「我為刀俎，人為魚肉」

今（2024）年2月17日在慕尼黑安全會議的小組討論會上，美國國務卿布林肯居然二度大辣辣地說：“If you're not at the table in the international system, you're going to be on the menu.”（在國際體系中，如果你不坐在餐桌上，你就會出現在菜單上。）換成文言，真可謂「我為刀俎，人為魚肉」，赤祼祼的弱肉強食世界觀。

看看對那個不在美國餐桌又不在其菜單上的中國，美國近日又做了什麼？

美國制定的《芯片與科學法案》，盡一切力量來阻礙中國研發芯片之外，現在更要再禁止進口中國生產的電動車。2月28日，拜登簽署行政命令，聲明阻止美國民眾敏感個資外流中俄等國。拜登表示，中國製造的聯網汽車有遠端竊取重要資訊的風險，已「威脅到美國的國家安全」，下令商務部調查，採取應對行動。

拜登的聲明指出，中國決心主導汽車市場的未來，包含運用「不公平」的手段；中國的政策，可能導致美國市場充斥中國製汽車，這對美國國安構成風險。拜登表示，現在多數汽車都有聯網（指車上配備了網路裝置，能與外部交換資訊），像裝了輪子的智慧型手機，可以連接到手機，導航系統也可與汽車製造公司相連。拜登說，來自中國的聯網汽車（事實上美國根本不准中國製電動車進入境），可以蒐集美國公民和基礎建設的資訊，傳回中國，這些汽車也可以受到遠端操控。

《紐約時報》說，商務部的調查包含一般汽車裡存在的中國製車用軟體。美方指控這可以追蹤美國人開車去哪，在哪加油，甚至在車上聽什麼音樂。商務部長雷蒙多更誇張道：「假如有300萬輛中國汽車行駛在美國道路上，而北京可以讓它們同時熄火！」

3月1日大陸外交部發言人毛寧在記者會上回應強調，中國汽車靠的不是所謂的「不公平」作法，而是在激烈的市場競爭中形成的技術創新和過硬的品質；中國始終向全球汽車企業敞開大門，美國汽車企業也一直充分享受到中國的市場紅利，反倒是美國在大搞貿易保護主義，泛用國家安全概念，設置歧視性的補貼政策等障礙，嚴重阻礙中國汽車進入美國市場；這種把經貿問題政治化的作法，只會阻礙美國汽車產業的發展。

3月12日，美國鋼鐵工會等五大工會組織提出請願，指控中國政府用「不公平」歧視性政策造就中國造船業、海運物流業的獨大，威脅美國產業，傷害勞工及相關供應商的權益，要求政府展開301調查。美國貿易代表戴琪也發表聲明，呼應工會的主張。她說，中國在鋼鐵、鋁、太陽能電池和關鍵礦物等產業傷害美國工人與企業的利益，為供應鏈帶來風險。貿易代表署會依法審視，45天內決定是否啟動調查。

該請願書說，中國政府採取「非市場、反競爭、不合理、不公平、歧視性政策」扶持中國造船業。所謂政府措施包括政策性貸款，在中國建造數千艘船，主要是出口到其他國家。該請願書還說中國政府其他的手段包括鼓勵或強制國營海運造船公司合併，創造大型的國家企業；禁止中國公司與外國公司聯盟，進而限制外國公司在中國的市佔率。透過制定貨運費率與容量分配的方式，影響航線營運能力和競爭力，製造不利於外國公司的環境，默許非法盜取外國創新技術的作為等等。

請願書更尋求各種懲罰和補救措施，包括向在美國港口靠岸的中國製船舶徵收港口費，設立「造船重振基金」，協助本土產業和工人，平衡全球造船產業環境，刺激美國船廠的需求。工會說中國不公平的措施，是美國造船業復甦的最大障礙。請願書指出，逾九成軍事裝備補給品與燃料是以海運運送，絕大多數藉由承包的貨櫃輪運送，這些都是包括中國在內的美國境外國家製造。

美國人從不反省，中國造船、航運、鋼鐵業等都是默默辛苦幾十年從零累積起來的，中國擁有全球最大、最強又最完備工業體系，這些都是實打實的生產資料。美國人卻耽溺於全球金融遊戲，不屑於須苦幹實幹的製造業，釀成當前的產業空洞化，現在倒打一耙，炒作反中浪潮，說美國產業的空洞化都是中國造成的。

