台獨黨綱存廢在於民進黨派系生態的調整

郭承啟(香港明報記者)


陳水扁想解套

民進黨的台獨黨綱是否修定,或者如何重新加以詮釋,業已成為外界矚目的焦點,同時,更是成為黨內各派系角力的場所。表面上,這次台獨黨綱的爭議,攸關到民進黨的轉型問題,但是本質上則是總統候選人提名的前哨戰,台獨黨綱是否修改的結果會是怎麼?大概不會有「爆炸」性的演出,然而民進黨內一場惡鬥,看來是免不了。

當民進黨前台北市長陳水扁競選連任失敗之後,民進黨轉型之聲再起,矛頭自然又是指向台獨黨綱,視陳水扁為「精神領袖」的派系「正義連線」會長沈富雄提出台獨黨綱修正案,希望將台獨黨綱成為名副其實的公民投票黨,不把「台灣共和國」作為唯一的選項,目前實事求是地認同「中華民國」這個國號,承認中華民國現有的政府體制(雖然民進黨表面上是不承認中華民國,不過這當然是自欺欺人的講法,難不成陳水扁或是許信良未來要選的是台灣共和國總統)。

沈富雄此一提案雖然未能得到正義連線的決議支持,不過早已吹縐一池春水,台北政壇無不認為,以沈富雄和陳水扁的關係來看,沈的提案無疑是在為陳水扁的台獨色彩解套,以便在公元二千年的總統大選時,降低外界對他的疑慮。當然沈富雄信誓旦旦地對外表示,這個提案和陳水扁無關,但是相信的人不多。

其實民進黨的台獨主張,一直是該黨無法取得政權的主因,看看近代世界史,威權國家的執政黨,在威權體制瓦解之後,多半四分五裂,或是淪為在野黨,第三世界國家更是如此。可是在台灣,國民黨的執政地位始終穩固如往昔,主要原因是,台灣沒有選擇地必須面對國家統一的問題;而最大的反對黨民進黨卻是緊抱著台獨不放,讓台灣人民非常不放心將政權交到他們的手裡。

坦白說,如果今天的中國是貧窮落後、國力衰敗,或許說台獨還有那麼一點點的希望,但是當今的中國卻是國力強大,經濟規模愈來愈大,,而且執政的共產黨對於國家統一的決心又是那麼地堅定,必要時甚至不惜以武力解決。不管台灣人民接受不接受,這是一個客觀存在的現實,若想獨立,就要有打一場「獨立戰爭」的心理準備,由於大家都不願意打戰,自然不會把政權交到民進黨的手裡,以避免兩岸一個不小心,真的兵戎相見。

各派系都反對修「台獨黨綱」

從來不諱言想當總統的民進黨前主席許信良,很早就看到民進黨邁向執政之路的困難所在,所以在中、美「新三不」政策出現後,便對外表示「台獨黨綱是歷史文獻」;而另一位前主席施明德也說,民進黨要是執政,不能也不會宣佈台灣獨立。

兩人的談話在在顯示,民進黨高層已充分理解到,如果想取得執政權,一定要讓人民對於台獨主張放心。但是有趣的是,既然民進黨這些高層清楚民進黨之所以無法贏得政權的原因在於台獨主張,何以這次沈富雄提出台獨黨綱修正案時,不僅各派系皆持反對的立埸,連一向主張淡化台獨色彩的許信良、施明德等人,也表達強烈的反對,箇中原因就值得玩味了。

陳水扁敗選之後,其支持者不斷要求他參選公元2000的總統大選,雖然迄今陳水扁都未清楚的表態是否參選,不過從他近來一些動作如強化對大陸的瞭解、走訪各派系大老、擺脫過去那種高傲的姿態、充實國際政治的知識等等,因此,目前大概很少人會認為陳水扁無意參選下屆總選。現在只等「四年限制條款」--即在四年內,民進黨員只能在直轄市長與總統之間,選擇一項參選--如何解套,因為陳水扁連任台北市長未能成功,算是已參選直轄市長,按規定在四年內不可以參加總統選舉,也就是說按照民進黨現有的內規,他是不能夠參選公元2000年的總統大選。如果六月舉行的民進黨全國黨代表大會中,將這一條內規取消,陳水扁自然就可以取得參選資格,屆時只剩下宣佈參選的時機而已。現在看起來,一切似乎都按著陳水扁的「劇本」走。

