以色列生存之道在「兩國方案」

美國保不住這個「中東小霸王」

孫若怡
(中國文化與高等教育交流協會理事長)


3月20日有兩則消息特別令人矚目:一是美國的航母艦隊艾森豪威爾號撤出了紅海與地中海,這是中美博弈與世界格局一個重大變化的指標,意味著美國在中東的戰略部署,已然由全面掌控、相持對抗到莫可奈何地悄然退卻。二是埃及與約旦兩國已開放邊界,允許伊拉克民兵組織、真主黨與胡賽武裝進入加沙地區,這是要在陸路上圍毆以色列的架式啊!

2021年8月美軍自阿富汗撤出,說明美國面臨大中東戰略必須收縮的窘迫,然而其在中東霸權的徹底瓦解,卻要從哈以衝突說起;不過是短短半年時間,真是天道好輪迴,蒼天饒過誰。

中美博弈與中國的外交應對

自歐巴馬主政時期,美國即著手「西出東進」的重返亞太戰略,欲將重兵東調,聯合盟友,意圖將中國封死於第一島鏈之內,隨後拜登對川普更是蕭規曹隨。2018年初,美國發表《國防戰略白皮書》,指出其國家的新全球戰略,將由「大國競爭」取代「對抗恐怖主義」;中、俄兩國成為其主要競爭對象。而美國所實施的這個全球戰略調整,隨著「中國威脅論」甚囂塵上,實際上其核心目標指向的就是中國。2022年2月11日,美國政府出台了新版亞太戰略,正式宣布將與中國在亞太地區展開全面對抗。至此,美國已視中國為最大威脅,並將與中國的戰略競爭作為其全球政策的首要任務。期間貿易戰、科技戰、金融戰、抵進偵察、軍事對峙和外交戰輪番上陣,手起刀落,毫不心軟,一副非置中國於死地模樣。

相對於美國的咄咄逼人,中國採取了圍魏救趙的「東出西進」的戰略,主要著力點有以下幾方面:

1.建立區域共識與安全機制追求和平發展 中國主張應以聯合國和國際法為基礎,在不同地區依循當地的環境與需要建立區域共識;除根據共識為管理區域事務的準則外,還可進一步協助組建區域內的合作機制。一旦一個地區的共識與區域合作機制形成,其實就為兩個事實奠定了基礎。一、存在於區域或跨國家的潛在強大經濟力量,得以凝聚甚至發展;二、不同文化圈的民族與人民,得以基於自身的條件和需要合作而共同繁榮。

在這個背景下,2021年3月,中國和伊朗歷經多年的談判,最終簽訂了為期25年價值高達4,000億美元的《戰略合作協議》,內容涵蓋了經貿、基建、通訊、科技與軍事等方方面面。積極加強與中東國家間的交流合作,2022年1月10-14日,包括沙特阿拉伯、科威特、阿曼、巴林、土耳其、伊朗等六個中東國家的外長連袂訪華,直接化解了西方國家為新疆人權問題抹黑中國的力道,這些都是一種隱形的中美勢力交手。

同年12月7-9日,應沙特阿拉伯王國國王薩勒曼的邀請,中國國家主席習近平出席首屆中國-阿拉伯國家峰會、中國-海灣阿拉伯國家合作委員會峰會,並對沙特阿拉伯進行國事訪問。若就與阿拉伯國家間的關係而言,這次的中國-阿拉伯國家峰會,被視為是新中國成立以來,面向阿拉伯世界規模最大、規格最高的一次外交行動;而雙方對未來發展的擘畫藍圖,必然會為地區和世界和平帶來穩定、信心與助力。2023年3月10 日,沙、伊、中三方更進一步發布《聯合聲明》,在中國的斡旋下沙特與伊朗達成和解協議,並表示願為國際和地區的和平與安全努力。

2.以合作共贏為基礎推動「一帶一路」建設 2022年2月2日,上海復旦大學泛海國際金融學院的「綠色金融與發展中心」發布報告指出:北京自2013年提出一帶一路倡議以來,已經和144個國家簽署了投資與基礎建設合作項目,2021年這些項目總金額為595億美元,接近2020年605億美元的水準。然而,為了保障能源供給,中國對中東和阿拉伯國家的建設投資,比前一年大幅增加了360%;基礎建設合約總額也增加116%。其中伊拉克更成為2021年一帶一路倡議的最主要目標,其投資和基建合約的總金額就達到105億美元;如今伊拉克已成為繼巴基斯坦和俄羅斯之後,中國一帶一路能源項目的第三大夥伴。

