透視「入聯」、「返聯」公投

夏桐


由陳水扁啟動的新一波「以台灣名義加入聯合國」運作,隨即引發「國際效應」。初始是聯合國秘書處將扁的「申請書」退件,並拿出第2758號決議文為依據,說明台灣的入聯申請實屬無理取鬧,礙難辦理。但民進黨當局誣指此為中國干涉了聯大秘書作業有以致之;陳水扁乃又「上書」聯合國安全理事會提出申請,結果相同亦遭退件,事情發展到這一地步,陳水扁的民進黨乃順勢對應打出「公投入聯」牌,意在用台灣的「民意」來表達「入聯」的意志決心。繼之則是美國演出多人出面斥責的一幕。

據各主要媒體的報導,美方由其國務院與白宮的負責主管公開發言,明指「入聯公投」就是走向「台獨」,進而指稱「台灣或中華民國在現今均非國家」,似乎是以一種「雙殺」的手法,一舉否定綠營「入聯」與藍營「返聯」的合理、合法性,也凸顯出美國在這一事件上的立場。然而當稍後有消息傳出,中國可能在聯大動議以明確界定「台灣是中華人民共和國的一個省」,引起台灣「關切」時,美國國務院卻致函聯大秘書處,表示美國並未接受「台灣是中華人民共和國的一個省」,這一動作也點出美方此前所說,「中華民國是一未決定的議題」所包含的意思,也就是說,美國「認知」中華民國存在於台灣的事實(現狀),中華民國的前途如何固然未定,但「台獨」卻是很明確的不行的。美國表態「不支持台獨完成法理化」。

可以認為,美國的系列表態,旨在向北京「撇清」,現階段台灣搞的這些「入聯」、「返聯」,跟它無關。但是台北、華盛頓、北京均應心知肚明,台灣一旦完成住民自決的公投,通過了「台灣主權獨立」,那就是取得了「法理上的獨立」主權,中國再反對恐怕也是百口莫辯。

因此,這問題的要害在於不使其發生。而不論「入聯」、「返聯」,其真正圖謀在「公投」上,即便「入聯」或「返聯」在台灣因綠、藍相持不下,真投起來均不可能過半,但從以台灣為國的「入聯公投」,以及中華民國為國的「返聯公投」,兩投加起來必遠遠過半,它意味了跟大陸中國的正式法理切割,中華民國(台灣)跟中華人民共和國(大陸)不是一國的真正用意。如此,可以看出何以美國這樣又快又明朗表態的原因。它十分清楚這一齣戲是怎麼編、怎麼演,其目標是什麼?所以要先釋北京之疑。但要相信,美國不會真的遏阻台灣如此走下去。山芋再燙手,都得由北京去抓。

當然,台灣(陳水扁)是這樣的老神在在,嗆美反中胸有成竹,透露出他吃了「定心丸」。誰餵他吃的?如果是美國,那麼美、陳就是在唱雙簧,坑陷中國於無技可施只能吞下苦果的困局。如果不是美國,或美國刻意表態此事與它無干,那就是在向中國暗示,另有角色在操作台政,要中國早為防患,有所回應。睽諸日本在美國指導協助下,已成為西太平洋區域海、空軍力驚人的巨強,美國不會不心存借刀殺人之念。須看到美國正在佈局的日、中衝突。◆