維持現狀,台灣優先

講於李慶華競選總部成立大會

林洋港
(前司法院院長)


時 間民國87年11月12日

整理人夏嵩琳

今天立法委員候選人李慶華先生競選總部成立大會,李慶華先生不嫌棄我,要我列名為後援會的名譽會長,所以今天是李慶華先生候選人本人,還有許歷農將軍,另外前任的經濟部部長趙耀東先生,和洋港共同具名邀請各位來賓、各位先進、各位女士先生光臨,來給李慶華先生祝福、並且鼓勵,同時寄望擴大各位的影響,請第三選區的全體選民影響他的親戚好友,所有的選民來熱烈的支持,讓李慶華高票順利的當選。

洋港很榮幸作為名義上的主人之一,我首先感謝並歡迎各位的光臨;其次,我要說明我為何願意擔任李慶華候選人給我的職務。距今一百五十多年前,我雖沒有詳細去翻閱資料,歐洲現在的義大利,這一個國家在當時是地方割據,分成許許多多的小國,可是有一位革命政治家叫馬志尼先生,他是活到1872年才去世,他奔走於義大利的統一,並且說統一之後要走向民主政治之途,可是這一位政治家對民主的定義是:在品德最高潔、智能最高之士的領導下全民參與共謀全體人民的進步,這就是民主政治。

我們回想起民國40年前後,台灣地區剛實施選舉時,先總統蔣公指示政府,指示了我們選舉應該要共同實踐力行的三個原則,一是守法,二是節約,三是選賢與能。馬志尼先生一百五十多年前的話,在品德最高潔、智能最高之士的領導下,我覺得這一段話就是「選賢與能」。

民國40年時,我剛從台大畢業,回到故鄉的南投縣政府服務,擔任民政局行政科的科員一直到行政科長,重要的職務是辦選舉;可是我很感慨,過了40年的今天,好像一般的民眾、同胞,都把先總統蔣公的這三項非常重要的遺訓,守法、節約、選賢與能慢慢的淡忘了。那一個時期,每逢大小選舉,政府一定會印很多的標語,到處張貼,喚起民眾要實踐力行這三項原則。十幾年來每逢選舉,我不再看到這三句標語;因此今天台灣地區的民主政治,是什麼樣的情形?徒有公民直接投票的形式,可是失去了選賢與能和大家要守法、要節約這一個實質的內容。

我和國外的學者、人士接觸,每談到台灣經濟奇跡,他們都不吭聲,但是談到政治奇跡,他們則對我說:「林院長你們要仔細的檢討一下,假如你們競選的時候,候選人彼此之間以及支持者之間互相的謾罵、抹黑、挑剔,最近流行的就是口水戰,花費又如此的龐大,甚至於有時還因為花錢要能夠達到更高的效果,不惜拉攏黑社會,與所謂的黑金掛鉤。你們這樣把應該要相親相愛的同胞愛、倫理道德破壞無遺;而這些選舉出來的人,各級民意代表也好,行政首長也好,因為在選舉時花了大錢,而在當選後為了撈回成本再加上利息,甚至要為下一屆連選連任籌備競選經費,所以貪污、腐化,炒地皮、變更都市計畫等等的弊端都出現了。」他說:「你們台灣若不改正,還陶醉於說你們也完成了政治奇跡(民主化)很了不得;有一天你們會因為民主選舉而造成內部瓦解。」

今天我先向各位致詞報告,我不顧冒昧的要對台灣的惡質的選舉文化先提出我批評的成見,因為如此我才要誠摯的表明,我要支持李慶華先生再連選連任,李慶華先生的學識不必多說,政大法律系畢業後留學美國取得歷史學的博士,擔任過中華奧委會的秘書長,也擔任過立法委員;各位是否曾聽過有人批評過李慶華先生從事公職人員時,利用他的職位來牟取分外的、不應得的不義之財。

