美式的傀儡民主

以菲律賓總統選舉為例

太史公


在第三世界國家中,菲律賓無疑是被美國媒體塑造成「最民主」的國家之一,菲國原為美國殖民地,戰後獨立,其政治制度為美國一手栽培,並且,連國慶日也和美國一樣是7月4日。

菲國為什麼這麼「民主」,在這次總統大選中,有一則被忽略了的新聞報導告訴了我們菲律賓「民主」的秘密。其內容如次:

美國人與菲律賓民主

外國人,尤其是美國人,介入菲律賓政治,是極其稀鬆平常的事。除了中央情報局的職業性習慣外,菲律賓前總統馬可仕和現任總統艾奎諾夫人,都不能免俗的倚重美國的公關公司來塑造形象,爭取支持。

這次菲國大選,大多數政黨及候選人也習慣性的聘請美國公關公司人員前來助拳。不幸的是,所有美國公關公司都鎩羽而歸,而選前炫耀自己與布列克·馬納福特公司有深厚淵源並大力倚仗的總統候選人勞瑞爾,卻敬陪末座,得票率慘不忍睹,迫使他尷尬的趁早鳴金收兵。布列克·馬納福特公司在1988年的美國大選中,以負面攻擊策略協助布希擊敗麻州州長杜凱吉斯而聲名大噪。

有趣的是,篤定當選菲國總統的羅慕斯此次卻未曾聘用任何美國顧問,結果卻以高票得勝。據說,位於加州的美國Russo Marsh and Associates公司在選前曾與羅慕斯接洽,希望能為他效勞,但未被接受。

一般說來,美國公關公司接下委託案子後,不外把在美國辦選舉的那套把戲搬到菲國,為候選人設計選戰策略,辦理選情預測及分析,進行宣傳,甚至為其建立與美國領導階層聯絡的管道。

問題是,這幾年來菲國民族意識抬頭,特別是因為駐菲美軍基地的因素導致反美情緒高漲。中央選委會在法規上便明白規定,禁止外國人參加選舉活動,因為選戰陣營內出現美國人,很容易被指為外力干預。這種情形使得美國即使有心,也不便公開介入。

此外,菲國人民普遍認為所謂顧問,就是用來亮相顯示自己人脈資源雄厚的工具。他們並不真正在意顧問所提的建言。勞瑞爾在聘用馬納福特公司人員之後還表示,這些顧問只能用來處理基本事務,對選舉的麻煩事毫無用處。

不過,前移民局長桑提雅哥夫人對所僱用的公關人員建議倒是言聽計從。據《遠東經濟評論》雜誌報導,桑提雅哥夫人有一次在祈禱會中演講時,由於傳真機線路故障,馬納福特公司人員所擬的演說內容綱要未能及時送達,迫使她將演說延後,而馬納福特公司要她寫信向布希告狀的建議,證實對她的形象造成無可彌補的傷害。(《聯合報》6月7日)

太史公曰:

美式民主繩之四海而皆準也。美國人不但選美國的總統,而且也選別國總統。子曰:「己欲立而立人,己欲達而達人。」美國人要選美國總統,當然也要選別國總統,「推己及人」斯之謂也。

馬可仕和柯拉蓉(艾奎諾夫人)都是美國中央情報局和公關公司選的民主總統,而獨羅慕斯當選總統,拒絕美國,當然不是民選總統,也當然不是民主,菲律賓的獨裁政治指日可待也。

果然,6月14日就有消息,美國政府援菲方案已從52,300萬美元削減為18,200萬美元了。這當然是給羅慕斯的下馬威。羅慕斯不要以為是美國西點軍校畢業就可不甩美國而「民主」。當過美國中央情報局線民的諾瑞加,一旦不甩美國,不但立刻變成「獨裁者」,並且還變成販毒者,而勞美國主人出兵巴拿馬活捉之。

敝國台灣無美國中央情報局和公關公司選舉之總統,又何能為民主國家,故唯待自認「美國等於我們的宗主國」的「台灣共和國」建國後,台灣的民主政治才能真正實現也。◆