中共被迫加速解決台灣問題

蔡英文執政兩年半以來，由於不承認「九二共識」，兩岸關係由冷和到冷凍，再由冷凍到冷對抗，情勢可謂非常嚴峻。去年底「九合一」選舉中，民進黨大敗，除了執政無能，與因否認「九二共識」，使兩岸關係冷凍致讓台灣民不聊生有關。台灣人民要「九二共識」，否則主張「九二共識」的韓國瑜不可能高票當選。今年新春伊始，台灣人民期待2019年兩岸關係好轉，好讓自己能有好日子過。北京也知道台灣窘況，因此習近平重申「九二共識」。由於中共《告台灣同胞書》恰逢40週年紀念，習近平順提「一國兩制」的「台灣方案」。台北蔡英文不接受「九二共識」，堅拒「一國兩制」，此使北京、台北針鋒相對，台灣人民的期待事與願違，兩岸關係正由冷對抗向熱對抗逆轉中。攤牌式對決性的新變異，讓兩岸關係更加嚴凍，對兩岸和平發展絕非好事，同時也使「台灣問題」被迫加速解決。

2019年兩岸關係是美中大碰撞後的台北與北京的對決深化，也是「台灣獨立」的最後掙扎，更是「中國統一」政治工程的正式啟動。這是一個由人民內部矛盾已轉化成為敵我矛盾的兩岸關係新態勢，對台海情勢自然極為嚴峻，對台灣未來加倍產生不安。

蔡英文上任後今年元旦是第一次正式作「元旦談話」。鑑於九合一選舉民進黨慘敗的頹勢，台灣人民希望的是蔡英文能有所檢討與反省，關心的是日子能過好一點。研究兩岸關係的學者專家們也希望蔡知錯能改，對其「大陸政策」有所調整／修正，但是令人失望至極。

關於「九合一」大選民進黨大敗，蔡英文在「元旦談話」中居然說「絕對不代表台灣基層的民意想要放棄我們的主權，也絕對不代表台灣的民眾想要在台灣主體性上做出退讓」，顯然是要在2019年新的一年中繼續操作「統獨議題」。除了在台灣內部繼續「去中」，對外加強「反中」、「離中」，蔡「講話」中明指「在中國的台商朋友」要警惕「中國試圖利用民主體制、開放、自由來介入台灣內部的政治社會發展」。蔡對海峽對岸改稱「中國」，不再說是「中國大陸」，海峽此岸蔡稱「台灣」，充其量是「中華民國台灣」，這完全是以「兩國論」描述台海兩岸，明顯地突出「一中」、「一台」是兩個互不隸屬也不相干的政治實體，可以想見，在蔡英文眼裡根本沒有「台灣是中國不可分割的一部分」。

既然兩岸互不隸屬，蔡認為便無「九二共識」可言，也無「一個中國原則」可守，即使要兩岸交流，蔡英文也視「一中原則」是「模糊的政治前提」，貶抑「九二共識」是「通關密語」，直言之，蔡英文無意檢討其「大陸政策」的失誤，反而把北京當局看作既缺乏政治知識，又了無文化素養的「現代梁山泊」政治社會黑幫。

不願與大陸北京交流／來往也就罷了，何須出此戲謔之言？蔡以此戲謔之言霸凌對岸的不只是習近平，連胡錦濤、江澤民，乃至鄧小平都被波及，因為「一中原則」和「九二共識」，由倡導強調到建構堅持，鄧、江、胡、習都脫不了責。這種一竿子打翻一條船的荒謬，只能說蔡英文得了「政治幼稚症」。

談到與對岸大陸「中國」交流／協商，蔡在「元旦談話」中提出「四個必須」：1.必須正視中華民國台灣存在的是事實。2.必須尊重台灣2,300萬人民對自由民主的堅持。3.必須以和平對等的方式來處理我們之間的歧異。4.必須是政府或政府授權的公權力機構坐下來談。

