新政府最近表示,3月將年金改革草案送進立法院。柯建銘委員則認為,攸關18%改革及公務人員退休撫卹的考試院修法草案,屆時還須考試院會通過,萬一拖延太久,或通過的草案內容不符合新政府的方向,行政院還可以改嗎?因此他懷疑,年金改革的最大變數,恐怕在考試院。「如果考試院的年金改革草案拖延太久,也不排除民進黨團自己提案,以免耽誤年金改革的時程」。
其實,考試院從來沒有耽誤過時程,年改會從組織外而起,現在草案總算回歸憲法的正軌。本院不附屬於立法院,草案內容不足之處,我們會嚴格審議,並提案補充,這是共識,也是責任。請李秘書長據實發言,以正視聽,也請各院互相尊重,遵守憲法賦予的職權。
以上是對秘書長的建議,以下是本席的若干想法,相信許多人也有同感。公教人員從取得資格起,就付出極大的心力,然後奉公守法一輩子,希望仰足以事父母,俯足以蓄妻子,做俯仰無愧的人。現在,新政府的草案如此狠毒,砍到見血見骨,令人想起陳水扁先生在總統任內所說:「反正軍公教是少數,又不投票給我們,所以不必對他們客氣。」如今,新政府只准被害者流血,卻不聽他們呼痛,這是什麼時代?什麼世界?
連林萬億先生都表示,他在台大的年資超過30年,將被砍掉40%,則年資不到此數者,勢必砍掉更多。公教人員退休後,付不起高齡父母的醫療看護費,最後養生送死有憾,情何以堪?假如家中又有幼年兒女,則將來的高等教育都成問題,這是住在敦化南路豪宅,養尊處優者完全無法感受的。《左傳》說:「困獸猶鬥,況人乎?」公教人員當然是人,有其尊嚴與責任,將來一年砍掉他們數十萬元的保命錢,以致不能盡孝,愧為人子;不能養家,愧為人父。新政府無能開源,有力整肅,讓公教人員不如困獸,也就是使知識分子陷於絕境,最該撫掌大笑的,就是毛澤東了,其必曰:「無產階級萬歲!」
除夕那天,周陽山教授在《中國時報》發表專文,題目是「年金改革故弄玄虛」。結論如下:「當主事者在立法院亮出底牌,呈現真相時,一場鬥爭軍公教人員、顛覆國家行政體系的年金大戲,將會清楚地告訴我們:沒有程序正義,只有階級清算;沒有信賴保護,只有世代鬥爭。而其結果,則如孟子所說:君之視臣如土芥,則臣視君如寇讎!」
本席舉本文不避親,因為這才是儒家精神。孔子早就主張直道而行,反對鄉愿,他說:「以德報怨,何以報德?以直報怨,以德報德。」中華民國的公務員,得到國家法令的保障,又受到儒家思想的薰陶,不是任何政黨或個人的奴才,更不是任人宰割的牛羊。一個人不能奉養父母、照顧家人,卻奢言服務民眾,他可能是宗教家,卻不是公務員。新政府希望公務員都是宗教家,何不反求諸己?本席建議,蔡英文女士賣掉豪宅,捐款給各養老院,裏面有許多貧病交迫的老人,是退休公教人員,或他們可憐的雙親!
(考試委員周玉山在考試院第12屆第122次會議上的發言)◆
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