李中邦
(台灣日本綜合研究所總編輯 )
李中邦
(台灣日本綜合研究所總編輯 )
日本曾是亞洲第一個擁有多艘航空母艦的國家,早在一次大戰後的1919年底到二次大戰期間,共建造了20多艘航母(正規航母、改裝航母、護衛航母), 其中飛龍號等6艘航母參加過偷襲珍珠港的任務,掀起二次大戰的太平洋戰爭。戰後因日本極力要抹掉侵略的形象,而且美國給了日本一部「和平憲法」,框住日本不能再生產航母,之後,很長的東西方「冷戰」期間,在亞洲有航母的並非亞洲國家,而是太平洋彼岸的美國,其基地即設在日本神奈川縣的橫須賀港,變成日本軍事力量的護身符之一。
傳媒早早到處打探
現今亞洲國家中,印度、泰國也已有航空母艦。今年4月下旬泰國還曾和柬埔寨在柏威夏寺附近爭議地區發生武裝衝突,導致數十人傷亡;印度和巴基斯坦則因政治、種族、宗教、邊界等問題,對峙了數十年,堪稱南亞的火藥庫。從美國到印度、泰國,從來未聽日本對這些國家高談「威脅區域安全」的問題,然而,8月10日,中國大陸才在渤海灣測試改造航母「瓦良格(暫時的名稱;排水量6萬噸)」,日本又開始誇張大陸海軍活動乃至即將控制的範圍,嚷叫這是西太平洋至南亞的「安全威脅」,好像又找到一個炒作「中國威脅論」的絕佳材料。
事實上,當瓦良格漸有眉目時,日本便注視著瓦良格的動態,其媒體早早即四處打探瓦良格改造的情形。諸如:海南島最南邊的城市三亞,正在整建成首座航空母艦戰鬥群的母港,中國式的「神盾艦」、配備防空飛彈的驅逐艦「蘭州號」、「海口號」等控管南海海域的南海艦隊主力艦聚集。距亞龍灣15公里的榆林港,組成航母戰鬥群的俄制基洛級潛艦與宋級潛艦共5艘潛艇停泊著,同時還部署了新型「晉」級戰略飛彈核子潛艇,所建不讓偵察衛星照到、遮隱核子潛艇動向的地下設施幾乎完成了。廣東韶關附近的大塘則部署了堪稱航空母艦殺手、射程2,000公里的新銳對艦彈道飛彈「東風21D」,那是阻擋美軍空母接近的大陸軍王牌等等,皆為今年以來經常見諸日本媒體的消息。
簡言之,大陸自行研製航母的進程、各個軍港停靠航母及潛艇(核子動力或傳統動力)的碼頭整建情形、瓦良格上安裝了雷達或武器什麼的,日媒像寫日誌似的都會報一報,甚至刊登照片,採訪當地民眾,不放過任何蛛絲馬跡,媒體尚且做得如此綿密、細膩,情報機構就更不用說了。
憂慮未來「就近監視」困難!
6月上旬,大陸解放軍總參謀長陳炳德對香港媒體表示:「航母已在建,但還沒建成」。那次是當時解放軍最高層級將領首度對外承認中國正在建造航母。可是,究竟是指改裝當中的瓦良格,還是自製航母,沒有明說。而日本外交人士和美方人士都認為,瓦良格不能說是自製的,因此判斷指的是在別處研製的航母。日本專研中國軍事動態的專家指出,大陸在上海市長興島造船廠自行建造航母, 今年初開始,長興島周邊的警衛加強了。推斷是類似瓦良格的中型航母,同樣也是采跳台式的起降跑道。……,日方瞭解,就算是美國建航母,到部署也得花5年時間,大陸從自產到使用至少需7-8年,護衛航空母艦戰鬥群的新銳防空飛彈驅逐艦應該同時也在建造。日本的評論總是不會少:增強中的中國海軍,如果擁有航母,那就會是「東亞安全不穩定的因素」。
今年6月,大陸海軍11艘船艦自距離宮古島東北100公里的海域由東海進入太平洋,在沖之鳥礁南邊海域進行訓練。日本海上自衛隊的P-3C反潛偵察(巡邏)機監看到,有奧地利制無人直升機在護衛艦後方甲板起降,該直升機配備有雷達、紅外線攝影機;海上自衛隊官員研判該機是中國海軍用來確認、評估攻擊成果及進行偵察活動的。那次訓練為期約兩個星期,包括3艘90年代後半至2000年代服役、配置超音速對艦飛彈(射程約140公里)的新銳驅逐艦。去年3月6艘、4月10艘軍艦通過東海,這回11艘規模最大。期間日本海上自衛隊的神盾艦(號)與3艘護衛艦、P-3C反潛偵察機與大陸艦隊保持距離3至5公里24小時全程監視。海上自衛隊官員表示,「中國海軍運用無人直升機,……。以經濟力為背景,現代化的速度驚人」;「訓練從菲律賓東邊海域擴大到接近關島之處,內容不僅有對潛艇作戰、射擊訓練,還有夜間海面補給等,顯然目標是放在外洋海軍。戰鬥能力提高很多」。然而,海上自衛隊表示,迄今大陸艦隊都是列隊行進,易於就近監視,一旦中國航母成軍,整個戰鬥群是環狀的。況且會開發類似俄國蘇愷戰鬥機的艦載戰鬥機殲15、培養飛行員,航母結束試航就會服役,之後是起降訓練,……。儘管航母艦隊成軍還要好幾年,可是日方已在憂慮,屆時如何就近監視?由於海上自衛隊的護衛艦、P-3C偵察機很難接近,監視態勢可能要大大地改變。