就現階段民進黨的派系生態來看,五大派系「正義連線」、「福利國」、「新潮流」、「美麗島」、「新世紀辦公室」,除了美麗島以外,幾乎都比較支持陳水扁,有的派系是基於勝選的考量像新潮流、有的派系是因為「投桃報李」像正義連線、有的派系是報「老鼠怨」,像新世紀辦公室的召集人張俊宏對許信良的不滿,總之,假如陳水扁決定參選的話,許信良是很難和他在黨內競爭。

既然各派系基本上都支持陳水扁競選下屆總統,又為何不同意由沈富雄所提出的台獨黨綱修正案,其中的道理並不難理解。或許將台獨黨綱加以修正,可以為陳水扁稍加解套,但是對於民進黨的衝擊,是福?是禍?誰都無法預料。各派系沒有「偉大」到為了陳水扁選總統,要傾全派系之力為他背書,如果需要的話,陳水扁要自己去為自己解套。因為解套成功,各派系都可以得利,萬一引起基層強烈反彈,也可以由陳水扁去擋,不會傷害到派系的政治利益。

「成也台獨,敗也台獨」

據瞭解,陳水扁陣營目前所持的策略是,不管未來台獨黨綱是否修改,或是重新詮釋,都必須是全黨的意志,以避免傷害到陳水扁;然而,其他派系打的算盤則是如前所述,修改台獨黨綱對民進黨是何等敏感的事,陳水扁若是想解套,就必須自己承擔一切的後果,不要將大家都拖下水。

另一方面,過去許信良和施明德想盡辦法為台獨解套之際,陳水扁是主要帶頭反對的人,現在等於陳水扁「有難」,並且是出在民進黨的台獨問題上,許、施兩人怎麼有可能挺身而出,為他說項,這樣不是自打嘴巴嗎?而且在現實上,如果陳水扁選上下屆總統,在未來的十年,只要他不犯太大的錯誤,台灣政壇將無人可挑戰他的地位,這也等於是說許、施等「美麗島世代」的政治人物,政治前途就此打住,可宣佈退休了。有了這層利害關係,許、施兩人說什麼都不可能替陳水扁背書,更何況兩人平日和陳水扁的關係本來就不好。

民進黨現在可以說:「成也台獨,敗也台獨」,自建黨以來,為了打倒國民黨這個外來性的政權,披著省籍鬥爭的外衣,行國籍鬥爭之實的策略,早期確實為他們打下一片江山。可是,情勢發展到今天,民進黨才發覺到,原來要打垮國民黨最大的阻力是,他們用來和國民黨區隔的台獨政策。所以,我們可以作一個比較大膽的假設,要是民進黨真的將台獨黨綱給廢了,國民黨的執政地位,很可能就在公元二千年的總統大選時,拱手讓給民進黨。

道理很簡單,屆時在島外,大陸與美國不會再像現在這麼擔心民進黨取得執政權,也不會處處作「好球」給國民黨得分;在台灣島內,許多中產階級與外省人將不再排斥民進黨,願意把選票投給該黨的候選人。不過,當然這純粹是一個「大膽」的假設,因為要民進黨拿掉台獨這個「圖騰」,談何容易。

民進黨預計在6月舉行全國黨代表大會,針對黨綱、黨章、黨的組織發展以及明年總統大選黨內提名事項作一通盤性檢討。而有關台獨綱黨部分,原則決定不加以修改,但是會對這項條款重新詮釋,作法上有點像去年該黨有關中國政策大辯論後的決議,基本上會滿足各派系的需求。至於說社會能不能接受,就只有等明年總統大選的投票結果出來以後,才能見真章了。◆