軍事觀點看兩岸關係

在「展望中華民國的前途」座談會上的講話

許歷農(新同盟會會長)


主持人、各位女士、各位先生,今天是國家建設文教基金會成立三週年所舉行的座談會,我有機會來參加、聆聽各位的高見,覺得非常的榮幸。剛才林資政在這裡演講,我個人對林資政非常的敬佩,我也是他競選第九任總統的支持者之一,我非常欣賞他對中華文化的氣質、修養,特別是他「不急統、不可獨」的政治主張。我個人瞭解所謂「不急統」,不是消極的等待,更不是偏安的心理,我認為「不急統」是積極的加強兩岸交流,催化大陸的民主、自由、均富,而逐步的完成「和平統一」。今天我個人想和各位就軍事觀點,談談兩岸的關係。

(一)中共政權的特質

中共目前是東歐解體以後僅存的四個共產國家之一,自民國69年,鄧小平掌權16年來積極推行「經濟改革」,包括農村經濟、城市經濟、經濟特區、個體經濟,但也給中共帶來嚴重的困局,因「經濟改革」導致物價暴漲、社會不安,又怕「經濟改革」釀致政權瓦解,在互相矛盾下乃以意識形態來化解危機。鄧小平的「建設有中國特色的社會主義」,對於中國特色的含義,是相當的模糊;而在政治上依然堅持所謂「四個原則」,即堅持「馬列主義與毛思想、社會主義道路、人民民主專政、共產黨領導」,由此看起來中共還是一個道道地地、不折不扣的共產主義國家,而共產國家最顯著的特色有二個,一是「集權」,二是「迷信武力」。

(二)台灣的戰略地位

在韓戰、越戰期間,美國人說:「台灣是西太平洋上永不沉沒的航空母艦」,台灣的經濟實力,中共固然在意,而台灣的戰略地位,中共更是重視。台灣的地位,如果與南海諸島,向北與琉球、日本連線起來,正好形成對大陸海岸封鎖的一個「鏈島防線」,同時台灣掌握了戰略物資及民生物資進出的台灣海峽航道和巴士海峽航道,地位非常的重要,如此重要的戰略要地,中共當然不會鬆手,而相關國家也必然會給予高度的關切。

先談日本,我剛剛講到台灣海峽及巴士海峽的航道,這與日本的關係最為直接,而日本佔領台灣50年,必然存有某種的「台灣情結」,而台灣少數黨政要員仍然有「皇民」心態,懷有戀日情結。今天說日本不會覬覦台灣,我個人很難以置信。

其次談到美國,美國的世界戰略亦即所謂的大戰略,一貫的強調「牽制」策略。在第二次世界大戰期間,曾經拉攏蘇俄來牽制納粹;在冷戰期間也曾拉攏中共來牽制蘇俄。自從蘇俄解體之後,歐美都流行著所謂「中國威脅論」,美國打台灣牌以牽制中共,這是一個很合理的判斷。美、日兩國都對台灣各懷鬼胎,對「台獨」暗地以某種程度的支持,不過美、日兩個國家與中共都有「只有一個中國、台灣是中國的一部分、中共是中國唯一合法的政府」的雙邊協定。因此暗地支持台獨是必然的,如果要名不正、言不順、明目張膽的干預兩岸的關係,我想是不太可能的。

(三)兩岸之間的關係

其實兩岸關係,從民國47年「八二三炮戰」之後敵對的關係已經漸趨緩和了,中共不再強調「血洗台灣」、「武力解放台灣」。而我們政府也已放棄了以前所謂的「反共抗俄」、「反攻大陸」而改成了「三民主義統一中國」。特別是經國先生過世之前,解除「戒嚴」,開放了「黨禁」、「報禁」、「大陸探親」,李登輝繼任總統之後,結束了「動員戡亂時期」、廢除了《臨時條款》、公佈了《國統綱領》、成立了「國統會」,在這個時期,中共的確對李總統存有某種程度的幻想、期待。直到民國七十九年李總統就任第八任總統以後,逐漸的、穩固的直接掌握了黨、政、軍、情、警的權力之後,「台獨」的心態才逐漸的暴露。

