台灣的安全靠什麼？

9月3日美國總統布希終於宣佈准許美國通用公司生產的F-16型飛機150架賣給台灣。消息傳來，台灣的國府領導階層及親美台獨人士無不「欣喜若狂」！認為這是台灣與南韓斷交外交挫折後一項重大的勝利，突破美國因「八一七公報」對台灣軍售的限制，顯示美國政府有意進一步與台灣發展更親密的實質外交關係。民進黨籍立法委員陳水扁並認為對美軍事採購應以「務實」原則，採取「漸進式」方式，逐步強化台灣與美國的外交、軍事合作關係。國府領導階層官員則強調由於台灣現仍服役的F104、F5E等軍機過於老舊，急需汰換，買進F-16可彌補當前空防漏洞，保障台灣安全。

美國真的關心台灣安全嗎？

認為此次軍售案是美國關心台灣安全、顯示與台灣發展「更親密的實質外交關係」，那是無知的幻想或者是故意的誤導。

眾所周知，美國願意出售F-16給台灣，是因為美國總統大選，布希在民意測驗一直落後民主黨競爭對手柯林頓的狀況下，在其德州老家通用公司員工前面宣佈，企圖挽回落後的頹勢，至少要在老家保留一些顏面，原是一種方法拙劣的政治競爭策略而已。其允許銷台的F-16A/B兩種機型，也是20年前的舊機種，其性能與射控設備都已陳舊落伍，更何況美國政府公開宣佈只許整架交付，不許技術轉移，將來飛機的維修及零件補充，仍掌握在美國人手中，而以現在通用公司重新裝設原已停止該機種之生產線，三年後方可交貨，以每個月生產兩架之速度，要等到這個世紀末，才能生產完畢。這樣的軍售，對台灣的空防能有多大作用？美國代理國務卿伊伯格在面對美國CNN記者質問時，也不得不承認：「事實上，這些新機最後運到台灣時，台灣空軍的力量也不過等於1980年時的實力而已」。所以當台灣部份軍方人士及民意代表對美國只售F-16A/B而非C/D型機種表示不滿時，美國在台協會高級官員馬上透過陳水扁向外界表示認為是「得寸進尺」與「不可思議」，並指當時國防部向美國表示採購F-16時並無指定任何機型。

此外，美國另在法國向台灣兜售幻象2000-5型戰鬥機事件，採取杯葛的態度。事實上台灣要向法國購買上述飛機，不但是這類型式飛機的性能、品質都超越美國的F-16，而且也是在向美國要求採購F-16時間長達10年，提出請求十餘次之多而不被允許的狀況下轉而向法國探索採購的可能性，在經過一年的交涉談判，好不容易使法國政府擺平內部（外交部與國防部）的爭執與消除恐怕觸怒中共的心理障礙，與台灣簽訂合同意向書，即將正式成交前夕，卻因美國作梗向台灣國府當局施壓而迫使國府宣佈該項軍機採購延期，將來成交的可能性也不大。

由此可知，這項軍機採購案，根本不是勝利的外交成就，而是缺乏自主、缺乏尊嚴，淪為強國政治競爭的「棋子」與被迫接受即將倒閉的武器製造商傾銷退休武器的「凱子」而已！

台灣的安全靠什麼？

兩岸關係的穩定：

凡是稍具軍事常識的人都可以理解，即使台灣能在短期順利購得150架F-16及60架幻象2000型飛機也不能完全對抗中國大陸絕對優勢的空軍武力（據日本HNK電視報導中共共有飛機四千餘架，其中戰鬥機二千餘架，包括最先進的蘇愷27型及米格31型），如果台灣購機案引起兩岸惡性外交競爭外，另一種購武的競爭，中共採購各種武器的來源及性能，可能都超過台灣，何況中共擁有自己製造的長中程導彈，排除核子武器之使用可能性不說，其餘陸、海、空總合戰力都優於台灣數倍數十倍，如今中共雖有向外採購先進飛機及航艦等，但其戰略目標不是台灣；如美國海軍分析中心主任麥克·布富霍斯在接受日本《朝日新聞》記者採訪時說：「雖然台灣宣稱受到中共威脅而需要F-16的必要性也不無疑問，而中共從俄羅斯購進蘇愷27等戰鬥機，但並不表示立即對台灣產生威脅有關聯。」中共是在日、美關係矛盾曖昧及南中國海島嶼紛爭日烈狀況下的「準備動作」；如美國前駐聯合國副代表費浩偉在其撰寫的《冷戰後亞太新形勢下的角色》一文中說：「美日關係仍然鎖在曖昧不明的狀況與冷戰時期的思想中並未演進與後冷戰時代實相一致的新貌……」此外，近年來越南、菲律賓等國在南中國海諸島的主權爭論有越來越強烈的情形下與中共武器的採購與部置有密切的關連。這種著眼於世界局勢的變動與國家主權的維保，卻被有心人抹黑為：「針對台灣而來……」。

兩岸自開放探親以來，關係已經逐漸緩和，各種交流與日俱增，互信基礎快速奠定，如果一直朝這個方向發展下去，不但海峽和平可以確保，甚且可以阻絕美日霸權主義的擴展。

台灣經濟繼續發展：

台灣海島型的經濟型態，缺乏資源，全賴對外貿易。40年來由於政府與人民的共同努力至今尚能維持一個「繁榮」的局面，這也是台灣政治尚能維持安定的因素。但如今這項優勢正逐漸消失，台灣企業正面臨勞力短缺、資源枯竭、市場萎縮的各種衝擊，各行各業正紛紛到大陸投資設廠，尋找資源、市場。國府執政當局理應順應此種不可圍堵的民心、潮流，以開明的眼光採前膽性政策，搞好兩岸關係，協助廠商進行使兩岸同受其利的各種投資，使台灣企業能夠繼續發展。

此外，主政者也應該在島內集中財力完成各項基礎建設以促進台灣產業的升級與再發展並提升人民的生活品質。但國府當局不作此圖，即將有限的財力浪費在購買戰鬥機上。

據國防部長陳履安日前透露，一架F-16戰機售價在3,400萬美元，這還僅是「陽春機」，如果加上射控設備及後續維修，另需相等的費用。150架F-16共需台幣2,550億。如果再要購買法國幻象2000-5型戰機60架，以媒體所報導的總值20億美元，則再增加五百億台幣（射控裝備及維修費用未列入）。此外台灣正在努力發展的IDF飛機原定生產250架，所需費用雖未曾公佈，估計也不在少數。加上台灣原列高比例的國防預算，則台灣人民將負擔極為沉重「軍事開支」，如此龐大財力消耗在目的不明、價值不清的兩岸對抗用途上，對台灣經濟的發展，當然有重大的影響。

總之，台灣的購機案再次突顯美國政客對台灣予取予求的霸權主義心態及國府當局及部份台獨人士隨著美國指揮棒翩翩起舞的醜態，不但對台灣安全毫無裨益，反而有害於台灣的經濟、民主及兩岸的和平發展。此種依附外國強權、引進外國武力、戕害國計民生、阻絕民族融和的政黨，不正是活生生的「現代吳三桂」嗎？◆