台灣的亂象與國家的統一

最近這幾個月以來，民眾對於台灣的政經亂象，好像已經產生了一種哀莫大於心死的無奈感。百業蕭條，股市疲軟，廠商出走，失業遽增，治安敗壞，人心惶惶，這是台灣近十多年來最惡劣的情況，我們的感受是：本世紀的交替無喜悅，今年的冬天會很冷。

這些亂象的癥結，主要是憲政的危機與兩岸的僵持。首先，在憲政體制上，陳水扁以百分之三十九的選票僥倖當選總統，再加上民進黨在立法院不到百分之三十的席次，執政黨是一個名副其實的少數黨。因此，民進黨理應尊重雙首長制的憲政體制，組織聯合政府，或左右共治，分享權力，以求憲政運作的穩定。不料，民進黨一意孤行，藐視在野黨，終於導致政局動盪，在野黨氣憤填膺，結成聯盟，醞釀罷免總統。

實則，罷免案確實會讓人產生動盪不安的感覺。依照選罷法的規定，設若陳水扁在全民投票以前辭職，他還是可以再度參選總統，屆時朝野對立的情況可以預料。再者，在野聯盟是否可在罷免後的總統選舉當中順利合作？是連宋配？還是宋連配？再以時間來看，二○○一年十二月就要改選立法委員，與罷免案的時間太接近，社會要付出的成本極高。因此，在野聯盟目前為顧全大局，共體時艱，將罷免案視為尚方寶劍，另擇適當時機祭出，以維社會安定，值得肯定。

再者，新政府的統獨政策晦暗不明，搖擺不定，讓民眾無所措手足。月前，由於跨黨派小組績效不彰，無法形成共識，新黨斷然退出，獲得廣泛的認同，以致跨黨派小組已無黨可跨，名存實亡。近日，該小組還做出「三個認知與四個建議」的決議，招致各方批評。其中尤以該決議引用憲法，但又解讀為可統可獨，實有違憲之虞。

因為，依照現行中華民國憲法第四條的規定，我國的領土是「固有疆域」，自然含括大陸；而且憲法增修條文的第一句就提到，「為因應國家統一前之需要」等文字規定，完全符合一個中國原則，毫無疑慮。該小組避重就輕，華而不實，玩文字遊戲，拒絕一中原則的詭計，昭然若揭。同時，代表全國大多數民意的在野聯盟早已在成立後不久，就已經公開宣佈接受「九二共識」與一中原則。

政治情勢的不安定，導致企業投資意願低落，紛紛出走大陸，使得目前台灣的失業率高達百分之三點一九，約近五十萬人失去工作，而此情勢還在繼續惡化當中。而失業問題必定影響治安，當前台灣的犯罪率明顯提高，兇殺與搶劫案無日無之，目前這種惡劣情況可說是近十多年以來之最。

另一個明顯的指標，就是股市持續疲軟不振。大家可曾記得，陳水扁在就任總統時曾保證股票會上萬點，曾幾何時，在十一月底，股票還降到四千八百點，目前由於政府積極護盤，但是欲振乏力，還持續在五千點徘徊，股票價值縮水一半，前景看衰，造成眾多的股票族極為嚴重的損失。同時，台灣各行業的營業績效下降，在城市中，公共場所包括餐廳與百貨公司與遊樂場所等等，人潮已明顯減少，行駛多年的公營「台灣汽車客運公司」也公告，延後發放員工十二月份薪水與工作獎金。依據台灣政府最新的統計，九月份，上述廠家單月總營業額比去年同月減少近五十億新台幣。

有基於此，許多家庭因為股價的損失與收入的減少，小型的家庭經濟風暴正在醞釀當中，而本土性大型的金融風暴，也已經在形成。不少的縣市政府因財政的困難，已經發不出薪水，必須依靠中央政府的支助；同時許多廠家因為景氣低迷與股價鉅額虧損，時常發生資金調度困難的情況。如今農曆年關將近，清賬與還債的壓力增加，是否安穩度過，民眾的信心動搖。

依照台灣著名的《天下》雜誌最新國情調查的問卷結果顯示，有三成七的民眾對台灣的未來感到悲觀，而樂觀者只有三成五，這是近八年來首次悲觀者超過樂觀者的比例，而最主要的原因則是基於政治不安定。至於誰要對當前的亂象負責？有一成九的民眾認為是在野黨，而認為是民進黨的有一成七，加上認為是陳水扁的一成五，總共有三成二的民眾認為是執政黨以及總統要負責，另外則有三成八的民眾有被新政府騙的感覺。由以上這個數據可以得知，新政府的施政能力已經被民眾徹底否定。

相對的，依據《天下》雜誌的調查統計，贊成獨立的人佔百分之十七點一，比過去減少百分之五；而贊成統一的比例則有百分之二十一點九，較過去遽增了百分之十，其中包括希望盡快與大陸統一的部分，已由去年的百分之一點三增加為百分之三；希望在一定條件下統一的，已由去年的百分之九點九急遽上升為百分之十八點九，而且有近半數的民眾認為，台灣政府應該在其大陸政策方面釋出更多的善意，來因應變局。

另外在三通方面，政策方向已定，目前只是準備與時間的問題，若二○○一年初金馬小三通施行順利，更可加速大三通的推動。這主要是因為台灣內部的壓力日漸增強，其中包括王永慶等大企業家，都已經多次對政府提出批評，以及連陳水扁的重要參謀，跨黨派小組召集人李遠哲都已承認，在兩岸對峙的情勢中，時間已經不在我方。

大陸方面對此反而趨於冷淡。依照最新的資訊顯示，兩岸原本可在今年內加入WTO的希望已破滅，能否於明年年中成功，也都讓人多所懷疑，在小三通方面，大陸方面完全由台灣來處理，就是一個最好的例子。

另外，台灣政府已經無法維持對於大陸來台人士所設下的高門檻限制。立法院在新黨的主導下，已於日前順利通過《兩岸人民關係條例》的部分修正案，其中包括大陸配偶准予就業，大陸來台人士的學歷認證將優先處理，放寬大陸在台設籍者擔任大學教職，與從事學術研究工作等等。還有，同意大陸記者長駐台灣，以及開放大陸人士觀光，也都將在近期內完成作業程序。

再者，陸委會也已將行之多年與飽受批評的「戒急用忍」政策，改為「根留台灣」。原本禁止赴大陸投資的許多行業，其中包括石化上游產業與八吋晶圓廠等等，以及五千萬美金的投資上限，都將改為專案審核。易言之，政府在對大陸的投資政策方面，已略有改善，但是，其速度與幅度還稍嫌不足。因為，在相對的高科技產業方面，歐美先進國家都早已搶佔大陸的市場，對我國已產生極大的壓力。另外，新政策會促使更多的台商赴大陸投資，但是，基於平衡原則，陸商登台，是否也應考慮開放？否則我方只出不進，長期失血，是否有利？

綜上所述，目前台灣的台獨勢力已經窮途末路，困獸猶鬥，而國家的統一大業則是曙光乍現，否極泰來，情勢大好。我們身為中華民族的兒女，當然企盼國家的強盛與繁榮壯大。由於台灣的特殊環境與條件，我們在台灣的中國人，一定要做華人走向世界的橋頭堡，而千萬不得成為外國勢力侵華的馬前卒。我們身在台灣，心繫大陸，放眼世界，要有如此的胸襟與氣魄，我們的國家與民族才有發展的前途。

因此，我們深切企盼新政府早日懸崖勒馬，改弦更張，接受一個中國原則，恢復兩岸談判，創造和平環境，如此人民幸甚，國家幸甚。◆