中國面對的軍事敵對外環境

美國與南韓7月20日宣佈，自7月25日至28日在黃海與日本海舉行大規模聯合軍演，聲稱演習目標為嚇阻北韓的侵襲。值得注意的是，美國駐南韓軍方所主導的此次演習──Invincible Spirit （不屈精神），乃為一項壓倒性重兵力的集結操練，即便在中國強烈抗議下，美、韓的國防部長仍表示演習區域是在黃海與日本海，否定之前南韓國防部所稱退出黃海改換到日本海的說法。而且，美國的國務卿、國防部長與南韓外交部長、國防部長於7月21日起舉行的首次「2加2」會議，系雙方在1953年簽訂《美韓協防條約》後的第一次，顯示美國有如1996年般開始推動與日本的新安保協作關係，建立所謂「2加2」體制，齊一針對中國的戰略實務作業；而在2010年的此時，又將南韓納編到類似的架構中。

可以認為，美國調整了它跟南韓的關係，將首爾拔擢到與它比較更「平等」的地位，以此獎掖鼓舞南韓來強化鞏固其與美國的軍事同盟，使南韓能盡忠於它做為美國制中馬前卒的職守。而美、日之間類似的情況自1996年至今已持續近15年。美、韓之間此一新關係的建立，其後續效應是中國不宜掉以輕心的。

美國從上一世紀90年代中葉以來，在西太平洋經營出一種怪異的國際關係，亦即例如日本、南韓、台灣等都享有跟中國大陸密切的經貿互惠，而且獲利甚豐，前景樂觀，但它們也都是21世紀美國制中圍堵戰略戰線的組成部分，美國也經由在此區域不時發生的「事件」，提醒它們對中國的戒懼敵意，同時拴緊它們跟美國之間的主從軍事聯繫。這種情況使得中國外環境的穩定相對脆弱，北京在維持區域和諧和平的政策落實上也就格外吃力。

另一方面，據台北《中國時報》7月21日東京專電報導，日本防衛省決定在今後5至8年，逐步在宮古島、石垣島、與那國島入駐規模不等的兵力，說是國土防衛並監視附近區域，事實上是兵臨台灣城下，與琉球（沖繩）互為犄角，協同箝制監控台海北部至釣魚台一帶廣大海域，先期掌握海空優勢，早為準備在此一可能戰場的與中國之戰（第二次甲午海戰）。中國有必要警覺進行研究並作評估，在這一海域與美、日聯軍的遭遇衝突，以及因此衍生的各種後續狀況。也正是因為如此，當前台海兩岸的「軍事互信」議題，乃包含有十分微妙敏感與複雜難測的因素，其成敗則端看兩岸能否誠信互待了。 ◆