中美地位嬗遞

太平洋版圖世紀巨變之寓示

石齊平
(香港鳳凰衛視資深評論員)


美國眾議院議長佩洛西的竄訪台灣,不僅牽動了兩岸,使海峽形勢出現了結構性的、顛覆性的且不可逆的變化;也同樣牽動了中美關係,使中美博弈形勢也同樣出現了結構性的、顛覆性的且不可逆的變化。所有這些變化,有分別具體體現在大陸與台灣海峽實力的長消,及中國與美國在西太平洋實力的長消之上。也因此,佩洛西此訪可視為是一次具有大歷史意義的行動。

壹、歐巴馬說:我是太平洋總統

讓我們從美國作為一個20世紀的全球霸權說起。

美國之前,人類歷史上的霸權毫無疑問是19世紀的大英帝國。美國終於在歷史上取代了19世紀的霸主英國而成了20世紀的新霸主,其間過程有幾個關時刻:(1)1890年前後,美國GDP開始超過英國;(2)儘管如此,美國綜合實力還未真正強大,且多少還受「門羅主義」影響,不想捲入太多紛爭,但1941年珍珠港被襲,美國宣布參戰,極大助力同盟國取得勝利,美國正式登上「西方世界」盟主地位;(3)1944年的布列敦森林體制在美國主導推動下,使美國在20世紀全球化中成了最大受益者;(4)並終於在冷戰中鬥垮蘇聯,在1991年開始的「後冷戰」時期成了全球單一超級強權。而在這整個「成霸」的過程中,美國無一刻或忘地緣戰略的進取與佈局;所以美國作為一個全球霸主,並非只是綜合實力在全球的稱霸,也同時是美國軍事力量在幾乎全球範圍的投射與覆蓋,其中又以太平洋為代表。

2009年,美國總統歐巴馬出訪亞洲,在東京發表演講,歐巴馬稱美國是個太平洋國家,自己則是太平洋總統。一個國家的領導人自稱是太平洋總統未免過於托大,但客觀上看,地圖攤開,把美國勢力範圍一劃,美國要說它就是這個地盤上的老大,恐怕也沒有什麼國家會質疑或挑戰它。因為,整個太平洋,不誇張的說,其實就是美國的「內海」。

一、美國「太平洋內海」之形成

如將整個太平洋看作是一個圍棋的大棋盤,在大約一個半世紀前,整個大棋盤幾乎無人落子,也沒哪個國家圈一個區域說是它的勢力範圍。當時的美國,除了在棋盤右側沾上了一點邊,基本上也與整個太平洋素無淵源。但1867年,歷史正式揭開了美國的太平洋時代。

1867年,美國以720萬美元自沙俄購入阿拉斯加,由此開始,美國就一步步在大棋盤上頻頻落子;1893年,趁夏威夷王國動亂,美國策動僑民發動政變,控制了夏威夷,其後經領地最終成為美國一州。夏威夷這一子,讓美國勢力向東或中太平洋挺進。

1899年,美國為將西班牙勢力逐出美洲,爆發美西戰爭,西班牙戰敗,美自西手中先後取得關島和菲律賓,開始在中、西太平洋落子;上世紀二戰結束前後,美國陸續自日本手中取得及接管了許多從西太平洋到南太平洋的小島,以及為了對抗共產中國,與西太一眾國家紛紛建立了雙邊軍事同盟或合作關係,甚至在各國駐軍;與此同時,憑著盎撒血緣建構「五眼聯盟」,美、加、澳、紐連成一氣,又夯實了棋盤的右邊以及下方。至此,整個太平洋已盡入美國掌中,形同美國「內海」。

問題出在美國「內海」的西緣,一直延伸到了亞洲大陸塊的東側,硬是把中國臨太平洋家門口的四個海(黃、東、台、南)也一舉囊括了進去,這當然不能被中國所接受,但1949年新中國成立初期,國勢衰弱,面對美國的強橫,只能忍氣吞聲。進入新世紀,中國持續強勢崛起,自然不容此等狀態成為常態,首先勢必要將美國勢力排出第一島鏈,讓家門口的四個海能成為「護城河」。於是,第一島鏈內(即西側)的四個海,就成了中國的「護城河」,跟美國「內海」成了重疊之區,中、美勢必在這個重疊之區展開零和博弈式的鬥爭,無絲毫妥協餘地,這即是我所謂的「護城河」、「內海」之爭。

