以正國際視聽

解放軍台海演習實效之一

李哲夫(美國天主教大學教授)


關於當前台海緊張局勢,中國副總理兼外長錢其琛在3月十一日中外記者招待會上,作了明確的分析和堅定的立場說明。茲重組相關的談話成下列幾條:

(一)「和平統一、一國兩制」是我們的一貫主張,這項主張今天沒有改變,也不會改變。

(二)但是我們從未承諾放棄使用武力。如果外國勢力侵犯台灣或者出現台灣「獨立」,那我們是不會坐視不管的。對於中國軍事演習,台灣同胞不必擔心,真正值得擔心的最大危險,是台灣確實有人妄圖依靠外人的支持,搞台灣獨立、分裂祖國。如果台灣當局在外國的支持下,在「台獨」的危險道路上繼續滑下去,那麼我們反對「台獨」反對分裂的鬥爭就不會停止。

(三)我們舉行演習的作用是增強我們軍隊的素質和作戰能力,表明我們國家有決心、有能力來維護國家領土主權的完整,對此任何外國不應該說三道四,但如果有人公然叫嚷要讓(美國)第七艦隊介入海峽兩岸的統一問題,甚至提出要「保衛台灣」,那就是非常荒唐的。也許他們忘記了台灣是中國的領土,而不是美國的保護地。應該說,1995年春天的時候,海峽兩岸形勢是平穩的,正是由於美國的錯誤決定,也是「草率的、魯莽的」決定,才造成今天這樣的形勢,他們應該想一想怎樣來改變這種局面。

(四)台灣當局想利用領導人產生方法改變的機會,為分裂祖國的活動披上合法外衣,這完全是徒勞的。

(五)去年1月30日江澤民主席發表的重要講話中提出八項建議受到了海內外的廣泛關注和熱烈歡迎,當時人們對海峽兩岸的關心充滿著希望,認為1995年兩岸關係的發展可能會是非常積極的。但遺憾的是,後來所發生的事件完全破壞了這種希望,海峽兩岸出現了緊張的局勢。如果台灣當局改弦更張,不僅口頭上,而且行動上重新回到「一個中國」的立場上來,海峽兩岸的形勢就會緩和。

以上五點,不外是「一個中國、台灣是中國的一部分」的中國政策立場的重申,但以台海軍事演習的具體背景,更有力地傳達此一訊息,以得正國際視聽之效。

此後一周,在美國的輿論界,雖然仍不乏藉「保謢民主台灣,對抗專制中國」之名而呼籲美國當局明確「保護台灣」的干預主張者,可是,前一陣子居弱勢的理性分析形勢者,漸有抬頭之勢。這包括如下的觀念:──中國在台海的軍事演習並未超出其預告的級次,更不構成武力犯台的威脅。其主要的作用是表示堅定「一個中國、台灣是中國一部分」的政策立場。──美國除了「尊重一個中國」的政策原則外,實質上並無其他選擇。──美中關係有多層次合作發展的空間,美國並不應單方面可以牽制一切的:亞太地區的穩定和維持美國在該地區的利益,美國必要考慮正在崛起的中國在內的戰略新秩序。──台海的軍事演習並未嚇跑了台商在大陸的投資。──美軍艦隊移近台海,一方面可能引起台灣當局對於形勢的錯估,進一步複雜化,拖美國下水;另方面也已引發一些華人社區包括台港澳地區的反彈和抗議。

值得注意的是,如上對於美國干預台海局勢的不合實際和負面效果的警告,也在一向編輯立場偏袒台灣當局的大報,如《紐約時報》、《華盛頓郵報》、《華爾街日報》等嶄露頭角。

中國人「窩裡鬥」幾時了?

隨著形勢發展,美國對華策士、觀察家等仍在議論紛紛之時,令人啼笑皆非的是,一些旅美華人對於當前台灣緊張局勢所採取的反應。華府一中文報報導如下:「為抗議中共變本加厲再度於台海南端實施海空實彈演習,全體台灣人社團及學生社將於3月18日上午10點起,在白宮、國會及中國大使館前發起一大規模之千人示威活動。以抗議中國之野蠻行為,並呼籲美國繼續展現其維護世界和平與利益的決心支持台灣,同時喚起全世界正視中國破壞世界秩序的野心並譴責其劣行。(《華府郵報》,1996年3月17日)

不知道這些「中國人」是那朝代遺留下來的孤臣孽子,在美國當局,甚至一些反華勢力,還在尋求如何緩和對抗,避免與中國發生災難性的戰爭之時,他們已經唯恐天下不亂,要置十多億人民,包括在台灣的中國人民於死地。另外,這樣的「旅美華人」對於美國社會的時代變遷也著實頑冥不靈,誰不小心想把美國拖下來,捲入他國戰爭,在當今是會受到美國人唾棄的。

據報導,在台灣以李登輝為代表的當權派,也已經在美國透露口風,李登輝當選「總統」後,會設法降溫台海緊張對峙的局勢,甚至派特使、密使到北京開始協商,問題是,如果李登輝的政策路線基本上與上述「旅美華人」並無二致,甚至就是他們在美國搞抗議行動的基礎,北京仍會受到蒙蔽而接受持此類立場者為協商的對象嗎?

李登輝在競選期間的輕率言論,充分表現了他能夠「鬥狠」的「膽識」。在此過程中,北京不無緊密地觀察與記錄。他許有人認為這種「窩裡鬥」的手段,一方面讓部分的島內選民反應「爽」,另方面可做為日後談判增加籌碼的戰略。這種想法,表現在李登輝批評其他候選人為「軟腳蝦」的言論之中。但不要忘了,正如一位美國的老手中國通所說的,中國今天在國際上的鬥爭,其核心就是爭取「中國的尊嚴」。

兩岸協商的入幃

李登輝當選連任,成為新的「台灣當局」之後,若欲與北京協商對話,需具備什麼條件呢?回到前面錢其琛的談話:「如果台灣當局改弦更張,不僅口頭上,而且行動上重新回到『一個中國』的立場上來,海峽兩岸的形勢就會緩和。」行動上指什麼呢?錢其琛在同一記者會上也有明白的交代!諸如停止參加聯合國的活動,搞爭取「國際空間」的活動等等。這些「一個中國」的關鍵問題,李登輝做為現任「總統」和下任的當選人,都表示他將堅持走下去的。當選連任後,他將如何在他的競選諾言與現實追求下回身、妥協,而能平衡他執政的合法性呢?

值得注意的是,在北京剛閉幕的全國人大八屆四次會議中,台灣代表團已經提出一個議案。建議全國人大成立「台灣特區基本法的起草委員會」。其目的是把「和平統一、一國兩制」的政策內容具體化,據以增加台灣同胞對此一政策真正內涵的瞭解,而有信心和信任感。

可以想見的是,此議通過和實施時,必會廣邀海內外,包括台灣島內,贊成「和平統一」的代表參與。如果新「台灣當局」仍堅持違背「一個中國」的立場,則不得其門而入,可是,可以預見這一次「大選」的後果之一,台灣島內「統、獨」勢力之分野,將更為清晰明朗化,因此,代表台灣島內前往參與協商「基本法」的草創,將不乏其人。兩岸政治協商的起步,也將不會礙於「台灣當局」的缺席,而無限期拖延下去。◆