你打你的　我打我的

2月18日，巴西總統盧拉在出席第37屆非盟峰會時指出：正加沙發生的衝突不是一場戰爭而是種族滅絕；不是軍人與軍人之間的戰爭，而是全副武裝的軍隊，對婦女與兒童的殘殺；其情境猶如希特勒對猶太人的屠戮。這一番話說出了伊斯蘭世界與西方領袖們，不敢說、不能說也不會說的真話。

過去以色列歷次面對巴勒斯坦人的反抗行動，總是以數倍的殺戮作為報復。而此次自去（2023）年10月7日哈馬斯發起「阿克薩風暴」（Al-Aqsa Storm）行動以來，以色列更是以30倍的殺戮，造成30,000餘名婦女和兒童的死亡，還進一步封鎖水電、醫院與人道主義救援物資進入加沙地區；這種試圖藉國家恐怖主義的手段，來威脅遏止巴勒斯坦人不要支持哈馬斯的行為，已然引發了國際社會普遍的憤怒。近日，不顧國際輿論的反對，以國總理內塔尼亞胡更聲言：要經由國會同意發布戰爭總動員令，開啟對加沙地區僅存的避難所「拉法」發動地面軍事行動；這是要掀起第六次中東戰爭的架式，屆時190萬平民將深陷火海。

作為掌控中東霸權半個多世紀的美國，面對以色列的行徑又是怎樣的態度呢？胡塞武裝這個不起眼的拖鞋軍，自從去年10與11月開始分別以導彈襲擊紅海的美軍艦船與以色列領土境內後，如今已使美、英等西方國不但損失重大且莫可奈何，胡塞以小博大實則反映了美國在中東局勢的困境。

2017年12月，美國發表《國防戰略報告》時，雖然表明中俄兩國是其主要的戰略對手，但在中東問題上也明白的指出，需要應對來自伊朗的威脅。時任總統的川普不但積極支持以色列將首都遷至耶路撒冷，更表態其擁有約旦河西岸領土的控制權，進一步還牽線阿拉伯國家與以色列建交，為其營造一個和平的外交環境；故而使得內塔尼亞胡直言，川普乃是美國有史以來最善待以國的總統。拜登繼任後，先後爆發了俄烏與哈以戰爭，就國家戰略與政策上雖然仍蕭規曹隨，但因應著伊朗與胡塞武裝力量的介入，美軍基地與美軍艦艇不斷遭襲，美軍人員傷亡加大，致使他的中東戰略也有了新的調整。

拜登對中東戰略的底線　簡單的說，首先，就是美國要加強支持認同國際規則各國間的夥伴關係，以確保能夠抵禦來自外部的威脅。其次、絕不允許地區大國或外國，危害了中東航道特別是霍爾穆茲與曼德海峽的航行自由。第三、一旦美國遏制地區穩定的努力受到威脅時，將儘可能地經由外交斡旋，以減低地區的緊張對峙。最後，堅守聯合國的人權及價值觀。試想過去在美國霸權頂峰時期，對中東地區的穩定與控制，何須外交斡旋？

美國與伊朗伊拉克的糾纏　今年1月20日，美國在伊拉克的阿薩德空軍基地，遭受到來自伊拉克民兵武裝組織導彈與火箭彈的襲擊，造成毀滅性的破壞。次日，白宮首席顧問喬恩‧費納爾聲稱：此舉構成真正的威脅，我們將做出回應並追蹤責任。2月初，美國再次於敘利亞境內竊取石油，46輛油罐車形成一條長長的車隊，伊朗革命衛隊認為美國無權在主權國家任意為之，乃果斷出動無人機加以襲擊，結果無一車輛倖免，運送者也無一生還。2月2-5日，美國展開對伊拉克與敘利亞境內的伊朗革命衛隊進行報復，大規模空襲包括駐所、基地與彈藥庫在內的85個目標，造成重大破壞與傷亡。

與此同時，伊朗也開啟了報復行動。根據伊朗情報部發布的聲明，該國對以色列情報機構「摩薩德」發出了最大規模的清剿行動，搗毀了它在亞、非、歐三洲28個國家的間諜網絡；除了取得大量的情報與安全數據外，還掌握了眾多的秘密軍事設施、武器設備與民用工廠的資料，堪稱是自2010年以來的最大收穫。

