吳敦義治黨如烹小鮮

行政院長賴清德11月3日拜訪國民黨主席吳敦義，由於民進黨政府上台一年多以來，不斷以「轉型正義」之名，行鬥爭國民黨之實，於此兩黨關係緊張之際進行「賴吳會」，自然引起黨內不少議論，加上兩人見面時十指緊扣，互動甚為熱絡，更惹來諸多非議，孫文學校校長張亞中強烈指責為「失格失職」，電視知名主持人黃智賢則以「吳賴會」形容，暗諷兩人之會如同政治無賴般不堪。一場單純的政治拜會，竟引發內部如此激烈的批評，誠屬意外。

藉「賴吳會」提醒政務應不分藍綠

實則稍具政治意識的人應該都很清楚，吳敦義是在南京東路三段卸任副總統辦公室接見賴清德，表明他並非以黨主席身分見賴，否則他大可在八德路的中央黨部主席辦公室見賴，故而這不是黨對黨的領導人見面，更非政黨協商，純屬政務性交流，張、黃諸人竟以吳不談黨產會、去中國化、文化台獨、不承認九二共識等涉及意識型態問題而大加撻伐，是搞不清楚兩人會面的性質。更何況賴只是最高行政首長，並非民進黨最高決策者，攸關重大政策制定與兩岸、國防、外交等均屬總統職權，賴尚不敢僭越，事實上他也無權回應屬於黨主席的問題，吳與賴只談政務，是現任院長請益前任院長的務實之舉，概以民生為重，誰曰不宜？

至於兩人互動熱絡，是因彼此早就熟識，且吳在行政院長任內不分藍綠，施政一體看待，當時對台南市的補助經費該給就給，不因市長是民進黨籍而有所偏廢，故賴對吳心存感激，也佩服吳的執行力，吳私下也十分肯定賴的政績與地方聲望，兩人是惺惺相惜。何況見面三分情，賴只唯一拜訪馬政府時代的行政院長，吳自然是點滴在心頭，基於人情義理，沒有理由冷面相待。

即使從政治算計角度言，吳藉此次會面，除提醒蔡政府施政應不分藍綠，明確打臉前瞻計劃的大小眼外，應該也有故意冷落蔡英文的味道，《中國時報》就有「賴吳熱絡交流，蔡英文被甩一邊」的評論，以目前蔡藉賴高民調而水漲船高之際，「賴吳會」不無政治離間與挑撥的副作用，如此鬥爭手腕與統戰伎倆，絕對是高招！

由這場黨內茶壺裡的風暴，令人聯想吳敦義就任黨主席三個月以來，究竟做了些什麼？是否令黨員有感？令外界有耳目一新的印象？

國民黨當務之急是要先調整黨的體質

平實而論，如果期待吳敦義在短短三個月內就要拿出成績單，讓社會有眼睛為之一亮的驚艷之感，肯定是會失望的。國民黨自連戰接任主席，歷經吳伯雄、馬英九、朱立倫和洪秀柱，有起有落，有興有衰，這固然和大環境有關，但黨主席個人的領導風格與行政能力是主要關鍵，連戰、吳伯雄是傳統的老派國民黨人，固不必論矣，馬英九則是公教子弟，生於順境，長期不接地氣，對黨員與基層反應麻木，故而其興也迅，其敗也速。朱立倫是都會型政治人物，也屬自我感覺良好型，地方經營不踏實，根基不穩，2016年大敗固非戰之罪，自己多少也要歸咎三分責任。洪秀柱根本德不配位，乘亂而起，「世無英雄，遂使豎子成名」，亦可不論矣！

七年之病，尚須求三年之艾，況此百年老黨如何振衰起蔽，浴火重生？根源還在於先要調整黨的體質，還要溫火慢燉，培本固元，切不可烈火猛煮，病篤亂投醫，否則不但調養不起來，甚至有可能因之走火入魔，未見其效，先蒙其害，此乃中國政治藝術之精髓所在，所謂「治大國如烹小鮮」，無論煎、煮，火候均是關鍵，治黨之理亦同。

綜觀吳敦義接任黨主席以來，表面看似無多大作為，甚至被批評為缺乏魄力，不敢大開大闔，中興無望。實則筆者冷眼旁觀，吳上任以來表現看似了無新意，實則甚有作為，看似小心翼翼，實則大膽求新求變。而為中有守，變中有穩，更是難能可貴，筆者試舉以下幾例解析之：

首先是黨務人事安排。一般認為不應再重用曾永權，若干職業型中常委不應再續任，應大幅添加新血，注入活水，這主要是在外行看來的熱鬧不足，內行看的門道是：吳請來曾永權最大用意是保持與立院國民黨團的有效聯繫，是因唯有曾的黨政資歷，才壓得住擁有地方實力的諸侯及立委諸公，穩住國會後，吳才有餘力處理其他黨務，且曾是唯主席之命是從，用他做大管家，吳才放心。 10幾位續任中常委有一定代表性與活動力，個別形象雖不突出，卻是黨中央的穩定力量，且大多數為吳系人馬，與吳有相當交情，目前中常會開會一片祥和有序，與洪秀柱時代之劍拔弩張有天壤之別。先安內才能攘外，吳領導國民黨，步伐先求穩再求進，不可謂為保守。