日本海上自衛隊七早八早就抱怨以後可能「就近監視」困難!由此亦足以反襯,日方對歷次大陸海軍穿越東海到外洋演練,其情報船(間諜船)多麼靠近、尾隨做情搜。
自衛隊官員還警告,「中國在建構日本西邊和南邊的包圍網」,日本必須注意。
煽動對美軍的嚇阻力
日本評斷大陸航母,有的不光是說給日本民眾聽的,有時還涵蓋了「盟國」、「大陸的鄰國」。辦法是航母與南海「中國之海」化掛勾——瓦良格試航,自行研製數艘航母,如果南海部署兩個航空母艦戰鬥群的話,一個戰鬥群擔任巡弋、作戰行動任務,另一個就整補、維修、訓練,這壓倒性的戰力常駐南海,越南、菲律賓就沒轍了。南海蘊藏著豐富的天然氣等資源,那是中國延續經濟發展不可或缺的。然後援引大陸《經濟觀察報》,若無法用外交解決與南海周圍國家的對立,「為了保衛中國的主權、領土,以武力自衛是一項選擇」的一段,突顯大陸能源業者強硬的看法。日後航母成軍,中國確實可以強大的海軍為後盾,加速開發資源。
無法避免的,這也會影響在東海對立的日本海洋權益。日方涉及中日關係的官員表示,「需要思考尖閣諸島(釣魚台列嶼)附近再發生摩擦時,中國出動航母的嚴重情況。那是個大威脅」,刻意表露危機感。日本外交官員認為「即使航母成軍,雖然初期階段因運用經驗不足,不至於威脅到美國,但10、20年後就是個威脅了」。更且,因中國部署航母,「海軍目標在進軍印度洋、西太平洋等」。在印度洋方面,中國開始與緬甸、斯里蘭卡、巴基斯坦合作興建軍港。日本強調,大陸擁有數個航空母艦戰鬥群,累積經驗,對高揭「航行自由」、強力介入南海的美國,預料將來會成為嚇阻力。
7月8日,日本外交當局和美國政府,同時說大陸開始著手自製航空母艦,日本與中國有釣魚台爭議,南海周圍越南、菲律賓等國擔憂緊張情勢升高,因美國壓倒性軍力支撐的亞太地區安全動搖。
指稱資源、進軍外洋戰略
7月下旬大陸國防部發言人首度正式承認在改裝航母(指瓦良格),說明「用於研究、實驗、訓練」。日媒立刻呼籲,「中國軍事膨脹迎接新階段」,日本的準備不能懈怠。來個總整理勾勒日本應對之道:中國開始試航就會進行艦載飛機的起降訓練,而且未公佈正在上海建造自行研製的航母。經過建造航母的護衛艦等,2020年之前完成航空母艦戰鬥群,中國部署航母的計畫,意謂著這是進軍外洋戰略的關鍵。
中國不僅要阻止美軍進入連結九州—沖繩(琉球)—台灣—菲律賓「第一島鏈」內側,2030年之前還要掌控連結小笠原群島—關島—巴布亞新幾內亞「第二島鏈」內側的制空權、制海權。其目的之一是,擔任台灣獨立等海峽兩岸出狀況,阻擋美軍介入的「拒絕接近戰略」任務。中國正在開發「航母殺手」的對艦彈道飛彈,也可能這會跟航空母艦戰鬥群統合,建構新戰略。其目的之二是,關係到需求快速增加的能源,確保南海天然瓦斯等海洋資源,及護衛輸送來自中東、非洲的天然資源的海上航路。
面對中國長期且周延的海洋戰略,日本政府去(2010)年12月修訂的《防衛計畫大綱》,理所當然,已要在西南島嶼部署部隊等,自衛隊「往西南移動」。
必須確實深化「美日同盟」,駐沖繩(琉球)美軍的嚇阻力重要性更進一層增加。澳洲、印度之外,越南、菲律賓等東南亞國家,對中國邁向海洋均相當敏感,日本政府應摸索與這些國家合作。
美財政困難仍擬增加航母
