再論ECFA與FA之間的關連

成功


ECFA即將簽訂,但是這與 FTA之間的關聯到底如何?可能還有澄清的必要。

首先,ECFA的簽訂乃兩岸關係和平發展的具體象徵,這將使得台灣與其他國家簽訂FTA的政治障礙降低,比如在維繫各該國與北京的關係方面,以及名稱上的調整等。但是,其餘的有關經貿自由化的協商部分,那還得硬碰硬、按部就班,因為在這部分沒有讓利的問題,何時可以談攏,不是台北可以掌握,但看台北與友邦之間的共同努力而定。

《聯合報》今年六月四日的社論分析正確,大陸對於台灣與他國簽訂FTA有意見,但是若簽的是TFA或AFT,北京則無從置喙。這也就是一種形式與實質的辨證解決方式,名義上更動,但實質不變,這也與台灣參加奧運的模式相同,重參與、輕名義,捨名求實,忍辱負重。否則兩岸互槓,寸步難行,如今各退一步,海闊天空。

最後,北京堅持先中後台的原則,這也就與兩岸加入WTO的模式相同。比如中共與日本尚無FTA,那台灣則也只能先做準備,相互協商,待時機成熟,屆時可能是比中共晚一小時或是一天,自然水到渠成。

總而言之,ECFA簽訂之後,對於FTA是有一些助益,但這也不是絕對的關連,還需要上述諸多因素的配合,才有可能。另外,兩岸關係的平穩發展,也是重要前提,若再度發生像達賴訪台的事件,甚或邀約熱比婭等相關的活動,故意踩人痛腳,那ECFA與FTA之間的聯結是否生變,不得而知,若大陸的民族情緒被挑起,北京也必須重視內部網民的意見。硬要將ECFA與FTA綁在一起的政客,蓄意打翻兩岸好不容易取得的一點成果,破壞兩岸協商氣氛的司馬昭之心,昭然若揭。 ◆