中國應對美菲南海挑釁之道

如果你到菲律賓旅遊，無論你是去南北兩個大島，夾在兩大島中間的一群中型島嶼，還是去西邊，與南海接鄰，狹長而美麗的巴拉望島，你可以隨便問當地的居民，有沒有海外的親戚或朋友，八九不離十，他們的答覆是肯定的。他們的親朋可能在中東、港台、日本，而更可能是在五眼聯盟國家，特別是美國和加拿大。

被西班牙殖民了近400年，然後被美國殖民了約50年，菲律賓與西班牙的關係已經非常淡薄，可是跟美國的關係那可是如膠似漆，緊密得不行。美國是他們的參照系，是他們心中最嚮往的地方。尤其是他們的菁英。菁英之間在交談中經常使用美式英語，或者夾雜著英文和本地語。我多次在菲律賓旅遊，驚訝地發現，菲律賓極度缺乏真正的書店和用本地文字寫的書，可是到處都可以非常便宜地買到美國袖珍本的小說。原來，我們在美國看完不要的言情、偵探小說等，論磅賣給書商或者舊貨店之後就被運到了菲律賓。這些書，和美國的電影、電視節目，成為菲律賓人的精神食糧。

我沒有數據，不過，據我所知，菲律賓每年都送一批菲律賓軍官到美國受訓，將官級的軍人幾乎沒有一位是沒有到西點鍍過金的。除了杜特蒂，18歲時想到美國讀書，結果一著陸就被隨機遣返之外，歷年的菲律賓政要，絕大多數都在美國受過教育或者經常來美國探親訪友。當然，我們知道，現任總統小馬可仕，跟著他哪位被「人民的權力」運動驅離，被當時的老布希專機接到夏威夷的父親，在美國渡過了童年。所以，現在菲律賓倒向美國，是再自然不過的事。

2016年，菲律賓發生了一樁黑天鵝事件，那就是南方大島上的納卯市市長杜特蒂，當選了總統。該年恰恰是美國一手操弄的南海仲裁案作出判決的時候。大家從一開始就知道，這場中國拒絕參加的無意義的仲裁案，菲律賓一定勝訴。但是，2012年，美國哪位慫恿菲律賓提起訴訟的助理國務卿無論如何也想不到的是，菲律賓在四年後居然選出了一位從內心深處反美的總統！杜特蒂居然冒著全國菁英的普遍反對，否定了這項完全對菲律賓有利的判決。這個奇葩的行為搞得美國非常狼狽。美國派遣了兩個航母戰鬥群到南海來，替仲裁案捧場助威，結果，在習近平動員三大艦隊與之對峙之下，悻悻然離去。這可能歸功於中國的國運，讓美國精心策劃的仲裁案以挫敗收場。

但是，七年之後，情況變了。杜特蒂的女兒無論如何不肯繼承她父親競選總統，情願把總統的位子讓給小馬可仕，自己擔任清閒的副總統。小馬可仕一輩子受到他母親和姐姐們的呵護照料，不知道挫折為何物，以為只要有美國保護，他就可以輕鬆愉快地跟中國掰手腕了。可以說，球踢到了中國這一邊。中國必須告訴小馬可仕，他誤判了情勢。

還需要順便一提的是，菲律賓有龐大的華僑群體，在十大富翁的排名中，華僑佔了八位。可是，必須瞭解，華僑並不親中。雖然每年都有大批華人到中國旅遊、朝聖（拜菩薩），或者到香港購物，可是，他們絕大多數並不認同共產黨政權。近年，一大批大陸青年，許多不務正業，偷渡到菲律賓淘金，從事網上賭博或者向國內傳放色情視頻等不正當行業，帶給當地華僑相當不良的印象。也就是說，華僑不會對菲律賓的對華政策發生任何影響。

一句話，對於中菲之間的南海爭端，特別是當前的仁愛礁對峙，中國不可能用軟性手段解決，不論是訴諸經濟利益、區域團結、歷史友誼等，都不可能扭轉菲律賓當前親美的政策走向。中國必須用實力，秀肌肉，暴露美國是紙老虎的真實形象。問題是，怎麼用實力？

從一個外行人的角度，至少可以舉出三個層次的秀肌肉方式。第一種最溫和，那就是長期對峙，不容許食物飲水以外的物資進入島上，也完全不顧澳洲、日本、美國等在周邊耀武揚威的行動，並且跟它們對著幹，它們搞一次軍事演習，那麼中國馬上也搞一次比它們更大的軍事演習。如果菲律賓企圖硬闖，那就必須硬擋，絕不讓它得逞。

第二種方式比較強硬，但是仍然不主動跟對方接觸，那就是一面在仁愛礁對峙，一面造島。不是在遠處的中建島，而是在黃岩礁造島。黃岩礁的礁盤面積約140平方公里，可以造出一個規模巨大的島。它距離菲律賓的蘇比克灣只有約200公里，在哪造島絕對是直接給菲律賓一個下馬威。如果任何國家想要阻攔，那就是對方主動挑釁，中國可以據理還擊。

第三種方式就是把仁愛礁擱淺了24年的破軍艦拖走。這可能會引起一些衝突。美國已經發聲，說它會對此引用美菲聯防協議。這就跟2016年的情況相似了。我們就看，拜登是否有足夠的底氣來阻止中國拖走破軍艦。因為，如果真正引起中美衝突，只要擊沈一艘美艦，那就是一場大戰。如果擊沈美艦而美國沒有報復，那麼，美國的霸權從此崩塌。毫無疑問，第三種方式相當於攤牌，其效果最大，風險也最高。它的優點是把可能爆發的戰火引到南海而不是台灣。

我們深知，仁愛礁事件並不只是一艘破軍艦的事，它其實是中美兩國正在進行的全面博弈之中的一個衝突點，而且是美國蓄意製造的衝突點。在俄烏戰爭打了18個月的今天，至少部分的西方軍事專家和主流輿論都已經表示，烏克蘭有點支撐不住了，而中國給予俄羅斯經濟上的支持是俄羅斯能夠打持久戰，拖垮烏克蘭，甚至拖垮歐洲的根本原因。美國覺得，它必須在亞洲製造事端，撕裂東盟，阻擾《南海行為準則》的通過，同時施壓中國，甚至讓中國也捲入一場代理人戰爭。只有這樣，中國才可能自顧不暇，無法給予俄羅斯足夠的助力。

必須瞭解，如果今後一年間，拜登在俄烏戰爭中失利（概率相當高），他就非常可能競選連任失敗。以目前的選情來看，拜登的對手，不論是民主黨黨內，還是共和黨，都不支持向烏克蘭繼續提供援助，都要設法跟俄羅斯和解。他的敗選對美國的霸權將會是致命性的打擊。所以，在國際大勢的關照下，2024年將是一個非常關鍵的年度。中國到底是應當選擇第三種方式，現在就直接挑戰美國，看它是否真的敢啟動美菲聯防協議，介入仁愛礁的衝突之中，還是選擇第一或者第二種方式，把對峙的局勢拖下去，等待俄烏戰爭打出個分曉，再決定下一步行動，是一個值得仔細思考的問題。

在完稿之時，消息傳來，菲律賓外長馬納羅的語氣放軟，說要以外交手段解決。到底這是不是小馬可仕的最後態度，還有待觀察。總之，自從楊潔篪當面對布林肯和蘇利文說，「你們沒有資格在中國的面前說，你們從實力的地位出發，同中國談話」之後，中國已經不吃美國那一套了。在仁愛礁問題上，或者在俄烏戰爭的立場上，中國一步也不能退。◆