英九勝選　黃金十年

馬英九出任總統轉瞬任期將屆，三年半前台灣政局是貪污腐敗，賄賂橫行，前所未有，兩岸關係劍拔弩張，經濟發展陷於停滯。因此，全台民心思變，馬英九以高於對手220萬票壓倒性優勢，擊敗民進黨候選人謝長廷，當選了中華民國總統。

斯時，除面對民進黨執政八年空轉虛耗留下的沉重爛攤子外，執政之初的2008年就遇到美國次級房貸風暴所衍生的國際金融海嘯，影響波及全球，台灣有不少工廠歇業，公司倒閉，工業園區則紛紛放「無薪假」，一時間人心惶惶。屋漏偏逢連夜雨，2009年8月台灣又發生了60年來未有的天災「八八水災」。但馬英九領導的執政團隊總是兢兢業業，馬英九亦展現魄力，保證客戶銀行安全，發放消費券以刺激國民消費，將救災列入「國軍」的任務範圍，……克服重重困難。2010年的經濟成長率居然高達10.8%，創下23年的最高（2001-2007年間平均經濟成長率僅3.8%）。馬政府的施政效能，依據IMD世界競爭力排名顯示，2010年的政府效能排名全球第6，與扁政府最佳排名的17名相較，大幅進步11名。

在涉外事務方面，台灣在與原邦交國的維繫上，因推動外交休兵，故「邦交國」仍維持23個，一個也沒有減少，扁政府時期則減少6個；關於百姓外出旅遊，台灣免簽國從扁政府時期的54國增加到124國，增加60國之多，幫助國人赴免簽證國家旅遊時可節省數千元的簽證費，促進台灣與世界的交流，帶動台灣觀光產業，這是執政團隊努力經營的成果；至於馬英九在2008年競選時提出有關東北亞黃金航線圈的政見，松山與虹橋、松山與羽田分別在去年對飛，今年11月如果台韓正式簽署協議，等同台北、東京、上海與首爾四個城市機場直飛。

「九二共識」基礎　開啟兩岸交流大門

故這三年半來，台灣不但頂住金融海嘯，經濟快速復甦，一片欣欣向榮，並能拓展涉外事務，其關鍵之處就是改善兩岸關係。自2008年馬英九執政以來，一改李登輝「戒急用忍」及陳水扁「積極開放，有效管理」和「積極管理，有效開放」文字遊戲的兩岸實質緊縮政策，採取鬆綁的開放政策，除了內部制定《產業創新條例》，推動六大新興產業，及與其他國家簽署相關經濟合作協議外，最大政績就是實施正確的「兩岸政策」。

就和平發展的現階段兩岸關係而言，「九二共識」是兩岸交流的最大政治基礎。若無「九二共識」此一前提，則兩岸關係和平發展可說是空中閣樓，作為一個對選民負責的政治家，馬英九精準地把握此一歷史機遇。在2008年選後數天的3月27日，馬英九就明確表示將在「九二共識」基礎上恢復兩岸協商。在隨後5月20日的就職典禮上，馬英九重申今後將繼續在「九二共識」的基礎上盡早恢復協商。及其執政，馬英九也多次宣示其承諾，例如在其2010年的元旦致詞中，馬英九就再次宣示「在兩岸關係上，英九一向主張在中華民國憲法的架構下，維持『不統、不獨、不武』的狀態，並在『九二共識』的基礎上，推動兩岸交流與合作」。同年7月2日在「ECFA時代新情勢高峰會」上，馬英九更斬釘截鐵表示，兩岸不是國與國的關係。

馬英九在「九二共識」的基礎上，積極改善兩岸關係，開?了60年來兩岸交流的大門。首先，馬英九執政後立即實現擴大小三通，台灣本島民眾自6月19日起只要持中華民國護照，就可經金門、馬祖轉赴中國大陸。接著確定週末包機於7月4日?航，同日並實施人民幣可在台灣本島全面兌換，7月18日再進一步准許陸客來台觀光。同（2008）年12月15日，馬政府?動兩岸海運、空運直航及通郵，兩岸正式大三通?航，代表「戒急用忍」的時代走入歷史。

