中俄執政黨簽訂合作協議書

莫斯科通訊

吳福成


俄國當權派政治團體「我們的家園──俄羅斯」,今年3月初在北京與中國共產黨簽訂合作協議書,將在1997-1999年間加強雙邊友好合作關係。由於「我們的家園──俄羅斯」為當前俄國最具影響力的政治、社會團體,又是葉爾欽總統的政治資源大本營,本質上是俄國右派政團;而中國共產黨則為當今全世界規模最大的共產黨,她們的締結合作關係,已在俄國社會引起很大的震撼。

首先揭露這項中、俄跨國政黨合作消息的,是俄國自由派大報《今日報》。該報指出,「我們的家園──俄羅斯」政團這次的北京之行,相當保密。在北京期間,中、俄雙方代表曾討論兩黨合作的方向,同時還觸及香港和台灣問題,以及「北大西洋公約組織」(NATO)東進的對策。簽署這項政黨合作協議書,中方代表是中國共產黨國際關係部主任李淑琤,俄方代表是「我們的家園──俄羅斯」政團第一副主席亞歷山大.索辛。

《今日報》說,「我們的家園──俄羅斯」政團向中共方面表示支持中國對香港恢復行使主權,並希望中國盡快有效推動香港的行政管理,以及維護香港的經濟自由。而中共方面也回應俄方,支持俄國對北約東進所堅持的立場。

至於中、俄兩大政黨對台灣問題的討論,《今日報》則未見隻字半句報導,顯系其中大有文章。此間有關人士分析,目前俄國已在台北設有莫斯科台北經濟文化協調會臨時辦事處,台北─莫斯科的航線在最近期間也將正式開闢,台、俄雙邊關係有再上一個新台階的可能,這種形勢發展北京方面當然很注意。何況,中國國家主席江澤民今年四月下旬將赴莫斯科訪問,除將與俄國及中亞五國簽署裁減邊境軍事力量的協定外,還將與葉爾欽總統發表中、俄兩國對世局看法的聯合聲明。也因此,在江澤民訪俄之前,俄國對涉台關係的任何動作都會審慎的考量。由於目前俄國的台灣政策是:絕不與台灣建立任何官方關係,支持一個中國的政策,承認台灣是中國領土的一部分。相信,「我們的家園──俄羅斯」政團已向中共方面表達俄國政府的此一堅定立場,中、俄兩大政黨才得以順利簽下為期兩年的合作協議書。

然而,俄國的「我們的家園──俄羅斯」政團在鄧小平去世後,立即與中國共產黨簽訂合作協議書,其真正的目的何在?而中共迄今一直與俄羅斯共產黨和農業黨維持著相當友好的關係,為何現在又與俄國右派政團掛起鉤來?這背後的原因相當耐人尋味!

俄國的「我們的家園──俄羅斯」政團第一副主席亞歷山大.索辛後來在接受《消息報》的獨家訪問時指出,俄國的「政權的黨」(即「我們的家園──俄羅斯」政團,雖然她並非以政黨名義提名葉爾欽代表參選俄國總統,但她卻是葉爾欽競選俄國總統的動員部隊,同時她的領導人為俄國總理契諾米爾汀,因此在俄國她又被稱為「政權的黨」)與中國的執政黨建構合作關係,是合情合理的事。何況,中國在吸引外資、自由經濟的功能運作,以及如何結合市場經濟與計畫經濟等改革開放經驗,都值得俄國作為參考。

除了這種表面的理由,亞歷山大.索辛也不隱瞞「我們的家園──俄羅斯」政團與中國共產黨合作的背後政治企圖。他向《消息報》透露,此舉旨在向俄羅斯共產黨證實一點:俄共一直在高喊重返「神聖的過去」(指恢復蘇聯),而中國共產黨的市場計畫經濟卻一直在向前走。為什麼?

拿中國共產黨來壓俄羅斯共產黨,這也是俄國右派政團「我們的家園──俄羅斯」的政治鬥爭高招。不過,《消息報》在專訪亞歷山大.索辛的同時,也暴露了這個政團與中國共產黨合作的經濟利益打算。報導指出,俄國能源專家一直在爭取參與中國長江三峽的水力發電站興建工程,俄國軍火商也希望擴大中、俄武器

的交易量,同時爭取外匯支支付而不再像過去都用以貨易貨方式。 相對地,中國共產黨方面又為何願意同俄國的右派政團合作?迄今未見中共方面的說法。不過,根據中共與「我們的家園──俄羅斯」政團簽訂的合作內容分析,顯而易見,這是一項短期的合作模式,同時是一種以諮商為主要型式的合作關係,並未涉及政黨本質上的合作。 這項中、俄跨國政黨的合作協議書,重點有三:(一)雙方就共同關心的重大問題進行諮商。(二)在友好的基礎上交換相關活動的情報和材料。(三)在1997-1999年內每年至少會商兩次。此間有關人士認為,「我們的家園──俄羅斯」政團與中國共產黨在意識型態上南轅北轍,合作空間相當有限。不過,正因為一個是擁有五千七百萬名黨員的中國共產黨,一個是全俄羅斯最大的社會政治團體,且又是葉爾欽總統的政治資源大本營,在目前中、俄兩國已形成「戰略夥伴關係」的同時,這兩大政團的跨國合作,基本上也屬於另一種利益考量的策略性運用。◆