《中美聯合聲明》昭示出來的歷史發展大趨勢

李理
(中國社會科學院台灣史研究中心)


應中華人民共和國主席胡錦濤邀請,美利堅合眾國總統貝拉克.歐巴馬於今年11月15日至18日對中國進行國事訪問。兩國元首就中美關係和其他共同關心的問題進行了深入、坦誠的會談,雙方會談後發表了《中美聯合聲明》。其中關於台灣問題和兩岸關係的論述充滿新的創意。這標誌著,在中美「事關全球穩定與繁榮的眾多重大問題上,擁有更加廣泛的合作基礎,肩負更加重要的共同責任」的新情勢下,台灣問題在中美關係發展中的牽制力有所縮小。

「聲明」宣稱:雙方強調台灣問題在中美關係中的重要性。中方強調,台灣問題涉及中國主權和領土完整,希望美方信守有關承諾,理解和支持中方在此問題上的立場。美方表示奉行一個中國政策,遵守中美三個聯合公報的原則。美方歡迎台灣海峽兩岸關係和平發展,期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動,建立更加積極、穩定的關係。

雙方重申,互相尊重主權和領土完整這一根本原則是指導中美關係的中美三個聯合公報的核心。雙方均不支持任何勢力破壞這一原則的任何行動。雙方一致認為,尊重彼此核心利益對確保中美關係穩定發展極端重要。

首先,台灣問題沒有放在第一部分「中美關係」中論述,而是放在了第二部分,即「建立和深化雙邊戰略互信」的部分。中美雙方都認為:「培育和深化雙邊戰略互信對新時期中美關係發展至關重要。」將台灣問題放進此部分來進行闡述,是要突顯台灣問題和兩岸關係在培育和深化雙邊戰略互信中的重要作用。這表明美國已經意識到,如果美國對台灣問題及兩岸關係如果處理不好,將嚴重影響中美之間的戰略互信,將損害美國自身的利益。

其次,聲明中雖以中方表述的方式提出:「台灣問題涉及中國主權和領土完整」,但卻以「雙方重申,互相尊重主權和領土完整這一根本原則是指導中美關係的中美三個聯合公報的核心」來加以進行補充。這表明,「台灣問題涉及中國主權和領土完整」雖是中方強調的主張,美方持強烈認同態度。

第三,聲明所表述的:「美方歡迎台灣海峽兩岸關係和平發展,期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動,建立更加積極、穩定的關係。」的論述,表達了美方對馬英九當選後兩岸和平發展的新關係以充分的肯定,同時,「期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動」的表態,也有助於消解兩岸關係發展中美國因素的負面效應。

第四,聲明將為海峽兩岸政治對話開啟美國放行之門。目前兩岸關係在經濟方面非常熱絡,但政治對話卻沒有啟動。這主要是台灣島內普遍擔心美國對兩岸政治對話持不支持的態度。此次美方「期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動」的表態,表明美國願意讓台灣敞開政治對話的大門。

第五,聲明中還特別強調,中美「雙方一致認為,尊重彼此核心利益對確保中美關係穩定發展極端重要。」台灣問題,涉及到中華民族復興的千秋大業,是中國在二十一世紀中最核心的利益。這表明美國對包括台灣問題的中國核心利益有所承認。也意味美國意識到兩岸關係和平發展的前景是大勢所趨。

總之,隨著中國國家實力的迅速提升,中美關係已經悄然發生了改變。可以預計,隨著中國國力的不斷強大,美國對台灣的態度的變化也會越來越大,兩岸關係和平發展的前景將越來越明朗,這是歷史發展的大趨勢!◆