「中華民國台灣」是新名詞，一個天天「去中」，處處「毀蔣」，取消「國父遺囑」，競選時不拿「國旗」，準備台幣改版取消「國父遺像」，最終要消滅中華民國的民進黨，心中那有「中華民國」？民進黨一而再地說「台灣是個主權獨立的國家」，可見這個新名詞中的「中華民國」是形容詞，「台灣」是主詞，而且是「台灣獨立」借「中華民國」之殼上市。

「自由民主」固是西方主流政治價值，但絕非「普世價值」，最新政治學不談「政治制度」，強調「政治治理」，用「2,300萬台灣人民對自由民主政治制度的堅持」為名反對中共對中國大陸14億人有效的政治治理，不是犯了邏輯上的「不相干謬誤」，就是犯了「以偏概全謬誤」，否則就是陷入「西方中心論」而無以自拔。

蔡英文堅持「和平」、「對等」，心中反射的正是「懼武」與「矮化」。「兩岸問題」坐下來談，北京一直強調的是用和平途徑、對等方式，協商解決，甚至連兩岸統一都強調「和平統一」。北京強調的是「一個中國原則」，哪有說過「一個中國」？排斥此一原則，難道要用「一中」、「一台」兩個「國家」坐下來談才算「對等」？這樣會有「和平」嗎？

至於必須由「政府」或「政府授權公權力機構」才能與大陸談（協商），則是想用台北「中央」卡住／遏制全台灣新當選的一大片，如高雄市長韓國瑜，藍色「地方」縣市長準備直接與大陸進行「交流」，這也突顯「九合一」後地方包圍中央已造成蔡英文政府隻手操控「大陸政策」的蒼白無力及其陷入「圍城」危機之困局。

整個看來，蔡英文的「元旦談話」以「兩國論」繼續操作兩岸關係，並以短淺的眼光、狹窄的心胸及剩餘的權力對外戲謔大陸北京，對內霸凌台灣地方，無意改善兩岸關係，也無視殷切期盼兩岸和平發展與雙贏的台灣「九合一」大選後的最新民意。

習近平在《告台灣同胞書》40週年紀念大會上發表重要「講話」，整篇「講話」圍繞著「台灣問題」、「國家統一」、「民族復興」而轉。從兩岸關係發展視角來看，可以發現習的「講話」已不再談並越過國家統一前兩岸的「政治定位」、「軍事互信機制」、「結束兩岸敵對狀態」、「兩岸和平協議」以及台灣人民關切的「國際生存空間」問題。習直接切入的是：「國家強大、民族復興、兩岸統一的歷史大勢，是任何人任何勢力都無法阻擋的」；「祖國必須統一，也必然統一」；現階段的當急之務在於「兩岸中國人、海內外中華兒女理應共擔民族大義、順應歷史大勢，共同推動兩岸關係和平發展、推動祖國和平統一進程」。

「講話」中的「習五點」最堪注意的是前三點，以「和平統一」和「一國兩制」解決「台灣問題」為主體架構，中間加上「台灣方案」做為中心點，將兩岸關係發展與兩岸統一合二為一。可以窺見，未來兩岸關係新異走勢直接觸及「台灣問題」之將被解決。

前三點中的重要性如下：

第一點指出兩岸迄今尚未完全統一是「歷史遺留」問題，也是「民族創傷」，台灣同胞是中華民族的一分子，是中國人，要認真思考台灣在民族復興中的地位和作用。更重要的是習提醒「台灣的前途在於國家統一、台灣同胞福祉繫於民族復興」，觀察整個中國近代史的發展，習的這句話經得起檢證。

第二點是探索「一國兩制」的「台灣方案」。從這點可以看出兩岸統一政治工程北京已經開始啟動。台灣常說兩岸制度差異甚大，一個自由民主，一個是極權專制，根本無法統一，即使要統一也要以「一國良制」作為統一價值目標。習近平明白指出，「制度不同，不是統一的障礙，更不是分裂的藉口」，「一國兩制」既保持了兩岸制度差異，又能結束兩岸敵對狀態，更能解決台灣從中國分裂出去的難題。

