禁出國門與政治清算

真不知今世何世

前總統馬英九申請6月15日赴香港出席「亞洲出版業協會」（SOPA）卓越新聞獎頒獎典禮並受邀擔任演講嘉賓（Keynote Speaker），總統府6月12日由發言人黃重諺舉行記者會，代表總統蔡英文表示「不予同意」，並建議馬前總統可以考慮以「視訊演講」取代前往香港發表現場演講。這是蔡英文上台後對前任總統馬英九第一次「政治禁足」。馬英九出生在香港，人不親土親，卸任後想去香港走一趟，人之常情，可以理解。但對一個奉公守法、不貪不汙的前總統馬英九而言，由現任總統蔡英文給予禁出國門，除了令人遺憾，著實讓人有點想不通為甚麼要這樣做？

據總統府表示，蔡英文「不予同意」馬英九赴港演講有「四大理由」：1.馬經管或接觸的「國家機密」甚鉅，且卸任不到一個月；2.馬接觸的「國家機密檔案與資料」尚待時間「清查」與「確認」；3.香港是對我「國家安全」維護屬於「高度敏感地區」，出境管制風險難以管控；4.國安局與香港政府「相關合作」並無前例可循，本案時間緊迫，難以和中國大陸及香港政府充分協商。以上四大理由中有三個理由涉及「國家機密」與「國家安全」，另一個理由是「時間緊迫」，來不及與大陸和香港「協商」。至於蔡政府「建議」以視訊演講取代現場演說，雖然是蔡對馬吃「政治豆腐」，但是馬還是尊重這個「建議」，於15日這天以「視訊演講」向SOPA發表演說。

戒嚴時期的用語出爐

蔡政府抬出「國家機密」／「國家安全」大帽回拒馬前總統的申請，馬辦則回敬蔡政府「傷害自由民主」。到底誰對誰錯？讓人一頭霧水。一般重要政治人物出國訪問，不論公私，如果「被拒」，多半是由對方國家／政府以某種理由表示「不歡迎」，很少由自己的國家／政府主動禁止自己的重要政治人物，尤其是前總統／元首，出國進行公／私訪問，除非它是個專制國家或獨裁政府，如當年蘇聯史達林禁止托洛斯基出國，如南斯拉夫狄托禁止副總統吉拉斯出國，如當年老蔣禁止少帥張學良及孫立人將軍出國等皆是。台灣是自由民主地區，由強人政治轉型為民主政治也已30多年，今天居然由剛上台的蔡英文，以現任總統之名，禁足前總統馬英九出國，真不知現為何世？難道台灣又回到「強人政治」時代？

怕手髒就別玩政治

一個國家／政府的最高領導人，掌握「國家機密」當然最高，也最多，事涉「國家安全」最鉅，也最重，古今中外，無一例外。除非這個領導人行黃老之術，以無為而治，或是「兒皇帝」，另有人「垂簾聽政」，才無法牽涉那麼多「國家機密」與「國家安全」事務。此外，如果一切以「國家機密」／「國家安全」為「理由」，則任何國家／政府的卸任正副元首都須「禁出國門」，否則國家機密就會在國外洩漏，讓敵人／敵國有可乘之機，國家安全就會不保。然而，放眼世界，絕大部分國家／政府沒有以前述「理由」禁止它的卸任正副元首出國訪問或旅遊的，可見前述「理由」不是「通則」，而是「特例」，這個「特例」居然發生在「自由民主」的台灣，不可思議。

馬辦對於蔡政府「不予同意」馬前總統赴港，發表了聲明，表示「強烈遺憾」，理所當然，也是最起碼的回應，但態度上顯得柔弱，誰叫馬英九文質彬彬，不夠強硬，缺乏權謀？如果馬英九前總統像民進黨蔡英文主席那樣，發動群眾走向街頭，包圍晶華酒店，以「行動」抗議大陸海協會長陳雲林來台；或像太陽花「學運」那樣包圍行政院，癱瘓立法院，讓蔡政府一個頭兩個大，也許馬的赴港之行就「慨然允准」了。我們願告訴馬前總統，「政治」是「霸術」，只表示「遺憾」，不能解決問題，記住列寧說過：「如果怕沾污你的手，就不要玩政治」。

李登輝不會洩漏國家機密？

蔡英文對馬英九這樣禁出國門，是不公平的，除了「理由」莫須有，光在台灣就有「前例可循」。李登輝於民國89年5月20日卸任，6月27日就赴英國訪問，難道沒有「國家機密」洩漏之虞？沒有「國家安全」影響之慮？李登輝前後擔任12年總統，比馬英九還多四年，李自然接觸「國家機密」更多，影響「國家安全」更鉅，按照蔡政府的「邏輯」，李更應「禁出國門」。何以李卸任後即可出國，而馬則「不予同意」？一件事情兩個標準，這是「不公」。

「促成國家真正團結」？

至於總統府稱香港是「國安高度敏感地區」，不宜輕易前往，否則會帶來出境管制風險云云。香港確曾是「國安高度敏感地區」，此指50、60年代國共在港地下鬥爭時期，今天香港早已由英國回歸中國，並且實行「一國兩制」，何況兩岸早已三通四流，台港各種「合作」與「協商」也已多年，我們陸委會現在還派駐辦事處在香港，否則「辜汪會談」與「九二共識」怎麼會在香港舉行與達成？怎麼可說來不及「協商」？在港台關係及對台「國安」上，現在香港這個地區還有那麼「高度敏感」嗎？蔡總統妳當過陸委會主委，妳要比我們清楚。如果香港那麼「高度敏感」，請問北京對台灣「國安」不是「更高度敏感」嗎？為甚麼連戰、蕭萬長兩位前副總統可以去「更高度敏感」的北京，而馬前總統連「高度敏感」的香港都不可以去？一句話，蔡英文對馬英九「不信任」，也突顯民進黨對國民黨的「不信任」，連帶地對藍營的所有政治人物都「不信任」。為甚麼綠營對藍營這麼「不信任」？因為在綠營眼裡，藍營是「傾中賣台」集團，怎麼可以「信任」與「放心」?!依照綠營的政治邏輯，凡是「傾中賣台」的人，都是「政治有罪」，都要被放入「政治閘門」，必要時都要被「禁出國門」，以示基本的「政治警告」，並有利於未來的「政治清算」。

蔡總統在競選期間不是呼籲「藍」、「綠」要「政治和解」嗎？最近因「洪素珠現象」，妳不是在官方臉書上表示「願意從自己做起，促成國家真正團結」嗎？以現任總統對前任總統「禁出國門」，除了「不信任」，也是「不尊重」，更無助於朝野和解，也讓人覺得妳說要「促成國家真正團結」恐怕只是口語，這才是令人真正感到遺憾的地方。

有權不用，過期報廢！

奉勸蔡總統，不要為一個已經交出政治權力的前總統因前往香港參加民間文化出版團體頒獎與發表演講而提出的申請案給予「不予同意」，而讓國人認為妳上任後幹的第一件事情是「不是同根生，相煎必須急」。蔡總統對馬前總統的出國申請宜設身處地，也要為朝野和解、國家團結身體力行，自古偉大的政治人物都是胸懷寬廣、高瞻遠曯。◆