談美國對台軍售

成  功


此次美國對台軍售問題,可由美中台三邊關係來分析。首先,在美國方面,由於布希總統早在2001年就同意又對台出售包括潛艦與F16戰機等項目的武器,但因當時在野的國民黨反對而遭到拖延,而民進黨也認為,若兩岸有事美國一定介入,因而也意興闌珊,遭致美方不滿。

目前,新政府上台,在兩岸政策方面以和平與發展為主軸,雙方關係快速改善,這反而使白宮一些人士擔心,台灣如何保證不將軍事機密透露給北京?因而心存芥蒂,導致對台軍售的態度趨於保守。

再加上,目前美中關係發展順暢,雙方關係已由以往的以雙邊議題為主要內涵轉而加入了眾多的多邊議題,其中包括北韓、伊朗、阿富汗、中東與蘇丹等等,不一而足。在這些方面美國都需要北京的協助,尤其美伊關係極為緊張,而伊朗早在去年中就表達想要加入上合組織(SCO)的意願,但是中共為顧及美國在伊拉克的情勢而予以拒絕,再加上北韓在六月份自爆核冷卻塔,也讓美國瞭然於心。

因而在台灣問題上美國著力甚多,其中包括美國曾在322總統大選前就派遣兩艘航母進駐台灣東岸,確保了選舉與接班的平順,以及美方前在台協會理事主席夏馨來台被阻發表對馬不利言論,也可視為美方的貢獻。由此可見雙方的協作關係良好,因此,美方不願以軍售台灣而開罪北京的主張日益受到重視。由此可見,美方此次軍售的項目中,最重要的潛艦與F16都予以取消,就是一個低調與妥協的結果。◆