在外部關係上，伊朗更得到俄國15架蘇-30戰機的大力支持，相當程度地彌補了伊朗空軍的短板；與此同時，還向中國採購了大量的重型火砲與防空系統。2月5日，伊朗海軍司令伊拉尼宣布，中、俄、伊三國將於3月底前舉行（第四次）聯合海上軍演。基本上，俄伊兩國的海上力量都不算強大；但是，聯合軍演具有一定的象徵與威懾意義，而且藉著影響力，中國則可以重建紅海海道航行的新秩序。因此，印度媒體稱之為是西亞統一戰線的結合。

以色列對加沙地區的態度　據媒體報導，早在1月19日拜登就與內塔尼亞胡通過電話，表達了以色列須接受某種形式的「巴勒斯坦國」存在的主張。不過，內塔尼亞胡直接對拜登說了「不」；據悉他徹底反對並否定巴勒斯坦國在加沙地區的主權，並聲稱對約旦河西岸的全部領土，以色列擁有完整的控制權。1月21日，內塔尼亞胡發表聲明表示：完全拒絕以被扣押人質為條件，換取結束本期的巴以衝突；此一談話，隨後引發了以色列全國上萬人的示威抗議。

但是，當前以總理內塔尼亞胡和國防部長加蘭特為首的以色列極右派內閣，一心想要控制整個加沙地區，阻止巴勒斯坦建國卻是不爭的事實；發動拉法地面戰正是實現上述意圖的手段。2月1日，加蘭特宣稱：我們將抵達拉法，並消滅那裡每一個威脅我們的恐怖分子。「拉法」如今猶如會氣爆的高壓鍋，這個在以軍炮火猛攻之下，加沙地區最後的避難所，其中有190萬人簇擁在臨時搭建的帳篷或簡陋的建築內，甚至直接露宿街頭，一旦地面戰爭開打，他們命如螻蟻。內塔尼亞胡則更是有恃無恐，更無視國際間的反對聲音，他正期待著川普的重返白宮。

「加沙決議草案」顯現的困境　2月20日，美國駐聯合國代表再次於安理會中以一票否決了由阿爾及利亞提出的「加沙決議草案」。會議表決的結果為13票同意，一票棄權，一票反對，也就是說美國行使了否決權，再次否決多數國家要求在加沙地區立即停火、釋放人質、保障物資准入以及反對一方強制轉移平民的共識。這是美國自哈以衝突以來第四次使用否決權，否決停火草案；美國一方面呼籲停火，一方面加大對以色列軍援，縱容內塔尼亞胡在加沙地區的大規模軍事行動，說一套做一套的表裡有別做法，昭然若揭。

然而從另一方面看，又可看到拜登政府不得不在兩難中做考量。就在阿爾及利亞的「加沙決議草案」提出之際，美國駐聯合國代表戈林‧斐爾德提出了另一份草案。這一份「美國草案」與「加沙決議草案」內容上主要有以下幾點差異：

1.各方應實行暫時停火，以別於立即永久停火的多數決共識；2.強調人質斡旋談判的重要，以別於立即釋放人質的呼籲，並以「兩國方案」為基礎，解決巴以問題；3.應追究違反國際法者的刑責；4、期望以軍不要地面進攻拉法；5.承認巴勒斯坦國的主權。

事實上，「美國草案」充滿了對以色列的維護，以及在國際局勢驟變下就美國立場的利弊權衡。因此，歐洲聯盟執委會副主席伯雷利（Josep Borrell）就指責美國：一面呼籲以色列不要發動戰爭，另一方面卻又向其提供武器，無異是為繼續的殺戮開了綠燈。

為表示對哈瑪斯的支持，以阻止與以色列有關船隻進出，直到以方停止對加沙地帶的封鎖與侵略為名，自2023年10月以來，胡塞武裝在紅海水域開始襲擾與以色列有關的商船。紅海位於非洲東北部與阿拉伯半島之間，是連接地中海和阿拉伯海的重要通道，更是一條重要的石油運輸航線，具有十分重要的戰略價值。紅海西北面通過蘇彝士運河與地中海相連，南面通過曼德海峽（Mandab Strait）與亞丁灣（Gulf of Aden）相連。胡塞武裝襲擊紅海船隻，對全球貿易航線的航運、能源與穀物運輸都產生了巨大影響；不但迫使許多船隻繞道而行，陡然增加了物流的運輸成本。面對這支非正規卻又極具作戰經驗的隊伍，讓號稱擁有世界一流海軍力量的美國焦頭爛額。

