卜睿哲重提「兩個中國」

前美國在台協會理事主席、現布魯金斯學會東北亞研究中心主任卜睿哲，5月20日在辛亥革命100週年研討會上說：如果北京願意接受美國數十年前提出的「兩個中國」概念可以適用於兩岸關係，台灣在國際社會邊緣化並非唯一選項。又說；當年為協助中華民國保有聯合國席位，美國曾提出「新國家理論」及「繼承國家理論」，前者稱中華人民共和國是不同於中華民國的新國家，後者主張參與創設聯合國的中華民國被一大一小的兩個國家繼承。

此論一出，立即遭到台灣當局的反對。台灣「總統府」發言人范姜泰基說：「目前兩岸對兩岸關係的共同看法，就是在九二共識的原則下，開展兩岸關係」。「我們的立場非常清楚，就是秉持『一個中國、各自表述』的九二共識」，「努力求同存異、擱置爭議，追求兩岸的和平發展」。

中國一貫堅持「一個中國」原則，堅決反對「兩個中國」、「一中一台」。卜的言論干涉中國內政，蠱惑分裂中國，海內外華人決不容忍，堅決反對。

卜的言論也違背美國的對華政策，與尼克森以來美國歷任總統唱反調。中美三個聯合公報是兩國關係的基石，也是美國對華政策的基石。中美對「一個中國」原則的解釋有所不同，但都承認「只有一個中國」。即使從美國角度來看，卜的言論也很不適當。

卜睿哲的言論不能視為只是個人意見，而是反映甚至代表美國右翼反華勢力的意圖。

結合目前國際、兩岸和島內形勢分析，筆者認為其意圖有三：

首先，企圖給台獨勢力撐腰打氣，干擾台灣島內選舉。當前台灣藍綠兩大陣營「雙英對決」已經展開，選情大致「五五波」。蔡英文頑固抵制九二共識，堅持「一邊一國」的台獨路線；馬英九則堅持九二共識，積極推進兩岸和平發展。如果馬英九連任，蔡英文敗選，綠營在縣市長選舉中連勝的勢頭將打住，台獨勢力將更加衰弱，美國想利用台灣牽制中國，將更加困難。

還要看到，藍營中還有一些「兩個中國」論擁護者，他們不贊成台灣獨立，但也反對兩岸統一，主張「永遠維持現狀」，使兩個中國永遠並存。這種主張雖與綠營有別，但也符合美國「不統、不獨、不改變現狀」的需要。卜睿哲的言論也為這些人打氣，以阻撓兩岸和平統一。

其次，企圖干擾中美關係，阻撓兩國關係繼續發展的良好勢頭。去年是中美兩國摩擦增多的一年。年初，胡錦濤訪美，兩國關係回暖，兩國元首簽署新的聯合聲明，確認「共同努力建設相互尊重，互利共贏的合作夥伴關係」。隨後，中美兩軍高層將領頻繁會晤、互訪，達成共識「共同致力於在兩國元首定下的『相互尊重、互利共贏合作夥伴關係』框架下，推動兩軍關係新發展」。兩國兩軍關係發展如此快速，正是美國右翼反華勢力不願看到的。然而卜睿哲份量太小，未必能掀起多大波瀾。

第三，阻撓中國迅速崛起。美國和西方世界被經濟危機所困，復甦艱難，新的不穩定因素成長。與此同時，中國擺脫危機，繼續平穩快速發展，並且加緊轉變發展方式的步伐。這就使得美國右翼勢力更加擔心中國縮小兩國差距。當前，中美經濟合作密切，軍事關係改善，這兩方面較難做文章，於是人權、網絡問題等「軟實力」的角力上升。歐巴馬政府的台灣政策並無重大無變化，但卻也成了美國右翼反華勢力感興趣的著力點。 ◆