和平紅利　有目共睹

第二波的兩岸關係改善，也是幾經談判，「海基會」與「海協會」兩會最終於2009年6月29日在中國大陸重慶簽署兩岸《經濟合作架構協議》（Economic Cooperation Framework Agreement，ECFA）。事實上，早在2005年4月29日連戰與胡錦濤會談的《新聞公報》中，就提及「建立穩定的經濟合作機制，並促進恢復兩岸協商後優先討論兩岸共同事情的問題」，這可說是ECFA的雛型，但隨著馬英九的執政，此一構思始能化為現實。眾所周知，因歷史發展諸多原因衍生的國族認同問題，致使台灣社會是一個「分裂社會」，反對黨民進黨是大肆歪曲誇大ECFA簽訂的弊端，甚至全黨舉行大規模的反ECFA遊行示威，亦即用盡全力阻擋、拖延。馬英九面對民進黨排山倒海的壓力，以其堅忍的毅力，終於促成兩岸簽署ECFA，立法院並於8月17日三讀通過；事後證明，ECFA的簽署是正確的，今（2011）年1－8月，台灣外銷到中國大陸的出口總額大幅成長，其中大陸給予台灣早期收穫清單內貨品較去年同期增長近13%。日本研究機構的調查指出，日本企業若要進軍大陸市場，單打獨鬥的成功率只有68%，但如果與台灣作夥伴一起進軍中國大陸市場，成功率就可增加10%，馬英九認為這是日本願與台灣簽署《台日投資協議》的原因，「也是ECFA對台灣投資環境帶來的貢獻」，ECFA已經重新定位台灣在世界經濟中的角色，台灣與中國大陸關係帶來很多商機，「ECFA使台灣潛力無窮」。

因此，現階段總統大選選戰如此激烈，民進黨亦不敢批判ECFA，因ECFA為台灣民眾帶來的實質利益有目共睹，民進黨不敢違反民意。就以電子產業為例，據研究產業的專家透露，2008年金融海嘯發生以來，全球共關閉了約50座晶圓廠，但台灣並沒有關廠。中國大陸家電品牌廠商組團2009年從台灣採購34億美元液晶體電視面板，2010年採購43億美元，2011年採購可能上達55億美元。試想，如果不是馬英九的兩岸和解政策，會有一批又一批的大陸團來台採購嗎？無可諱言，大陸的政策性大採購，不但使當時台灣工業園區放「無薪假」的員工能重新工作，及後景氣稍見復甦，全球新增訂單絕大部份就都轉到台灣。台灣2010年對世界的整體貿易總量激增至5,258.4億美元（輸出2,746億、輸入2,512.4億），其中台灣對大陸（含香港）輸出1,147億美元、輸入375億美元，台灣享受771億美元的順差。

陸客陸生　繁榮台灣

馬政府開放陸客來台觀光將近三年的時間，已經為台灣創造超過1,000億元的收益，觀光業也增加了1,600億元的投資，包括旅館、遊覽車、餐館等等。300萬陸客入台旅遊，單單鳳梨酥的營業額就從四年前每年20億，2010年增至250億，成長12倍。石斑魚四年前出口到大陸只有2,742萬元，2010年時增至24億元，增加87倍；台灣服務業占GDP產值約七成多，比重最高，僱用了六成多的人口，惟對於經濟成長率的貢獻卻不高。兩岸觀光與貿易的大幅增加，也帶動了台灣服務業的快速發展，台灣經濟研究院研究二所所長張建一就預估，2011「下半年，很可能是台灣十年來第一次服務業（對經濟成長的）貢獻領先製造業，內需超越外銷」。例如今年6月18日，台灣最大流通服務業集團統一超商，結合旗下關係企業19家品牌，首度舉辦大型聯合征才，依職務不同，薪資結構從2萬元到5.5萬元不等，總共釋出1,800個職缺，創下集團有史以來最大規模的征才；因此，民進黨以其敵視大陸「逢中必反」的黨性，開放前也是大肆反對多所為難，尤其是對開放陸客觀光及其自由行一事，是極盡抹黑之能事。同樣地，目前選戰如此激烈之際，民進黨居然不以反對開放陸客來台觀光及其自由行一事為選舉議題的訴求，因為陸客觀光並未像民進黨事前抹黑的那樣，反而是為台灣的旅遊產業及夜市觀光產業注入經濟活水，為台灣爭取1,000億的內需市場及教育產業持續發展，甚至改善夜市擺攤老闆的生活，為台灣民眾帶來的實質利益有目共睹。

反觀民進黨總統候選人蔡英文女士，因其家世富裕且其從政經歷有限，故形象清新，但我們切勿忘記她是昔日李登輝所提「兩國論」的主稿者，其所提報告建議當局藉修憲、修法、以「兩岸綱領」取代「國統綱領」、以「終局解決」取代「統一」等方式，逐步完成與中國大陸的分離。故蔡英文對「台獨」立場之堅定，對「台獨」謀略之深沉，遠非陳水扁所及。因此，蔡英文的當選，兩岸關係勢必受阻，甚至是災難性兩岸關係的開始。

人格高尚　無出其右

在作為台灣地區領導者的人格特質方面，馬英九的清廉是眾所周知，其潔身自好，不貪不取的品德，正是這個時代台灣政治所最欠缺的。就以總統選戰打得如火如荼的今日而言，馬團隊謹守本分，全然未動用政府各部會的資源，進行置入性的選舉廣告操作，這在以前是不可想像的。

