大陸對台日海事糾紛不宜袖手旁觀

台灣與日本爆發近來最嚴重的海事糾紛，台灣海釣船「福爾摩沙酋長2號」前晚被日方指控侵入日本領海非法捕釣，遭日方武裝人員登船檢查，台方海巡部隊接報後馳援，雙方僵持並發生擦撞。台灣涉外部門表示，經徹夜與日方緊急磋商交涉後，決定「尊重日方依法處理的精神，同意日方將船長及一名船員連同漁船拖往石垣島進行司法調查」。船上另九人與四名海巡人員由台灣巡防艦帶回。馬英九表示，海釣船發生糾紛的海域在宮古島附近，並非在釣魚台海域，是單純越域事件，非關釣魚台主權。

關於台方在此次糾紛中的表現，許多網友質疑馬英九對日軟弱。筆者認為，就本次事件而言，台方船隻越過雙方商定的界線，應承擔主要責任。馬英九延續一貫的依法辦事的風格，並無不妥。相反，馬英九如果借此糾紛升高台日衝突，藉勢鼓動民粹，則會犯雙重錯誤。

第一、馬英九在台灣的最大敵人不是民進黨，而是民粹主義，因為民進黨的一線二線政治人物沒有可與馬英九競爭者，但民進黨鼓動的民粹主義已經改變了台灣的輿論風格和社會心態。88水災中政客、名嘴、民眾競賽般的「嗆聲」，完全堵塞理性討論空間的現象，就是活生生的證據。馬英九對內最大的政治任務就是扭轉這種風氣，「為台灣留下一套法治社會」（馬英九語）。

第二、台灣目前的主流民意是「維持現狀」，這也是台灣核心利益所在。但是台灣能夠維持現狀的關鍵不在於台灣本身，而在於美國和日本的支持，失去美日支持，台灣無法獨立維持現狀。因此，在對美、對日關係上，台灣存在結構性弱勢，對日強硬威脅台灣核心利益，不可輕舉妄動，只能通過積極周旋維持基本尊嚴。馬英九是保釣運動的先驅，像大多數中國人一樣，對日本有心結，但作為領導人，理性、務實，維護核心利益才是最重要的。

可以說，對日糾紛，台灣的選項很少。值得思考和研究反倒是大陸應該如何對待台日糾紛。由於兩岸關係、中日關係都高度敏感，大陸以往的對策基本是置身事外，靜觀其變。能否有更積極的對策呢？從對策性質上講，可有兩種選擇。

第一、見縫插針，疏離台日關係，進一步孤立台灣。這種以打壓台灣為意旨的對策不足取。首先，日本援台是美日國際戰略的重要組成部分，不會輕易動搖。其次，即使得手也是弊大於利，在削弱台灣的同時，大大強化了台灣民眾離心傾向，為和平統一製造最大障礙。再次，會引發大陸民眾的反感，不利社會團結。

第二、圍魏救趙，主動找日本麻煩，緩解台灣壓力。比如，台日發生海事糾紛，日本有欺壓台灣之嫌，台灣民眾群情激昂，台灣官方進退兩難，此時，直接援助台灣，台灣方面面子上過不去，但大陸可以出動潛艇進入中日之間的敏感海域，將焦點吸引到自己身上，緩解台灣方面的壓力，並在兩岸人民中形成同仇敵愾的精神共鳴，拉近兩岸中國人的心理距離。當兩岸人民心理鴻溝基本填平的時候，統一是水到渠成的事。

總之，中國的兩岸對策、外交對策不宜太呆板，還是要學習《孫子兵法》的智慧，以靈活性來捍衛原則性。(轉載2009-09-16新加坡《聯合早報》http://www.zaobao.com/forum/pages1/forum_tw090916b.shtml)

附錄

日本交流協會台北事務所齋正籐樹代表鈞鑒：

貴國政府海上保安廳於2009-9-13日在中華民國及日本兩國暫訂執法線周圍，以調查審訊為名，留置我國漁船「福爾摩沙酋長二號」及船長王維新、船員劉明清於貴國石垣島；並於交涉過程中，以粗暴手段對待我國海巡單位執勤和保護漁民有責之官員王建明、陳慶鍾兩人，將其壓制於地；此等無禮舉動已嚴重侵犯我國主權；侮辱我國國格及執行公務人員。

本會同仁向以保衛我國領土及海權為職志，對貴國政府一再違反文明常規之粗暴挑釁，斷無坐視之理。今日向閣下及貴協會再度表達嚴正抗議，再次嚴厲譴責貴國政府及海上保安廳肇事官員之黷武行為。請轉致貴國新任鳩山政府，務必懸崖勒馬，以免又陷貴國人民於生靈塗炭，喪身滅國之險地。

中華保釣協會全體同仁

中華民國九十八年九月十七日◆