台灣竟將承認「藏獨」乎?

評邀請「西藏流亡政府」代表團訪台

毛鑄倫
(中興大學)


今年1月24日中央社自印度新德里發出消息,印度《論壇報》同日報導稱,「西藏流亡政府將於下(2)月派遣一個代表團到台灣,探討與台灣政府建立長期關係的可能性」。

該報引述達賴喇嘛辦公室發言人的話說,「西藏流亡議會」在1月15日曾針對去年12月間,一位台灣高階層代表團人士訪問印度拜會達賴喇嘛時,所提出之敦請達賴訪台之邀,討論決定,「除非我們雙方建立官方層次的關係,否則達賴喇嘛不可能到台灣訪問,我們的議會可能有鑒於此,而決定派遣代表團(訪台)。」達賴辦公室發言人指出,「西藏流亡議會」為何決定以達賴的二哥嘉樂頓珠率領訪台代表團,他並不清楚,但這支代表團訪台的「主要目標在於消除困擾雙方政府關係的一些誤會。」

消除「雙方政府」的誤會?

中央社的這篇幾乎與印度報紙「同步」的報導,其內容有幾點很值得重視。

(一)台灣去的這個「高階層(人士)訪問團」,所提的達賴訪台之邀,顯然是不具什麼條件的,亦即如果達賴不克或不便前來,對其代表團也同樣歡迎。這在態度上應屬十分「友善體貼」。

(二)因此,這個訪問團似乎是迴避掉了「藏獨」問題,而且達賴或「西藏流亡政府」方面似亦對此充分瞭解,才有所謂「探討與台灣政府建立長期關係的可能性」的說法。

(三)至於所謂「消除雙方政府的誤會」一節,則茲事至為體大。「西藏流亡政府」的訪台代表團,既由嘉樂頓珠「西藏流亡政府」內閣部長領隊,在訪問期間自將針對「雙方誤會」進行「溝通」。若我政府方面接受「雙方政府」的「平等」、「對等」關係,或不再堅持西藏地區為中國固有領土之一部分,則「西藏流亡政府」方面所說的「誤會」便告「消除」了;否則,「誤會」將依然存在,此次訪問乃無異多此一舉。但是,中華民國政府無論如何無權接受此類「誤會」說法,亦無權予以「消除」,除非中華民國政府存心違憲毀憲。

(四)但是由「西藏流亡政府」派遣訪台代表團的新聞報導可知,它一方面維持了在「情況不明」之時,達賴不作向兩岸「中國政府」自貶地位之行的立場,就像他邇來的拒邀不去大陸訪問一樣;它另方面卻也暗示的表達了,或許可以從「台灣政府」得到「被承認」的一種樂觀展望。

「藏獨」的樂觀來自它樂於「承認」台灣之非中國,並藉此交換得到台灣對它的獨立之「承認」。這裡面的巧妙是,當台灣尚仍以中華民國為名時,「西藏流亡政府」一旦取得了台灣的承認,它就無異「合法」的獨立了。

「藏獨」在維護世界各國人權

再看台北《中國時報》1月27日的報導:「負責邀請嘉樂頓珠來台訪問的『世界自由民主聯盟總會』會長趙自齊昨(26)日表示,他曾於去年11月13日前往喜瑪拉雅山麓會見達賴喇嘛,並當面邀請達賴來台訪問,但達賴以雙方隔絕三、四十年,彼此瞭解不夠,因此決定先派嘉樂頓珠先行來台」,「趙自齊表示,該會出面邀請嘉樂頓珠來訪,主要在促進雙方的瞭解,與政府的立場無關,更沒有所謂支持『藏獨』的用意」。「趙自齊說,西藏流亡政府向來關切大陸的人權狀況,而該會成立的宗旨也在維護世界各國的人權,基於彼此相同理念,才考慮進一步進行交流互訪」。

「世盟」會長趙自齊的說法,與前項印度報紙的報導相比較,可以發現其不同在於:

(一)「西藏流亡政府」方面突出了這是「雙方政府」層次的一次來往;而趙自齊會長卻說這與「政府的立場無關」,更非「支持藏獨」。

(二)「西藏流亡政府」強調,此次訪台是為「消除雙方政府關係的一些誤會」;趙自齊則說,「彼此相同理念」均為關切大陸人權狀況,故可「進一步交流互訪」。

攜手充當「拆散中國」的先鋒

公平言之,對照達賴喇嘛辦公室發言人與「世界自由民主聯盟總會」會長兩個人對同一件事的發言內容,人們可以察覺到雙方的距離甚大,這是否意味了,邀請者與被邀請者都有誤會對方之處?也就是,「世界自由民主聯盟」竟然將「西藏流亡政府」視為一個與它性質相同的「人權團體」;而「西藏流亡政府」卻視「世盟」為一可代表中華民國政府的重要團體,它是在向「藏獨」主動伸出友誼之手,打算在分裂國土的歧途上互相扶持,攜手前行,充當「拆散中國」的先鋒。