對於中國若干年後將擁有航母,講得如此恐怖、危機,而對於真正的航母獨家超強美國,日本是完全相反的態度。眾所周知,美軍有11個航空母艦戰鬥群,全球如入無人之境的「趴趴走」,執行「干預」、軍事任務、秘密任務。航空母艦戰鬥群是以航母為核心,再搭配防禦的護衛艦、驅逐艦、潛艦(艇)、補給艦等組成的。美軍有11個航空母艦戰鬥群,每一航母戰鬥群約有7,500名人員,艦載機有戰鬥機、早期預警機等約70架,驅逐艦設置了艦對空、艦對艦、艦對潛等各種飛彈,攻擊武力強大。〔註:亞洲相關國家、地區概略的海軍軍力。中國950艘船艦,潛艇71艘、驅逐艦13艘、巡防艦65艘等。美國810艘船艦,航母11艘、巡洋艦22艘、潛艇71艘、驅逐艦59艘等。日本210艘船艦,潛艇18艘、護衛艦49艘等。印度160艘船艦,航母1艘、潛艇16艘、驅逐艦10艘、巡防艦12艘等。台灣430艘船艦,潛艇4艘、巡洋艦4艘、巡防艦22艘等。泰國150艘船艦,航母1艘、巡防艦10艘、小型護衛艦7艘等。越南130艘船艦,潛艇2艘、小型護衛艦7艘等。菲律賓110艘船艦,巡防艦1艘等。〕
日本跟美國歐巴馬政府同調,就大陸未來即將有航空母艦戰鬥群,頻頻嚷叫中國威脅到南海「航行的自由」,形成西太平洋的霸權……。但現在的霸權誰屬?當然是美國,大家都習慣了美國霸權,因此麻痺,對中國只是增加海軍實力,從零起步摸索組建第一個航母戰鬥群〔註:大陸1985年購買澳洲退役的航母(可知澳洲那時已有航母,也沒有「威脅」的問題),90年代買下俄國基輔、明斯克航母,進行內部裝備研究。〕而現今僅僅只是一個改裝航母陽春試航,反倒講成是追求霸權?《產經新聞》更妙,瓦良格試航,隨即加碼說大陸未來要建4~6艘航母,……「共產黨與軍、產業界是一體的,不知將擴軍到什麼地步,……對日本來說,以美國同盟為主軸,加強和中國周圍國家合作更為重要了」。
更甚的是,儘管美國已經有了11個航母戰鬥群,而且財政赤字嚴重,可能得削減軍費,但美國仍計畫於2015年、2018年再增加兩艘「福特級」核子動力航空母艦,維持對全球壓倒性優勢的海軍軍力。 6月美國國防部長蓋茨在新加坡召開的「亞洲安全會議」演講,宣稱要在新加坡部署最新銳的沿海戰鬥艦(LCS=Littoral Combat Ship),沿海戰鬥艦機動性高,對付水雷、潛艇的戰鬥出色,明擺是衝著大陸船艦在南海的行動。美國還要在關島空軍基地部署無人偵察機,加強監視大陸海軍,也加速要在航母採用世界首次的無人船艦攻擊機47B(隱形轟炸機),提高作戰能力。美國與菲律賓、美國與越南近日接連聯合軍事演習。美越限定在非軍事的範圍,越南急著向俄國購買潛艇。美國避免關鍵性的與中國對立,也顧慮不過度刺激中國。美國透過以橫須賀港為母港的華盛頓號航空母艦戰鬥群和日本海上自衛隊聯合演習,展現和中國對抗的姿態。當日本看到美國的這些動作,卻也不掩亢奮之情,畢竟有個超強相挺。以2010年為例,美國軍費佔全球43%,是中國的6倍。
全面吹大航母威脅
如果從全球當前的經濟現況來看更諷刺,8月5日,標準普爾公司將美國長期主權債券評等由AAA級降至AA+級,這是美國歷史上首次失去AAA評等,導致8月8日起全球股市連日大跌,全世界、包括日本同時受害。另一方面,美國財政部8月15日公佈的資料顯示,截至2011年6月,中國大陸持有的美國國債總計達11,655億美元,比5月份增持了57億美元。在過去3個月中,中國已連續增持了美國國債總計206億美元,其中4月份增持76億美元、5月份73億美元。近年大陸大力購買美國國債,除了正常外匯操作之外,不能不說這也有供應美國資金,助其提振經濟的貢獻,可是,美國有在全力拚經濟嗎?以美國年年花費巨額的軍費(駐軍、演習、研製機密武器等)及全球情報活動,怎麼可能沒有排擠到經濟復甦?而美國經濟欠佳,仰賴美國市場很深的日本亦受困擾,日本應該促請美國在經濟上加把勁,而不是對著中國測試一艘航母指指點點。
可惜的是,日本整個輿論界不及此,仍舊是偏執於針對中國,輕聲細語說自衛隊悄悄地在東非吉布地設立軍事基地--名為打擊索馬利亞海盜,實為練兵並加強監控中國大陸的原油及與非洲貿易的商業航道--而卯足勁地叫囂中國即將擁有航母,在「逐漸掌握南海」、「開發南海豐富的海底油氣資源」、「威脅東海、威脅釣魚台」、「控制西太平洋」、「霸權」、「研製數艘自產航母」、「遏阻美國」、……,全面做文章,無限上綱。◆
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