3月13日，美國聯邦眾議院找了個國安、洩情（個）資的理由，以352票對65票快速地通過法案，令TikTok6個月內必須與中國母公司「字節跳動」分拆，否則將從蘋果、谷歌的應用程式商店及其他網路服務下架。美國有1.7億人愛用TikTok；該案雖以空前的快速通過，但不曾開過任何公聽會，眾議員或出於個人利益，像川普的前財政部長努姆欽一樣多想分杯羹罷了。

中國商務部、外交部等都發出強烈抗議。商務部強調，會採取一切必要措施，堅決維護自身（抖音）合法權益。外交部發言人汪文斌3月14日表示，美國看到別人的好東西，就想方設法據為己有，完全是強盜邏輯，美方對TikTok的處理，會讓世人更清楚看到美國所謂的規則秩序，究竟是有利於世界，還是只替美國統治者服務？

3月16日路透社引述知情人士報導說，美國億萬富豪馬斯克創辦的太空探索科技公司Space X正依照其與美國國家偵察局（NRO，管理美國間諜衛星的情報機構）簽訂了18億美元的保密合約，為美國政府及軍方打造一個由數百枚間諜衛星組成的衛星網絡。這就證明了馬斯克跟美國國安單位關係密切，也突顯了Space X深深涉入美國情報和軍事作業。

TikTok、中國電動車等究竟有沒有損害美國國安尚不知道，但Space X替美國搞間諜情報倒是事實。史諾登以及2月25日在以色列駐美大使館前自焚的美國空軍人員布什內爾（Aaron Bushnell）都是很瞭解美國在搞什麼的人。

從5G、太陽能板、智慧型手機、大疆無人機、半導體芯片發展，現在輪到包括比亞迪在內的電動車、TikTok、造船業，美國成了最嚴厲的「教師」，打壓給當作了練兵，打壓一個壯大一個，華為是最顯著的例子。

在美國餐桌上「享有」類似美式民主、自由、法治、人權等共同價值的「西方」所謂「主權獨立」國家，別國不說，歐亞大陸兩端的英國、日本敢「點菜」能「點菜」？白宮的菜單上出現華為後，英、日都不得不把華為的5G吞到肚子裡，跟華為說拜拜了。

日本人膚色不白，比盎撒的英國人又次了N等。在駐日美軍與聽命華府的東京地檢署「照顧」下汽車業、半導體業乖乖趴下任美國摩擦，現在日本那個名不見經傳的央行行長突然宣佈升息，後面難道沒有華府下指導棋？他敢有一句怨言？眾議院拿TikTok開刀的同時，拜登不也公然聲明，反對新日本製鐵收購美國鋼鐵公司，美鋼應由美國人持有。

2月26日法國總統馬克宏在其總統官邸舉行的歐盟25國支援烏克蘭會議上稱：不排除北約派出地面部隊至烏克蘭的選項。隨後德國、英國、西班牙、波蘭、捷克、匈牙利和斯洛伐克等國立刻拒絕此一構想。白宮也表示，美國不會派兵至烏克蘭作戰。白宮國家安全會議發言人華森在聲明中表示，拜登總統的立場一向很清楚，美國不會派部隊至烏克蘭作戰。美國說不，法國沒轍。

2月29日以色列軍隊，被控在加沙走廊北部加沙市人道救援物資發放站，向缺糧多時、急著拿取食品的巴勒斯坦平民開火。加沙衛生部指稱這起事件是場大屠殺，造成至少112人喪生、760人受傷。以軍發言人輕描淡寫說當時是有軍人朝一小群人開槍，但有先對空鳴槍示警，並強調現場「暴民」的態度舉止對官兵人身安全構成危險。巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯痛批，這是以色列佔領軍隊對待援巴勒斯坦人的屠殺。這無異是將巴勒斯坦平民視為「魚肉」，送上美國與以色列的「菜單」。

蔡政府外交部部長吳釗燮經常吹噓台美關係「堅若磐石」，可是民進黨上得了美國的餐桌嗎？去年美國眾議院高票通過《台灣衝突嚇阻法案》、《保護台灣法案》、《不歧視台灣法案》等「挺台」法案，淪為美國「挺」的對象，也只有上菜單的份，廚餘都吃不到！