二、「河、海之爭」的「三個均衡理論」

在地圖上,「河、海之爭」雖然指的是位於整個第一島鏈內側或西側的黃、東、台、南四個海,但雙方首要的交鋒則大概率的是在台海。於是,關於台海形勢、兩岸關係及中美世紀大博弈,就可用「三個均衡理論」分析。

「三個均衡」是指大、中、小三個層次的勢力穩定狀態。小,指的是台灣的內部統獨勢力的平衡;中,指的是大陸與台灣在海峽勢力上的平衡;大,則是指中、美兩強在西太平洋勢力的平衡。當大、中、小三個狀態都處於或接近平衡時,海峽或兩岸關係即處於穩定均衡;否則,當其中任何一個,或兩個甚至三個都發生變化時,那麼原本的穩定狀態就難以持續。長久以來,台灣海峽未見動盪,基本上就是三個均衡都大致存在的結果,但時移勢易,近年來,方方面面都在開始出現明顯的變化。

首先,台灣內部的統與獨勢力早已從最早的統大於獨到統獨相當到現在的獨大於且遠大於統了,換言之,小均衡早已失衡了。但如果只是小均衡失衡,但大、中均衡仍在,也未必出現巨大變化,現狀仍可維持,然而,近年來的情況卻是三個均衡都已處在失衡之中。

隨著中國大陸持續快速的崛起,兩岸間大陸實力已大於且越來越遠大於台灣,此意味著中國均衡已然失衡;與此同時,中、美兩強在西太平洋的形勢也是中長美消,中美之間原本中弱於美的差距正在快速縮小,甚至大概率即將出現翻轉或反超,換言之,大均衡也已失衡。三個均衡均已失衡,並且失衡狀態還在持續加劇之中,這即意味著海峽與西太平洋的變局即將到來或已然到來之中。

三、「西太平洋」開始衝突的關鍵節點

當然,整個過程是漸進的,值得注意的是其中的幾個關鍵節點,為分析方便起見,再區分為幾個階段。

這個階段有三個關鍵節點,分別是:

(1)2001年,發生於南海的中、美撞機事件。針對美國長期以來恃強凌弱的抵近偵察,中國早已不耐,並亟思發展專門針對美國「介入」的「反介入」及「區域拒阻」能力,要將美國勢力從中國家門口向外擠出去。2001年,無意中發生的中、美軍機衝撞事件,成了中國進入「反介入」階段的序曲。

(2)習近平上台之後,2013年宣布劃設東海防空識別區;及(3)從2014年展開的中國南海吹填造島工程,以全球罕見的工程技術,短短數年,在南海中吹填出了七個新島,甚中三個各有約3,000公尺的飛機跑道一條,其意義相當於在南海中出現了數個航母戰鬥群。

東海防空識別區與南海吹填造島兩大舉措,明顯是中國為早晚要來到的「2.0」預作舖墊的。當然,與此同時,不可或缺的還有--

(4)在軍事上,從海、空、火箭及戰略支援部隊多方面積極強化針對美國「介入」的各種「反介入」及「區域拒阻」能力。

在這樣的形勢下,終於迎來了「2.0」。

四、2.0階段:佩洛西及封台軍演

2022年8月2日,美國眾議院議長佩洛西在中國強烈抗議警告下仍執意竄訪台灣,中國除了宣布對美採取八項反制措施(三個取消及五個暫停),對台灣一百多家食品業者祭出暫停禁令及對佩洛西本人及其家屬進行制裁外,還宣布自8月4-7日進行針對全台灣的封島軍演。

這個為期三天後來又延長甚至有可能不定期常態化的空前的「非戰爭的軍事行動」,至少包含了三層軍事涵義,即:全面封鎖、全面「反介入」、全面進攻。這裡,跟本文有關的是第二部分即全面「反介入」。