譬如他接見民進黨的民意代表時,有人提出「台獨」主張時,他說:「統一隻是說說而已,其實我心裡想的和你們一樣。」他在接見民進黨的前任主席黃信介時說:「統一隻可以說不可以做,而獨立只可以做不可以說。」黃信介出來以後對記者高喊著說:「李總統英明、李總統偉大。」國民大會代表在大會上向李總統提出「台灣獨立」的建議,李主席答覆說:「不要衝太急、不要衝太快,慢慢來。」「世台會」是「台獨」的海外大本營,以往這些人是不可以到台灣來,最近不但到台灣來開會,而且在開完會之後還在總統府受李總統的接見,並且還向李總提出「台獨」的主張,李總統答覆也是「慢慢來」。李總統最親信的、負責兩岸政策執行的蕭萬長先生,不久前曾說:「我們的基本立場已經放棄了『正統』、『法統』,和『中國代表權』之爭。」同樣是李總統親信的外交部次長房金炎先生也說:「進入聯合國就是目的,什麼名義都沒有關係。」特別是李總統接見日本作家司馬遼太郎的那一席談話,那篇談話很長,時間關係,我祇提出幾個要點:

——「台灣是無主之地」,也就是剛才林資政所說的「台灣地位未定論」,替「台獨」找一個合理的藉口。

——「台灣是台灣人的國家,必須是台灣人的東西。這是基本的想法」,「中華」、「中國」、「中國人」這都是一些含糊不清的名詞。

——「以往國民教育都教一些大陸上的事情(意指『中國歷史』、『中國地理』),這真是荒謬的教育。」

——「我現在已不在乎有此說,國民黨也是外來政權。」為什麼說我現在已不在乎這樣說呢?意思是我老早就認定國民黨是外來政權,以往我不敢說,現在已不在乎這麼說了。

——最重要的是他說:「想起『二二八事件』,結論就是『出埃及記』,已經出發了,摩西和人民今後都有得拚了。」這些談話充分暴露了他「台獨」心態。

從那以後,他不再說「中華民國」而改說「中華民國在台灣」,說:「台灣已經是一個主權獨立的國家,他的名字叫做『中華民國』。」

(四)中共政權的反應

李總統訪問康乃爾回來以後,在中共的導彈還沒試射之前,他在宜蘭有一次講話,他更進一步的說:「中華民國所在的台灣,已經是一個主權獨立的國家了。」這些情形我們都瞭解得很清楚,中共又怎能不放在心上,「冰涷三尺,非一日之寒。」這些事情累積之下,李總統訪問康乃爾大學終於引爆了兩岸的緊張關係,導致了兩岸劍拔弩張的局面。中共在李總統回台招待記者會之後,沒幾天就宣佈了中止包含「辜汪會談」在內的一切會談管道,接著在南海強行的檢查台灣漁船,接著又舉行軍事演習、試射彈道飛彈。這一些措施影響到台灣股市的狂跌、台幣的貶值、金融風暴的迭起、資金的外流、百業的蕭條,移民的風潮再起,李主席曾經很情緒化的說:「要移民,你就趕快移吧。」

我們政府除利用媒體粉飾太平,說「我們國軍的戰力很強大,不怕中共亂放槍」、「中共的軍事演習只是來嚇嚇我們的,因為我們已經強大到使中共害怕。」諸如此類的話之外,別無有效的對策,而我們一般民眾則憂心忡忡、惶惶不可終日,紛紛在猜測中共下一步會走什麼棋,一般人的想法在明年三月以前,中共隨時會對台灣進行武力威脅。

不過政府和一般官員有以下幾種說法:

第一種說法是,中共不會打,中共這種演習,只是擺擺姿態罷了,政治意義大於軍事意義。當然有可能,因為中共現在正積極於發展經濟,國際上有專家評估說,2010年到2020年,中共的經濟發展有可能超越美國及日本而成為世界第一個經濟強國,因此在中共的想法是何必急於一時呢?等幾年又有什麼關係呢?不過站在一個軍事的立場來判斷,我們應該料敵從寬,應該強調「毋恃敵之不來,恃吾有以待之」,不能說他不會來,這是一種鴕鳥心態、逃避的心理。