胡塞武裝的戰果　據保守估計，截至今年1月底，至少已有26艘貨船受到襲擊。2月20日，胡塞武裝用先進的導彈與水下無人潛行器，精準打擊了兩艘航行在亞丁灣的美國商船：名為「海上冠軍號」與「維納斯‧福爾圖娜號」的美國商船。2月21日，再以導彈擊落了一架翼展超過20米、價值3,200美元，具有察打一體功能的MQ9死神無人機；另一艘美國貨船魯比馬魯號則受到重創，有沉沒風險。之前一艘英國貨輪紅寶石號，也因遭到導彈的攻擊沉入海底。不僅如此，根據《看看新聞Knews》的報導，胡塞武裝還發射了數枚地對地的彈道導彈，襲擊了以色列南部城市埃拉特。其政治局成員穆罕默德‧布海堤聲稱：只要鄰邦國家願意提供陸路通道走廊，胡塞武裝可以對以色列直接發動陸上襲擊，並能在紅海一側開闢針對以國的「第三條戰線」。

美國的報復之舉　自今年1月以來，以美國為首的西方國家，展開了多次的報復行動，英國、荷蘭、義大利與美國等，先後出動飛機轟炸胡塞武裝位於也門的總部，並對其境內各地的基地予以襲擊。面對襲擾，胡塞武裝發言人葉海雅‧薩雷亞於2月15日發表聲明表示：美英諸國對外宣稱毀滅了我們的武器庫，其實這是個假消息；事實上，他們損害的都是廢棄庫，我們的軍事實力與武力都依然存在。我們當然打不倒美國，但我們不怕他；美國打我們，我們就打以色列，並封鎖紅海打擊來往的英美船隻。事實也證明，在胡塞武裝的把關下，沒有任何一艘與以色列有關商船能通過紅海航道。

從襲擊民用商船與軍用艦艇，到如今擊落高科技無人機，胡塞武裝展現出驚人的戰鬥力；就他們手上擁有的配備：水下無人航行器、戰鬥無人機以及射程200-600公里的彈道導彈，似乎已然說明了具備了海陸空全面作戰的能力。 胡塞武裝原來只是也門國家內的一支反抗力量，何以突然面目一新，成為公然挑釁世界霸主的關鍵力量？首先，俄羅斯與伊朗在武器方面的支持是一個重要的關鍵；相關武器雖然稱不上十分先進，但確實已足夠發揮作用。其次，組建了較完善的權力結構，除了積極鞏固團結基層組織，以凝聚強大的向心力外，自上而下豎立接受統一指令的威信。面對美西方的狂轟濫炸，也門政權非但沒有落井下石，反而促成了與胡塞武裝的和解與合作，化解了彼此長期的仇怨，妥妥的統一戰線式的合縱連橫。葉海雅‧薩雷亞就指出，任何對巴勒斯坦的侵犯，也都是對也門的侵犯；我們是一個民族。

最後，胡塞武裝在與英美列強對抗時，執行的是游擊戰術；美國空襲胡塞武裝，胡塞就襲擊商船。所謂伺機而動，避美鋒芒，足足營造出散是滿天星，聚是一團火的力道。又如美軍宣稱在大轟炸中徹底摧毀了胡塞的武器彈藥庫一事，重創是有可能，但徹底摧毀則頗令人生疑。由於胡塞導彈的發射車，平時大多隱藏於山區掩體中，所有裝彈的任務與數據也都在掩體內進行；一旦發射完畢，隨即撤入掩體內或隨機轉移他處，期間能收集數據訊息的時間極短。因此，美國不易徹底掌握胡塞武裝的動態。

2月17日，中國國務委員兼外交部長王毅在慕尼黑舉行的安全會議上表示：巴勒斯坦三代人流離失所無法重建家園，這是歷史的不公，解決延宕了70多年的問題此其時矣！而紅海問題關鍵在「治本」，其根源正是加沙衝突外溢的影響。中國呼籲要維護國際航道的安全，不襲擾民用船隻，應根據安理會的授權，以符合國際法的規範來解決問題，其中主要有三點：

1.立即停止戰爭；2.打通人道救援通道；3.儘快召開國際和平會議並重起兩國方案。◆