習知道「一國兩制」已被台灣妖魔化，解開這個魔咒，習用「台灣方案」還原「一國兩制」，那就是北京對「一國兩制」在台灣的具體實現形式「會充分考慮台灣同胞利益和感情，並在確保國家主權、安全、發展利益地前提下」，「願意同台灣各黨派、團體和人士就兩岸政治問題先開展對話溝通，廣泛交換意見，尋求社會共識」，然後在「堅持『九二共識』、反對『台獨』的共同政治基礎上，兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商，就兩岸關係和平發展達成制度性安排」。可見「一國兩制」在台灣的具體實現形式，是經過兩岸政治社會菁英對話溝通、民主協商，形成共識之後才出現，不是香港模式／澳門模式的複製，也不是北京直接強加給台北的原初「一國兩制」。

第三點是告知台北堅持「一個中國原則」的重要性。在「九二共識」中「一個中國」是「原則」，至於「意涵」當年兩岸雙方同意以口頭各自表述。關於「一個中國」，誠如當年汪道涵在上海告訴筆者的：「既不是中華民國，也不是中華人民共和國」，「兩岸共同努力」、「共議統一」之後才能出現新的中國。可見「一個中國」在兩岸統一前是原則、是架構，兩岸統一後才變成現實，才能具體化。習近平只說台北只要堅持「一個中國原則」，「兩岸關係就能改善和發展，台灣同胞就能受益」。這麼簡單的事情，蔡英文居然否定與拒絕，只能解讀她和民進黨既不要兩岸關係，也不想「一中各表」，既不愛台灣人民，也不想做中國人。習近平重申「中國人不打中國人」，一個天天「去中」，否定「一中」，連自己是「中國人」都加以否定的蔡英文及民進黨台獨民粹主義、分裂主義分子，是妳／你們將習近平所說「我們不承諾（對台）放棄使用武力」給予正當性與合理性。

習近平「講話」次日，蔡英文立即舉行記者會迫不及待地做出回應：「我們始終未接受『九二共識』，根本的原因就是北京當局所定義的『九二共識』，其實就是『一個中國』、『一國兩制』」；而且，「絕大多數台灣民意也堅決反對『一國兩制』，這就是『台灣共識』」；蔡還說，即使「願意坐下來談，（也要）以政府對政府的模式進行，沒有任何人、任何團體，有權力代表台灣人民去政治協商」。好一個「九二共識」＝「一個中國」＋「一國兩制」的假命題，「九二共識」被扭曲到這種地步，真是天下奇譚。

陸委會緊接著蔡規陳隨，指斥：習近平倡議的兩岸「民主協商」、「政治談判」，沒有中華民國的生存空間；專制政權也不可能有「民主協商」，台灣更不會接受消滅主權的「統一協商」。可見蔡英文的陸委會只要台獨，不要統一。然而中華民國憲法明載「主權」涵蓋台灣與大陸，「治權」目前及於台澎金馬，換句話說兩岸同屬一中，分治而不分裂，「兩岸統一」是憲政主權的現實化，怎麼變成「消滅主權」？

蔡英文一不做二不休接著在外國媒體茶敘中強調：「（我）期待台灣所有的政黨，都應該清楚說出『我們拒絕一國兩制』，也不要再講『九二共識』」。台灣是自由民主社會，妳怎麼可以如此霸氣地強迫台灣所有政黨「拒絕九二共識」？

蔡英文為什麼如此冷酷地拒絕「一國兩制」？恣意地否定「九二共識」？因為「一國兩制」解除了她的「一中一台」政治囈語；否定了「九二共識」，連一中各表此岸是「中華民國」也不需要了，正好符合民進黨的「消滅中華民國」。可見整個「九二共識」與「一國兩制」囚困著並摧毀了蔡英文及其民進黨的「台獨春秋大夢」，這才是問題所在。