副主席只有郝龍斌留任，是看中郝的深藍代表性和他較為敦厚的個性，其他不留任的，或競選黨主席期間立場偏頗（如陳鎮湘），或失掉地方基層活力（如胡志強），不搞酬傭，保留將來補實的空間，均顯示吳的務實與靈活作風，至於邱大展留任行管會主委，李明賢升任文傳會主委，韓國瑜出任高雄市黨部主委，則突顯吳用人唯才，不分流派與過去的經歷。

若干曾協助吳競選黨主席的地方要角與派系頭頭，或安撫，或留中不發，意在保留基層實力，伺機動員。至於也有失意政客意圖臨時靠攏，藉吳再創政治第二春者，吳也都瞭然於胸，雖不給位子，但表面上均給足面子，維持一定關係，以備未來運用之需。

提名有一定機制不受民調綁架

其次是明年底九合一地方選舉的佈局，已開始進行黨內提名作業，也展現吳的機動彈性與勇於任事風格。最明顯的是關於提名辦法的修訂，除了運用主席威望與組織力量幕後協調，避免尖銳對立外，過去表面公平公開的民調辦法，已從絕對唯一標準，調整為僅具參考或協調的工具性作用，不再受民調綁架，此為提名制度的重大變革，可以防止綠營的惡意灌票，走出虛假民調數字的迷失，這也呈現吳精於選戰部署與因應對手奧步策略的一面。

至於為了鼓勵年輕一代參政，特別訂出35歲以下民調加權10-15%的辦法，顯示國民黨確已體認到時代的激烈變化，若不能給年輕人多一點機會，黨未來將面臨人才流失與斷層危機，這方面的變革，也是極具前瞻眼光的舉措。

當然，短期內以在野之身要積極爭取年輕人認同，殊屬不易，治本之道還是要提出具體而紮實的青年政策，以充分就業、提高薪資來作為有力號召，尤其若能結合對岸鼓勵青年投資創業的政策，相互因應，必能擦出令人意想不到的火花，運用之妙，就全看黨內青年工作負責人作法如何了。

大陸政策有理有節　兩黨維持穩定關係

各方議論不息的大陸政策，由於吳敦義在競選黨主席期間的若干言論引惹風波，加上兩黨領導人例行祝賀函電內容的爭議，一度被外界誤以為國共關係生變。吳在洞察雙方爭執關鍵與外界議論節眼之後，迅即做出調整，不但一再重申一中不能亂表成兩國論或一中一台，還特別強調其堅決反對台獨的立場，雙方齟齬稍緩，尤其習近平在「十九大」提出「六個任何」強硬的反獨報告，恰與吳的觀點不謀而合，兩人可謂是英雄所見略同，目前大陸學界與一般網民對吳的看法乃為之丕變。北京清華大學台灣研究院副院長巫永平，先前曾對筆者坦言，大陸對吳的政治理念「沒有底」，猜忌疑慮皆有之，但這一陣子已多所瞭解，甚至釋懷，「十九大」前後國共來往函電已呈中規中矩，雙方應已恢復過去穩定正常的交往關係。

每年例行的國共論壇，由於遲遲未召開，也引起各方關注，藍、綠還有不少人見縫插針，拿此大作文章。筆者瞭解的真相是：由於「十九大」剛剛結束，雖已明確對台負責人與涉台領導成員，但在明年3月兩會召開前，幾位黨政負責人都未正式到位，在「名不正則言不順」考慮下，不得已將國共論壇延至明年3月後再召開，或更為實際。這項決定，已取得對岸諒解。

國共論壇的兩手準備

另一個不確定因素是，蔡政府是否允准吳敦義前往大陸，展開海內外矚目的「吳習會」，也是國共論壇的焦點。一般評估，連馬英九申請前往香港開會都被駁回，何況是去更有國安疑慮的大陸？吳表面雖說蔡沒有理由阻止他進行常態性的國共高峰會，實則心知肚明，蔡應無此雅量，一旦吳未獲准登陸，則國共論壇何時召開，就沒那麼重要了。但無論蔡政府准不准，吳都做兩手準備，基本原則是：國共聯繫管道應維持暢通，畢竟兩岸政策與交流，一直以來都是國民黨的強項，不應也不能壞在吳的手裡。

吳敦義已誓言領導國民黨重返執政，全黨上下都在這大目標下，重燃希望之火，士氣也為之大振，關心台灣前途的有識之士，理應抓大放小，從大視野、大格局角度給予鼓勵和鞭策，若儘是見樹不見林，明察秋毫獨不見輿薪，則吾實未見其智其賢也。◆