加強兩岸地方交流，逼蔡英文承認九二共識

八縣市首長選擇一條「康莊大道」

在承認「九二共識」的前提下，由台灣新北市、新竹縣、苗栗縣、花蓮縣、台東縣、金門縣及連江縣等八個縣市負責人（六個國民黨籍，兩個無黨籍）組成的台灣縣市長參訪團應北京市台辦邀請於9月17日到北京參訪。18日，中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲會見了參訪團一行。俞正聲指出，不管台灣哪個縣市，只要對兩岸關係和縣市交流的性質有正確的認知，北京都持積極態度。台灣各縣市可以根據自身情況和需求，同大陸各地加強交流合作，充分利用大陸的資源和市場，造福地方民眾。台灣八縣市正副首長向俞正聲表示，「兩岸一家親，家和萬事興」，表明他們所代表的縣市認同並將繼續堅持「九二共識」。他們提出，希望大陸繼續採購台灣農特產品、擴大兩岸觀光及文化交流、通過大陸各地旅遊局與台灣各地方政府建立窗口行銷優質行程等三項主張。他們異口同聲表示，參訪的目的是為了選擇一條「康莊大道」繼續走下去。

國台辦主任張志軍18日晚上會見並宴請參訪團時強調在「一個中國」、「九二共識」的框架下，什麼都好談，並對參訪團提出的主張和要求給予積極正面的回應。張志軍表示，1.歡迎並支持八縣市到大陸舉辦農特產品展銷推介活動；2.推動大陸相關企業赴八縣市考察，洽商農特產品採購；3.樂見並支持八縣市組成旅遊促進聯盟，與大陸各地旅遊主管部門建立聯繫窗口；4.積極推動大陸有關部門和城市，與八縣市加強綠色產業、高科技產業、智慧城市交流合作；5.鼓勵和支持大陸有關部門和城市與八縣市積極加強文化人文等交流；6.促進和擴大大陸有關部門和城市與八縣市青年的交流溝通；7.擴大福建沿海地區與金門、馬祖的經貿和人員往來規模；8.支持大陸有關部門和地方與八縣市加強聯繫，擴大交流。

這八項內容每項都是實實在在可操作的利多。完全符合甚至超出參訪團預期的目標，為兩岸目前的僵局找到出路，是5．20後大陸釋出的最大善意，無怪乎參訪團的成員喜笑顏開地說：「這下敢回台灣了！」

為港灣城市論壇陳菊願登陸面邀

八縣市參訪團是蔡英文執政後，首度有地方首長組團登陸。綠營照樣冷言冷語。但對參訪團所取得的豐碩成果看得到吃不到心中乾著急。其實綠營執政的縣市所面臨的困境與組團登陸的八縣市相同，張志軍所提出的八項利多措施，也同樣適用於綠營執政的縣市。綠營的縣市長也不乏有人曾經登陸，高雄市長陳菊曾兩度到大陸參訪，民進黨籍縣市長包括前台南縣長蘇煥智、雲林縣長蘇治芬、台南市長許添財、屏東縣長曹啟鴻、現任宜蘭縣長林聰賢、嘉義縣長張花冠及台南市長賴清德等人，在5．20蔡英文執政前，也爭先恐後到大陸交流，進行農特產及觀光推介。高雄市長陳菊主動表達願邀天津、青島、福州和廈門參加2016年9月在高雄舉辦的全球港灣城市論壇，並表明若對岸願意，將帶團親自邀請。台中市長林佳龍亦宣稱將積極爭取對岸參加2018年世界花卉博覽會及2019年東亞青年運動會。大選後，民進黨縣市長若要訪陸，必須明確承認「九二共識」，接受這是「一個國家的城市交流」，方能成行。由於蔡英文不承認「九二共識」陳、林兩人的願望都胎死腹中。此次泛藍八縣市首長參訪所取得的承諾若能一一實現，顯出效果，或將引起連環效應，加深台灣民眾對「九二共識」關鍵性的認知以及引發綠營的內部對相關政策的檢討。

「要九二不要久餓」

蔡英文執政後，拒不承認「九二共識」，這就是否認兩岸同屬一個中國，否認兩岸民眾是一家人。這不僅動搖了兩岸交流的政治基礎，也破壞了兩岸民眾一家人走親戚看一看的感情基礎。

2015年大陸居民赴台旅遊人數達414萬，穩居台灣入境旅遊市場第一位，占台灣入境旅遊總人數40%，成為台灣入境旅遊首次突破1,000萬人次大關的最大動力。2015年，大陸遊客在台人均日消費達7,770元台幣，超過日本遊客，居第一位。台灣由此取得了約2,300億台幣的外匯收入，占台灣入境旅遊外匯總收入的50%，創造產值近3,000億台幣，約占台灣GDP的2%。據台灣觀光局預估，2016年大陸遊客至少减少65萬人次，觀光產值少了360億台幣。但實際數字恐怕比官方預測還要多。觀光業者說台灣觀光區飯店住房率下滑高達50%，專做陸客團的遊覽車有80%閒置。台灣專門做陸客生意的就有30萬人。全台導遊七萬多人，其中陸客團導遊占四萬五千人。加上從事與觀光旅遊業有關的周邊產業的人士，受陸客急劇減少影響的人口幾近百萬。他們組織了「百萬觀光產業自救會」於9月12日第一次走上街頭。他們認為觀光旅遊業的問題只有一個，那就是「九二共識」。他們打出「要九二不要久餓」，「承認九二共識，經濟活路」，「要九二共識，要維持生計」，「別讓觀光產業變成關光慘業」的旗號。

台灣人民在為自己找出路

泛藍八縣市正副首長登陸和9月12日「百萬觀光產業自救會」大遊行，表明台灣民眾對「九二共識」已經從無感到有感。覺得「九二共識」爭議可能讓兩岸生變的比率由去年的2%大幅上升到18%。民眾對於蔡英文處理兩岸關係表現的不滿意度高達48%。兩岸關係「行穩」台灣產業方能「致遠」。9月1日，漁民集結在台南市政府抗議，怒摔虱目魚，很多民進黨的漁民站出來燒黨證，退黨抗議。這說明當人民活不下去，會為自己找活下去的出路，這不是人為的障礙所能阻擋或任何政治勢力所能左右的。台南漁民的抗議表明了綠色執政的縣市遲早要面對「九二共識」的政治現實，屆時民進黨的縣市長如果不能承受台灣內部支持「九二共識」的輿論壓力，就得改弦更張，到了那個地步蔡英文也無可奈何，說不定只好認了。◆