必須看到美方針對中國軍演的四個回應:

(1)由印太司令部為佩洛西規劃的航程,自美國出發,未採取依地球弧面循北極方向先到東北亞日、韓的最短航線,而是刻意避開了東海、台海與南海,飛了一條橫越太平洋先到新加坡及馬來西亞的長航線;

(2)結束星、馬行程後赴台,又刻意避開經過南中國海的直線,刻意先飛東再轉北,為此多增加兩、三個小時航時;

(3)8月3日離台赴韓,又刻意避開東海,也是先向東再轉北,經日本再到韓;

(4)為了維護佩洛西安全,美國派出雷根號航母。根據北斗衛星偵測航跡,雷根號航母及其打擊群自7月30日自南中國海經菲律賓中部東出太平洋(明顯地避開了南中國海的北部),從8月2日、3日至4日,一直在遠離台灣約一千公里的日本之南的西太平洋巡弋。

上述四個回應動作及航行路線可謂前所未有,美方或者是真的擔憂風險,或者是為了避免激怒中國,又或者藉此示好中國,無論哪一種,都意味著西太平洋的勢力版圖正在出現巨大變化。所謂的「河、海之爭」形勢,已日顯地正在朝中方「護城河」方向傾斜,美國的「內海」西側正出現一個巨大的破口,這個世紀以來的「太平洋時代」似已開始出現鬆動。

貳、太平洋版圖變化的3.0、4.0及5.0

「1.0」、「2.0」之後,太平洋版圖還會繼續變化嗎?

對可預見的將來,我這裡願大膽地針對「3.0」及「4.0」甚至「5.0」作些推測。

一、太平洋版圖變化「3.0」

如無太大意外,我判斷台海兩岸最終攤牌的時刻將出現在2024年之後到2027年之前的三、四年之間(具體分析及邏輯推論請看今年8月4日鳳凰衛視播出的《石評大財經》,主題是:「台海攤牌時間密碼:2022?2024?2027」,於此不贅),那個時刻就應該是「3.0」了。

對中美的世紀大博弈而言,「3.0」的意義最為重大,一方面,它意味著海峽兩岸的終極統一,中國完整地將美國勢力擠出中國家門口的護城河;同時,二方面,還意味著東北亞的日本、韓國及東南亞的東盟10國也必將面對中、美之間全新態勢的世紀選擇,從而美國過去一個世紀以來盤踞西太平洋的勢力將會更徹底的自第一島鏈後撤。對中國而言,近幾個世紀以來一直被西方海洋帝國封住的出洋大門,終於被徹底衝開,中國將直出太平洋。

二、太平洋版圖變化「4.0」

再往前看,太平洋大棋盤的下方,也即是南太平洋的部分,也有很大概率與中國發展出比以往更積極的關係。

南太平洋一眾島嶼國家散布在數以百萬平方公里計的太平洋之中,長久以來,也受盡西方特別是美、澳、紐這三個盎撒國的勢力冷落,中國的崛起與伸出友誼之手讓它們看到了另一種選擇。中國與南太國家關係的強化也意味著中國的白子成功地「打入」了棋盤右下方的大空,美國當然不會樂見,但形勢比人強,到時可能也由不得美國了。

三、太平洋版圖變化「5.0」

如果看得再遠一些,隨著中、美綜合國力在新世紀的長消,也完全不排除中國在北極與南極與美國有更激烈的競爭,那就是「5.0」的概念了。

參、從歐巴馬到佩洛西

人類歷史的發展通常有其脈絡與邏輯,但往往也會穿插著不少玄奇。歐巴馬當年說「美國是一個太平洋國家」時,雖然底氣已顯得有些不足,但恐怕也料不到僅僅十幾年之後,看起來固若磐石的太平洋大板塊竟然因佩洛西的一次竄訪而出現鬆動,並且還有可能進一步鬆動,終而導致整個太平洋大棋盤的風雲變色,歐巴馬看在眼中,想必感觸萬端;佩洛西若能預見未來趨勢走向,想必亦如是。◆