蔡英文和民進黨不要「九二共識」，全台灣人民卻要「九二共識」，否則民進黨何以在「九合一」大選中潰敗，而讓強調「九二共識」的韓國瑜大勝？事實上，的確有「九二共識」，1992年海基、海協兩會在香港就事務性協商談「如何堅持『一個中國』原則問題」，當時筆者正在香港，親耳聽到唐樹備對我們幾位台灣學者說「各自以口頭方式表述一個中國原則的共識」。

「九二共識」是歷史事實，當年的「陸委會蔡主委」在立法院答詢時也說「我們的立場，是各自表述一個中國」。蔡英文當上總統之後，先是「否認」有九二共識，現在卻「拒絕」九二共識，此表示「九二共識」實際上「有」，而且「存在」，可見蔡英文先加以「否認」，然後不得已，現在只好「拒絕」。諷刺的是，蔡英文只想要因「九二共識」而產生的兩岸政經紅利，但就是不要「九二共識」，政治心理上的精神分裂莫此為甚。

其實，拒絕了「九二共識」，蔡連「坐下來談」／「政治協商」的機會都沒有，可見一昧地「否認」、「拒絕」九二共識，不是解決兩岸關係困局的辦法。蔡英文否定性的「回應」習近平的「講話」與「方案」，期待今年兩岸關係想要好轉，無異癡人說夢。

觀察了習近平的「賀詞」及「講話」和蔡英文的「談話」與「回應」，兩岸關係在新異走勢下，我認為，正往「終結」之途前進。

北京已全方位啟動對台和平統一，並將兩岸關係、國家統一、民族復興連在一起，三位一體，不可分割，綠營中只有呂秀蓮說實話：「中國正在柔性統一台灣」。

「台灣方案」不是在處理現階段的兩岸關係，是對中共原型「一國兩制」的調整、修正與補充。「和平統一」的進程與作為，以兩岸人民「民主協商」為邏輯，直接繞過民進黨的蔡政府，此表示大陸對蔡英文已不存幻想，也可以說是毛澤東的「以農村包圍城市」大戰略的新時代版，這樣看來，台北的蔡英文及民進黨政府已被北京政治孤立與戰略包圍了。

北京不再談國家統一前的「兩岸政治定位」，也不再談台灣人民所關切的「國際生存空間」，只談兩岸統一後對台灣「一國兩制」下的制度性安排，並考慮台灣實際情況，與時俱進地以「民主協商」方式探索「台灣方案」中的「一國」與「兩制」形式與內容。

習近平的「講話」顯示北京對兩岸關係處理的自信心、主動性與主導能力。離2020年台灣大選只有一年，「兩岸議題」必然成為焦點，習現在一反過去大陸對台灣選舉時的常態，一開春就推出「一國兩制」的「台灣方案」，明顯會影響2020年台灣大選。

「九二共識」確是兩岸關係的政治基礎，蔡英文拒絕「九二共識」，兩岸關係今年不可能好轉。蔡的「拒絕」，既違背台灣最新民意，又得不到在野的國民黨支持，在面對北京的最新政治邏輯下無異自棄與對岸「對等協商」的機會，此對蔡而言是作繭自縛，對民進黨政府來說是自我去勢地放棄對「九二共識」的詮釋權。

從歷史邏輯看，台海問題的最終結局是兩岸統一，「一國兩制」不是陳腔濫調，也不是不能接受，相反，套用韋伯的話，它是對兩岸問題之解決的「理想類型」，蔡英文回拒「一國兩制」，難道要「一國一制」？

最後，從民族大義著眼，「和平統一、一國兩制」是兩岸民族感情，互為主體，相互包容的展現；從法理上而言，「和平統一、一國兩制」也是由「兩憲一中」經「一中兩憲」走向「新一中」的共創未來、振興民族的合理途徑。

習近平在「講話」中說，「歷史不能選擇，現在可以把握，未來可以開創」，良有以也。機不可失，時不再來，台灣應在2019年兩岸關係新變異與逆轉中正面地把握這個「最新實在」所給予的契機，而不是反面地加以否定與拒絕。◆