最近我的朋友、我自己的親戚有一些為難的事情,中央的主管當局就是抱著法條不放,可是明明是不合理的,一個役男到英國去留學暑假回來,事前沒有告知要拿最近兩個月內學校發的在學證明書才能辦理出境手續,而祇因手持的在學證明書是三個月前的而不能證明其身份,這青年可能因此而毀了他的前途。我拜託他,他卻非常有自信的指著入出境管理局的條文,並且不放棄法的立場能有一個變通的辦法,就是回到英國之後再拿學校的在學證明來補,這樣就能解決事情了;這是我親身的實例。而其他朋友拜託李慶華先生的事情,我也從許多朋友口中聽說。李慶華先生能有智慧解決民眾的困惑,而他的服務是沒有代價的,非常的勤快、負責任解決問題,他的服務一切清清白白;我說這樣的一個李慶華先生還沒有資格說得上賢能這兩個字嗎?還沒達到這一個標準嗎?在此我是由衷的認定他是最賢能的,大家支持他,符合先總統蔣公對我們的遺訓,也是目前日益惡化的台灣地區政界所需要的清流。

今後的立法委員在四年的任期以內,我個人的判斷有兩、三個重要問題是我們選民必須要關心的,要支持賢能的人來當選作立法委員,台灣才有安定、光明的前途,台北縣許多的問題可以得到解決。

第一點,台灣海峽兩岸的關係我們都想再拖,但國際的環境、北京當局的態度,能夠容許我們再無限期的拖嗎?政治談判、和平統一不是一年半載的時間就可以談出結果的,在和平統一的同時,我們也要兼顧台灣地區兩千一百多萬的同胞,他門的經濟權益,目前私有的市場指向的經濟制度,現在所享有各種的自由。我們的政府制度,台灣還要維持三審的制度,不必要第三審要送到北京的人民最高法院,我們的軍隊還可以繼續保持但不敵對,像這些也是大家所渴望的,等於是實質上維持現狀,台灣優先;這一個將來一定要立法院為中心來作決定,是免不了、逃避不了的。

第二點,把台灣省政府廢掉以後,目前省政府、省議會所擁有的權限、財力,80%會收歸為中央行政院各部會所有。要授權給縣政府、市政府這一層所謂的權力下放,恐怕只有20%。所以今後的情況大不相同,以前拜託省議員可以解決的問題,恐怕今後80%就要拜託立法委員才能解決了。

第三點,各位是否還記得兩個月前,行政院長蕭萬長先生說:「12月5日三合一選舉之後,政府要著手研究行政區域的調整,媒體報導過一次之後就無消息了。」蕭院長這一番話將來若要施行的話,台北縣的各位選民要注意和台北市之間將來行政區域如何調整,當然調整台北市擴大、台北縣一部份的鄉鎮市劃並為台北市,兩蒙其利的地方;不過也要擔心會不會把黃金的鄉鎮市劃出去,剩下來財力比較薄弱的、建設落後的留給台北縣。

另外行政區域光是調整我想這意義雖然是有,但不完整。我從當省政府主席到內政部長時,就一直說,單一個板橋市人口就比基隆市還要多,可是基隆市是省轄市,所以它的戶政事務所一個區一個,它的警察人力有多少,它的衛生所有多少,消防隊有多少,財力預算有多少;而板橋市因為是縣轄市,戶政事務所只有一個,這還是我當內政部長時,才特別指示多成立一個,現在第三選區中和市、永和市,假如兩市合起來的話人口和板橋市相去不遠,一定也超過基隆市,但必要的人員、財政預算沒有合理的調整,卻談為民服務根本是空口說白話,所以這影響了台北縣的前途甚為重要。

立法院要管我們所有國家各部門的建設,需要制訂的法律很多,我今天就不再一一舉例;因此下一任四年任期的立法委員的重要性是非常高的,我擔任後援會的榮譽會長,那只是掛名不能做事,並不是我推責任,我遠住在台中,平常和台北縣第三選區的選民沒有打交道,這樣我能發揮什麼影響力量?不過我鄭重的推薦李慶華先生,第三選區有九個名額,讓他順利地高票當選,和我們全國兩百幾十位立法委員,以台北縣來說三個選區二十幾位立法委員名額,讓他在立法院一起為台北縣的福利,為整個台灣地區將來的前途來貢獻他的智慧,是絕對不會錯的。推薦他的同時,我要鄭重地拜託各位,實際的選票和12月5日選舉的結果是要靠各位的,而不是靠住在台中市的榮譽的主任委員我所能發揮的。拜託!拜託!謝謝!◆