先台灣、更有領航國際趨勢，傳統建構大中華市場的規劃已明顯落後。準此，則台灣如何配合大陸產業結構的調整，發揮台灣高科技供應鏈優勢，強強聯手，應是未來加強兩岸經貿交流合作，創造最大利基的關鍵所在。

川普上任後發起的關稅貿易之戰，全球無差別受害，台灣尤其面臨芯片高階先進製程技術、人才與資金三方面的多重壓縮榨取，台灣經濟有被掏空之虞，兩岸如何發揮產業優勢互補，在地緣地利之便下，聯手對抗反制來自美方的經濟掠奪，共謀兩岸人民之最大福祉，應也是「鄭習會」一項重要課題。

馬政府時代簽署的23項經貿合作協議，可以再深入逐項檢討改進，其中之ECFA實施已超過15年，名為對等互惠，實則讓利台灣甚多，大陸內部頗有修改甚至終止之議。對此，雙方不宜從經濟小算盤著眼，宜本諸政治大算盤考量，應繼續擴大對台讓利措施，以爭取更多台灣人民的支持。

至於兩岸最敏感也是關乎民族振興的統一問題，究應如何面對與表述，預料將是此次國共恢復協商無法迴避的課題。論者頗多批評鄭麗文的兩岸政策論述中，只談和平，不談統一，誠然是美中不足，卻也是重大詬病所在。

實則此事並不難解決，北京應不致懷疑本屆國民黨中央與鄭主席堅如磐石的統一信念，在充分理解現實政治困難之餘，雙方只要表達兩個要點：一、切實遵行並鞏固「九二共識」政治基礎；二、兩岸同屬中華民族，共同致力於民族復興偉業。

如此表述既可不出現統一字眼，避免現實政治損害，又可符合憲政法理，盡顯統一之真諦，套句大陸流行語「你懂的」，理應是國共雙方和兩岸主流民意都可接受的最佳論述。

馬英九卸任後訪問大陸，去年首次提出「和平民主統一」的概念，固然已較其執政時期的「不統不獨不武」有跳躍式的進步，唯此語涉及何為「民主統一」的內涵與實質，恐因雙方彼此認知有異，容易引起無謂爭議，在此次協議聲明中，最好能儘量不觸及。

鄭麗文是歷來國民黨擁有最大政治能量的黨主席，尤其胸懷遠大，有膽有識，她敢於在2026年地方選舉成敗未卜之前，主動推進各方矚目之「鄭習會」，應非是為集聚鎂光燈的個人秀考慮，必是基於尋求建立兩岸世代長久和平，短期則可拔除台海戰火引信，維持區域和平穩定之崇高理念，吾人應予全力支持，並獻上最大的誠摯祝福。◆