民進黨籍總統當選人陳水扁先生邀請國民黨籍唐飛部長組閣,這本是中華民國憲法付予新總統閣揆任免權的行使,我們當然應該尊重。同時,這也符合雙首長制(或半總統制)的憲政體制下,國會少數黨(民進黨)籍總統邀請國會多數政黨(國民黨)所支持人選組閣的外國(如法國第五共和)憲政慣例。但是唐飛部長是不是獲得國會多數政黨(國民黨)所支持的人選,還要由國民黨來作最後的決定,這一點也是唐飛部長本人及國民黨共同的認知。如果國民黨不支持,他仍然只是國會少數黨(民進黨)支持的人選,而不是多數黨所支持的人選。而國民黨是否支持唐飛部長組閣,應該決定於兩個因素:第一,唐飛部長是否能夠支持國民黨的理念與政策,其次,唐飛部長是否擁有充分的組閣權(人事權與政策決定權),如果這兩個條件都可以滿足,國民黨應該同意唐飛部長組閣,如此就形成中華民國憲政史上不同政黨第一次的「跨黨共治」(Cohabitation),這也才是符合當前我國憲政體制的作法,其他國民黨優秀人才應邀擔任政務官,亦當比照辦理;未來總統、行政院與立法院三者之間的互動關係,也才能平穩順利。
馬英九 王 浩 楊實秋 陳惠敏 林晉章 陳義洲 王正德 89年3 月30日◆
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