此外，馬英九所具有的歷史使命感，也是當今台灣政界人物所罕見的。一般選民可能未曾注意，茲以台灣「分裂社會」形成重要源頭因素之一的「二二八事件」為例，馬英九不但能以同理心體恤二二八家屬內心對國民黨因長久累積的怨懟與疏離感，並能以無比耐心，於近十餘年來每年二二八紀念活動機會，均?code>P家屬進行近距離的誠摯對話交流。馬英九此舉，有時甚至因不具政治新聞效果而不為媒體所喜，甚至仍遭部份家屬的譏諷抗議。惟馬英九忍人所不能忍，因其有欲彌補歷史所遺族群傷痕的鴻鵠之志。馬英九此一化解族群隔閡的胸襟與使命，在時下台灣政治人物中無出其右者，其與前總統陳水扁動輒藉操弄族群對立以獲取政治利益的作法，二人作為台灣地區領導者的風範對比，是判若雲泥。至於馬英九的清廉自持與陳水扁的大肆貪瀆對比，公道自在人心。

「高度政治」議題　馬失前蹄

無可諱言，當選戰至為激烈之際，稍有不慎，可能會瞬息影響選情。選戰開始以來，馬英九民調始終遙遙領先對手蔡英文約十個百分點上下，形勢一片大好。馬英九卻於10月17日拋出「兩岸和平協議」的震撼彈，雖然他也附加了需民意支持、國家需要和國會監督的三個條件。但當遭對手強力回擊，馬英九隨即提出「一定要公投」及「不排除公投」的公投說，遂授民進黨以口實，在公投議題上窮追不捨。宋楚瑜亦藉機抨擊以往國民黨反公投不遺餘力，現在是昨非今是；為此，馬英九原本居高不下的民調，隨之急速大幅下滑，選情至今尚未恢復原先盛勢。關於馬英九為何於選戰正熱之際拋出此一議題？學者專家多所解析，但於選情無補。現在所要做的是清理戰場，汲取經驗。誠如本文前面的分析，馬英九三年來的執政績效，可圈可點，有目共睹，選民亦多認同。惟政治可分為事涉國族認同的「高度政治」與事涉經濟環保的「低度政治」，「兩岸和平協議」顯然是屬於事涉兩岸未來終極統獨的「高度政治」範疇，從而激發綠營選民的政治使命感，致使部份中間淺綠選民寧可為了未來的國族認同而漠視現實經濟利益，其結果是使馬英九的民調大幅滑落。此外，馬英九的贊同公投，無疑地增加了民進黨對事涉統獨事均再三主張公投的正當性。更何況「兩岸和平協議」內容複雜，不是選舉激戰時能講得清楚的。再者，台灣社會是歷經李扁整整二十年強力分離主義教化，現在談事涉國族認同的公投話題，對藍營是不公平的，……。

但壞事也能變好事，值此宋楚瑜的參選已成定局，宋營火力多以抨擊藍營且其青年團隊又以身著國旗裝的面目出現，其為汲取藍營選票的目地再明顯也不過。試想，如果宋營於投票最後數日高舉統一大旗的「高度政治」口號，汲取恨鐵不成鋼的深藍選票，勢必大幅影響馬英九選情。如今，馬英九已歷經兩岸和平協議「高度政治」議題的洗禮，雖然民調下降，但現在支持馬英九的民調較具堅實基礎，塞翁失馬焉知非福。至於宋楚瑜的參選，藍營「天要下雨，娘要嫁人」，由他去也。

兩岸政策政績

展望未來選情，在「高度政治」議題方面，千萬不要隨民進黨與宋楚瑜起舞，務必要韜光養晦，凡事強調兩岸政績與清廉，尤其是就三通、直航、ECFA、陸客觀光等為台灣帶來的實際經濟利益，反覆地講，亦藉機宣導政績。至於台灣免簽國增至124國及東北亞黃金航線圈等「准高度政治」議題，僅事涉中上層選民利益，芸芸眾生無甚切身關係，講多了反而予人馬政府未與基層民眾緊密連結之感（此事除非對手蔡英文本人以「高度政治」意識抨擊馬英九時適度回應即可）。事實上，廣大基層民眾平常忙於生活，不少也是經由選舉的造勢說明，才有機會瞭解政府的施政績效，尤其選戰最後數日，馬英九務必勤跑台灣著名各大夜市，一則親民並苦民所苦，一則夜市擺攤老闆店家是開放陸客觀光具體的受益區塊，他們是馬英九兩岸政策正確性的見證人。

英九勝選　黃金十年

值此「歐豬五國」（PIGS）義大利、希臘、愛爾蘭、西班牙、葡萄牙等國債台高築，未來三、五年歐洲諸國經濟情況勢必持續惡化，美國則有「佔領華爾街」運動，展望未來全球經濟多不樂觀，惟有中國大陸經濟欣欣向榮。對比台灣能避過2009年國際金融風暴的事實，顯然只有馬英九因為能實行正確的兩岸政策，再次帶領台灣渡過下一個全球經濟風暴，打造黃金十年，走向美好未來。◆