把民進黨治下的台灣當提款機的美國國會議員，頻頻打著這樣那樣的名目來台提款，放眼世界，上了華府菜單還得為這些「老饕」買單的大概就民進黨一家了！也難怪「動輒得咎」的蔡英文不得（不敢？）去太平島。

美國要禁TikTok（抖音）了，台北有立法委員質詢數位部部長唐鳳政府的立場，要不要跟進？他（她？）答，境外敵對勢力可實時控制的，無論直接或間接都定義為危害國家資通安全產品（簡稱危害產品），TikTok現在就是危害產品；還說，數位部送到行政院的資通安全法修法版本，想法跟美國眾議院版本對境外敵對勢力間接控制的想法完全一樣，界定上也相同！居然坐上「餐桌」，與華府平起平坐呢！

民進黨稱為「護國神山」的台積電，遭到華府與民進黨雙重壓力，挪出龐大資金赴美國亞利桑那州設高階芯片廠，現在窒礙難行。2月26日國際評論網站《評論彙編》刊出台灣工研院前院長史欽泰、台積電前副總林本堅、芝加哥大學經濟學教授謝長泰等三人聯名文章《美國芯片法如何傷害台灣》，批評美國的《芯片與科學法》，以高額補貼鼓勵台灣半導體製造商前往美國，可能導致台積電流失創新的動力，失去先進半導體製造的主導地位等後果，將損害台灣經濟，甚至美國國安。

台積電遲遲等不到華府的補貼時，3月20日白宮公布近200億美元補貼和貸款，支持美國的芯片大廠英特爾在美國擴廠，這是拜登政府根據《芯片法》撥出的最大筆補貼。聲明中指出，根據《芯片法》，商務部已與英特爾達成提供85億美元直接資金和110億美元貸款的初步協議；相關資金將支持營造和擴大英特爾在亞利桑那州、俄亥俄州、新墨西哥州、奧勒岡州等廠，創造近三萬個工作機會，支持數以萬計的間接就業機會。拜登把台積電誘拐到亞利桑那設高階芯片廠後，對廠方的勞工問題不聞不問，補貼倒先給了自家的大廠英特爾！ 上了「賊船」的台積電只能叫苦不迭，《美國芯片法如何傷害台灣》或就是台積電的聲聲浩嘆，驀然回首，原來自己上不了拜登的「餐桌」，只給列入布林肯的「菜單」了。

唯中國外交部長回敬了布林肯的「餐桌菜單論」。3月7日王毅在十四屆全國人大二次會議的記者會上不溫不火地說：要體現各國權利平等、機會平等、規則平等，不能再允許個別或少數大國壟斷國際事務，不能再允許以所謂實力地位把國家分成三六九等，不能再允許誰的拳頭大誰就說了算，更不能允許有的國家必須在餐桌上、有的國家只能在菜單裡：「美方對華錯誤認知仍在延續，所做的承諾並沒有真正兌現，打壓中國的手段，不斷花樣翻新，單邊制裁的清單不斷延長，欲加之罪，到了匪夷所思的程度；美國如果總是說一套、做一套，大國的信譽何在？美國如果一聽到『中國』這兩個字就緊張焦慮，大國的自信何在？美國如果只讓自己保持繁榮，不允許別國正當發展，國際公理何在？美國如果執意壟斷價值鏈高端，只讓中國停留在低端，公平競爭何在？美國面對的挑戰在自身而不在中國，如果一門心思打壓中國，最終必將害了自己。」美國統治者嘴巴上都信奉耶穌的，骨子裡「自己」的利益「就是道路，真理、生命」。

最後來看看布林肯當年在阿拉斯加的table與 menu。這位國務卿不健忘的話，當記得2021年3月18日阿拉斯加那一幕，楊潔篪當面對他說「我們把你們想得太好了」，楊說的是待客之道，其實在布林肯眼中，壓根就不認為中國最高級別的外事官員可以在「餐桌」上，不知天高地厚的全給送上「菜單」，自然結果就是楊潔篪給他醍醐灌頂的一句：「你們沒有資格從實力地位出發跟中國說話」。

時隔三年，布林肯又端出「餐桌菜單論」，渾然不覺這世道已變，在聯合國安理會勒令加沙停火的「餐桌」上只有一個山姆大叔投反對票，看來這位大叔已不在餐桌上了！至於美國絕大多數老百姓，或因他們那位大叔給趕下了餐桌而開始向更美好的生活邁進！◆