另外,台北《聯合報》2月11日報導,根據法新社2月10日發自新德里的電訊,「達賴喇嘛的哥哥嘉樂頓珠將率三人代表團訪問台灣。這將是達賴喇嘛與台灣政府的首次官方接觸。另外兩位訪問團代表是駐在達蘭沙拉的卡桑加岑和此間達賴辦公室的簡伯卓桑。前述發言人說,『這次訪問十分重要,因為它代表一項突破,它將是(與台灣的)第一次官方接觸::我們將瞭解他們如何看西藏的立場。』」

我們平實的比對了台北與達蘭沙拉兩方面的說詞之後,不免會產生以下的感想:

宏觀策劃下的整體作業

(一)「世盟」固然是一個民間組織,但是它的「總會長」身份「不凡」,在去年11、12月的台北當局主流、非主流之爭不亦樂乎之際,竟然千里迢迢遠訪印度邀請達賴或「西藏流亡政府」來台訪問。非僅如此,達蘭沙拉方面亦作出十分有趣的回應,且新德里與台北的重要傳媒也都作了配合報導,令人不禁覺得它是在「宏觀」策劃下的整體作業。

(二)台灣現正處於由執政黨的「獨台」向反對黨的「台獨」過渡階段;同時,也正是為服務美國精心部署的讓中國人的主權觀「過時」(作廢)的新戰略之際,趙自齊氏恰恰以其「世盟總會長」身份,撇開中華民國行政院蒙藏委員會四十年來的傳統政府立場,前往達蘭沙拉與「藏獨」達成「諒解」,尋求建立「新關係」,私下傳達中華民國「台灣政府」與「藏獨」可以「消除誤會」的訊息,促成嘉樂頓珠以「西藏流亡政府」為旗號的「獨藏」訪台之行,也在國際間塑造「台獨」、「藏獨」即將聯手以抗中國(共)的形象。

嗚呼!夫復何言

香港《明報》1月26日曾針對此一事件發表社評。它說,台灣的國民黨如果要拉攏主張獨立的「西藏流亡政府」,「公然與藏獨進行橫向聯繫,台灣海峽的穩定情勢恐難以維持。」《明報》社評說,「『西藏流亡政府』派團訪台的消息尚未證實,但假如它基本正確,則顯然會引起嚴重爭議,並對台海兩岸的穩定造成不利影響。」我們認為,《明報》的社評是一種慮患思危的意見,應予重視。

「台獨」「藏獨」已有意相互承認

由於國民黨內部政爭,原擬2月初訪台的「西藏流亡政府」代表團,也只得順應台北的安排,在2月底來台,因為一切都要等到「郝柏村問題」擺平之後。然而綜觀這一事件,站在中華民國憲法的立場,我們寧願相信趙自齊的說法,即邀請「西藏流亡政府」代表團來台訪問,主要只在促進雙方的瞭解,以及交流雙方共同對中國大陸人權狀況的關切,因此,任何可能引發外界(包括大陸)對中華民國當局已在「藏獨」問題上讓步退卻聯想的可能性,台灣主政當局皆應力求避免;此中更重要的是,尤應全力防止提供外界任何「台獨」、「藏獨」已有意互相承認,進而合作「拆散中國」的口實。事實上,即便台灣朝野皆已在「台獨」問題上達成共識,也全無必要連絡「藏獨」,多此一舉,因為這是明顯的「干預他國內政」之事,又何苦為之?「台獨」為求成功,理智上務須瞭解到,一旦「台灣獨立」成為真實,則中國大陸內部一切矛盾或衝突,皆他人內政了。

台灣方面千方百計迴避掉中華民國憲法的約束,與西藏旅外組織發展新的接觸,當然透露出它的新的政策走向,然而,這新的政策無寧還是一條死路,因為它表現出來的仍只是個人權力慾上的追求滿足與否,而無視全中國人民的利益與意見。

激發藏族同胞參與大中國建設向心

中華民國政府或中國國民黨,遷台已逾40載,值此期間,法理上、道德上,均能挺立於北京中共政權之前,也因此而擁有充分介入中國民族前途與選擇、規劃的權利。如果國、共二黨均能以國家民族之大利為主政的根本考慮,我們展望中國民族的前途,其實並不悲觀。而如何激發藏族同胞參與大中國建設之向心,應同為兩岸當局之重要任務,須努力實踐。◆