第二種說法是中共太窮、打不起。請各位想一想,中共在最窮的時候是打過「韓戰」、與當時超強的蘇聯打過「珍寶島之戰」、跟越南打過、跟印度打過,所以共產國家我們不能以一般常理來判斷。

第三種說法是中共怕美國,所以不敢打。這都是我們政府官員的一貫說法。各位還記得在「韓戰」期間,當時中共的裝備是小米加步槍,竟然也能夠越過鴨綠江,在40天之內將美國的三軍聯合作戰部隊逼退到38度以南,所以中共不見得就怕美國。

(五)美國的處理態度

至於美國是不是會干涉到兩岸的關係,我看不太可能。《台灣關係法》只是美國的國內法,而中共對《台灣關係法》是在某種妥協的心態之下給予默認而已,並沒有實際的效力。退一步說,就算美國能夠參與,各位想一想,當年美國在伊拉克侵佔科威特的「海灣戰爭」時,美國說要進兵,但從開始講要進兵到實際進兵的時候差不多半年的時間。我們台灣在海峽兩岸的作戰之間,我們能不能承受半年的時間,這半年時間是一個什麼樣的狀況?就算那時候美軍像進兵科威特一樣來進攻、收復台灣,對台灣來說祇是第二次的災難,對台灣並沒有任何的好處。所以寄望於美國,如同剛才林資政所說:「寄望於美國,對台灣來說是一個災難。」

所以最可怕的也是最不可原諒的是「打就打嘛,怕什麼!」我覺得說這種話的人是居心叵測。拿台灣二千一百萬人的生命、財產,做他個人的政治賭具,若真的打起來,我想他跑得比誰還要快。

在台灣成長的年輕人,幾乎沒有看過戰爭的實況,「十里洋場,一夕之間可以化為灰燼」、「美滿的家庭,一夜之間可能妻離子散、家破人亡」、「多少父母失去了子女,多少子女失去了父母」、「造成多少孤兒、寡婦」。颱風過境斷電、停水我們都無法忍受了,戰爭可不是颱風所能比擬的。孫子兵法:「兵者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。」又說:「主不可以怒而興師,將不可以慍而致戰。」打仗是一個很危險的事情,能夠避免的災難應盡量去避免。五十八年以前日本侵略中國的時候,當時的蔣委員長曾經說:「和平未到絕望時期絕不放棄和平,犧牲未到最後關頭絕不輕言犧牲。」今天說「打就打嘛,怕什麼!」我覺得這都是一個不正常的心態、在做政治秀。

(六)政府的應變措施

我們應該採取什麼措施?我個人主張是要就問題、原因來找答案,中共對台灣以武力相向,主要的目的是要消弭「台獨」,前陣子中共曾經說過:「只要台灣不搞台獨,統一沒有時間表。」30、50年乃至於交給下一代來處理這個問題都是可行的。而今天為什麼要積極的搞「台獨」,來挑起兩岸的戰火呢?因此我提出以下的幾個主張:

第一、呼籲中共放棄以武力解決問題的念頭。

第二、要求民進黨放棄「台獨」主張。

第三、依法重申「台獨」為非法。

第四、宣佈並堅持「不急統、不可獨」的兩岸政策。

第五、積極的來處理「台獨」黨綱及「八瓣菊花旗」案件。(民國79年民進黨將台獨主張列入黨綱。83年夏天一群台獨分子在台大校園召開「新國家制憲會議」制訂了新國號、新國旗、新國歌,在台灣大學舉行升旗典禮。幾周後在桃園中正機場將中華民國國旗拿掉,升起八瓣菊花旗的案件)。

今天在林資政講話之後,我特別提出就軍事觀點談兩岸關係的一點補充,敬請各位指教,謝謝各位!◆