3.重申「兩國方案」是解決巴勒斯坦問題的原則  2021年3月24日,王毅外長在利雅德接受電視台採訪時,清楚闡明了中國中東政策五原則:「堅持相互尊重、要求公平正義、實現核不擴散、共建集體安全、加速發展合作」。中國要堅持的公平正義,首先就是解決好巴勒斯坦問題;其中一個主要標誌,是落實1967年已經確定的「兩國方案」。公平公正的態度面對以、巴領土問題,既是以色列需要正視的現實,也是中國和平處理中東問題的底線與原則。

在尊重主權國家獨立自主、不干涉他國內政的基礎上,中國的努力與主張無疑鼓勵了各個國家聯合自強、設立多邊對話平台,把解決地區問題的主動權掌握在自己手中,以期減弱美國在中東事務的影響力。另一方面,中國的整體的國力穩步提升:除工業製造生產力早已躍居世界第一,2023年的國內生產毛額(GDP)成長達到5.3%,通膨卻不到1%;近幾年在軍備武器的發展上創新不斷,海軍造艦的速度如下餃子一般,遠遠超過美國,上天下海探索宇宙星晨的實力有目共睹。更有進者,「中國式社會主義現代化」體制的成功模式,為發展中國家提供了一個鑑藉學習的範例。上訴這些因素,都是伊斯蘭與第三世界國家,不斷將目光、希望、信任與合作投向中國的原因。

哈以衝突中的武備力量

不同於美國在武器與人員上深度支持以色列,中方始終勸和促談,並基於對歷史與國際規則的維護,明確承認巴勒斯坦建國的合法與合理性,堅定地重申支持「兩國方案」的立場。為此,以色列對中國沒有譴責哈馬斯的侵略行為除深表遺憾外,並認為中國是一個不友好的國家。

美國對以色列武備的支持 自去(2023)年10月7日哈馬斯發起「阿克薩風暴」行動以來,美國提供以色列大量的精確制導武器戰斧導彈,致使加沙地區砲火所到一片廢墟。3月7日,《環球時報》引用以色列《國土報》網站的資訊稱:自哈、以衝突以來,已有140餘架美國C-17運輸機,自美國本土的多佛、德國的拉姆斯泰因、卡達的烏岱得等空軍基地,連續五個月降落在以色列的內瓦提姆空軍基地,提供以色列軍隊美國戰略儲備彈藥;另有一小部分經由海上運輸送達以色列。此外,美國政府經由對外軍售的管道,早已批准對以國的百餘項軍售。

哈馬斯開戰的意義 只要有殘酷的壓迫,就會有憤怒的反抗;長期生活在加沙「露天監獄」的巴勒斯坦人,面對以色列的暴虐生不如死。哈馬斯的出擊被以色列視為挑起戰端的罪魁禍首,是恐怖組織,必欲清除而後快。但是,哈馬斯代表的正是勇敢、正義與良知。雖是以卵擊石,但哈馬斯憑藉著游擊戰重創並阻滯了以色列的入侵,如今更進一步,積極主動的對以色列阿什凱隆佔領區發動攻擊,意圖將戰場擴大至敵人的國境之內。據今年3月19日的最新消息,主張並負責襲擊加沙地區最主要的阿拉阿赫莉(AlAhli)醫院的行兇者,以色列少校阿米沙爾,已經被哈馬斯擊斃。另一方面,在哈、以衝突中,以色列使用了大量的美式精確制導武器戰斧導彈,致使加沙地區砲火所到之處一片廢墟。哈馬斯可以說是以自己的犧牲,完成了對以色列精確制導武器庫存的消耗,造成目前美軍彈藥的補給不足,也使以色列的防禦系統出現了斷層。

胡賽武裝配備超高音速導彈 為表示對哈馬斯的支持,2023年10月以來,胡賽武裝在紅海與亞丁灣水域,開始襲擾與以色列來往或有關的商船和美軍艦艇,直至以方停止對加沙地帶的封鎖與侵略,在這近半年的時間裡,英美為首的西方國家,也曾連續數日轟炸也門各地的胡賽武裝基地,收效甚微,依照其發言人葉海雅.薩雷亞的說法,時至今日犧牲34人。3月15日,胡賽武裝成功的試射高超音速導彈,時速至少8馬赫,照專家的說法是直接對美國的航母判了死刑。19日,胡賽武裝與美國航母戰鬥群持續交戰24小時,因害怕遭到超高音速導彈襲擊,最終迫使該艦隊撤出紅海海域。

事實上,美國是第一個致力於研發高超音速武器的國家,自2018年以來雖然耗資120億美元但始終未獲成功,至今都沒有部署任何超高音速武器。

伊朗導彈技術的展現 那麼,有拖鞋軍稱號的胡賽武裝,真是自己研發了這款新型又質優的武器嗎?當然不是,最直接的可能就是來自伊朗的援助。然而,伊朗的技術又是從何而來?

1月16日,出現了一則極為玄妙的國際新聞:伊朗以導彈襲擊了位於巴基斯坦境內比魯茲省的(疆獨)恐怖組織,隨即巴基斯坦向伊朗提出侵犯主權的抗議聲明,並也同時砲擊了伊朗境內的該組織;次日,中、伊、巴三國協調共同組織反恐網絡聯盟,為「一帶一路」發展提供安全保障。

1月20日,根據央視新聞網的報導:伊朗軍方進行了1,800公里的反艦彈道導彈發射演習,準確擊中目標,而且距離附近的美國軍艦僅五公里之遙。據著名軍事網站的解釋:該反艦彈道導彈屬中層彈道導彈,時速高達10馬赫,可以準確襲擊時速70公里的移動目標。該導彈的研發製作與使用,需要高分遙感衛星、通訊技術與複合材料研發等的綜合配合。現階段的伊朗科技水平並沒有製造的能力,目前世界上只有中國完整而徹底掌握了超高音速導彈的研發、生產與使用的技術並列裝部署。那麼,有沒有可能是中方對協力反恐國的支援與回報呢?

美國為何壓制不了胡賽武裝?根據俄國媒體的分析,除了得到來自外部武器的提供與提升外,主要是美國的武器裝備如在阿利伯克驅逐艦的宙斯頓防空系統中,其防空導彈的設計成本價格,都不適合與小型無人機作戰。況且,胡賽武裝的戰術移動性強,打擊目標不易確定掌握。因此,除非出動地面部隊攻擊,只是強化空襲,自然對胡賽武裝莫可奈何。

人道援助與和平斡旋

面對哈以衝突,中國沒有直接出手,雖羽扇綸巾,但形勢盡在掌握之中。無論是哈馬斯或胡賽武裝,他們後面都有伊朗支持;而中伊戰略協議與沙伊兩國的和解,為伊斯蘭世界的整合與什葉派力量的強大都添加了柴火,也為自身的影響力奠定了根基。

人道援助 據3月20日央視新聞報導,中國駐埃及大使館稱,為緩解齋戒月期間人道主義災難,中方將提供加沙地區力所能及的幫助,包括食品、醫療器具與藥品等物資。28日,第一批大米已然運抵埃及拉賽德港,期望能通過拉法口岸運送至巴勒斯坦。

和平斡旋 根據外交部信息,15日左右中國派出特使王克儉訪哈、以各方,這是自加沙衝突以來,中國首次正式的外交會晤。他分別在拉姆阿拉會見了巴勒斯坦外交部長雅里德‧瑪利基、在耶路撒冷會見了以色列外交部副總司長費因‧梅瑟,在卡塔爾會見了哈馬斯領袖哈尼亞等人,並對局勢的發展做了深入的溝通與瞭解。王克儉特使表達了戰爭必須迅速結束,並應建立獨立的巴勒斯坦國的立場。

這與美國歷來支持以色列建「定居點」、搶占巴勒斯坦人土地的做法完全不同。因此,不但巴勒斯坦發表聲明表達感謝,西班牙首相桑切斯亦宣稱:承認巴勒斯坦是出於道德良知,而這也是和平的唯一途徑。馬來西亞總理安瓦爾認為只有「兩國方案」才是真正公平的處理準則;他尤其直言不諱地指出了西方人的虛偽:不關心居住在加沙人們的權利與尊嚴,無視自1947年以來以色列對巴勒斯坦人多次的大屠殺。

此際美國航空母艦已使離地中海與紅海海域,滯留在中東的美軍基地亦不時遭到導彈攻擊,胡賽武裝、黎巴嫩真主黨、哈馬斯、敘利亞與伊拉克民兵組織開始要通過空中、海面與陸地合圍以色列。以色列以其彈丸之地,若能學習東方的中庸之道,懂得過與不及都易摧折,及早接受「兩國方案」,或可避開歷史上兩次建國都不到80年就滅亡的「猶太建國詛咒」。中國人的治國方略、外交戰略、經濟實力與軍備能力,不但為區域安全帶來了啟示與保障,也讓美國的霸權遭到前所未有的挑戰。美國在中東的退卻,說明中國「東出西進」策略的成功。◆