「一個中國原則」與「台胞國民化」

10月18日，中共召開十九大，總書記習近平發表演講報告，共32,436字，其中三處涉及台灣，共853字，所佔比率甚微。不是台灣問題不重要，而是相對於中國富起來後要如何強起來，及如何以「一帶一路」建構「人類命運共同體」，那就顯得不那麼宏偉了。

習近平報告的涉台部分並無「武統」的急迫感，也無一般人所預期的統一時間表，但有一個核心，就是「兩岸一中」的「一個中國原則」。

美國企圖製造「台灣地位未定論」

甲午戰敗，馬關條約割讓台灣，台灣脫離中國。抗戰勝利，台灣光復，兩岸又同屬一中。不承認「九二共識」的「兩岸一中」，就是不承認台灣光復，不承認抗戰勝利。民進黨蔡英文「皇民化」的「去中國化」，不承認中華民國是中國，最多只承認中華民國是台灣，因此，不能接受「九二共識」的「兩岸一中」。但「兩岸同屬於一個中國」卻是台灣光復以來至今的兩岸關係的現實。

北京卻不能接受不承認「兩岸一中」，或台灣的領土主權不屬於中國。顢頇無能的滿清政府也得甲午戰敗才不得已割讓台灣領土主權給日本，今天不戰一兵一卒，不開一槍一彈，就要割讓台灣領土主權給蔡英文台獨，可能嗎？

韓戰後，美國企圖製造「台灣地位未定論」、「兩個中國」或「台灣獨立」，割裂兩岸領土主權，不但蔣介石反對，中共也反對。時有中（共）美大使級談判，一談到台灣問題就散會，一共談了136次，歷時15年。中共寧可不進聯合國，讓蔣政府代表中國在聯合國內，直至1971年。中共寧可不要與美國的邦交，直到1972年美國「認識」到兩岸中國人都主張只有一個中國，才有《上海公報》。1979年，美國與蔣政府斷交、廢約、撤軍才與美國建交。蔡英文有什麼能耐可以壓迫中共接受不承認「九二共識」的「兩岸一中」？蔡英文口口聲聲不在壓力下屈服，難道中共會在蔡英文不接受「九二共識」的壓力下屈服嗎？

「九二共識」的「兩岸一中」是當年李登輝時期，由台灣提出而中共接受的，這是誰給誰壓力？

2000年，蔡英文任陸委會主任在立院答詢時亦稱兩岸有「九二共識」，後來與以欺騙為能事的李登輝雙雙矢口否認有「九二共識」。

馬英九上台後，以「九二共識」贏得了八年的和平發展，並且由習馬會，兩岸最高領導人證實了「九二共識」。

蔡英文競選總統時口說「維持現狀」，但當選後接受《自由時報》（2016-01-21）訪問時說，新政府跟馬政府最大的不同，是「堅持確保台灣人民對未來的選擇權」。亦即堅持回到當年美國主張的「台灣地位未定論」，但美國都堅持不了的「台灣地位末定論」，蔡英文能堅持得了嗎？

蔡英文口口聲聲說兩岸要有新模式，「兩岸一中」中國領土主權完整的模式不是新模式，而只有割裂台灣領土主權才是新模式！於是，習近平在十九大的報告中堅決的予以答覆稱： 「我們堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。一切分裂祖國的活動都必將遭到全體中國人堅決反對。我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的『台獨』分裂圖謀。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去！」

「一國兩制」就是維持現狀

10月20日，賴清德在立法院以「六個決心」回應「六個任何」稱：「維護國人對未來權利的選擇權決心不變」，也就是堅持「台灣地位未定論」不變。

根據中華民國憲法是兩岸「一個中國」；根據中華民國憲法增修條文，現為一國兩區的「統一前」。兩岸關係及台灣未來已明定於中華民國憲法和增修條文，又何來「未定」和選擇？憲法是國家的根本大法，任何的「選擇」必須是在憲法內的選擇。可見蔡英文的「根據中華民國憲法」及「維持現狀」都是欺騙，騙不了又來了「新模式」，但所謂「新模式」不過是老掉牙的「台灣地位未定論」而已。

在十九大報告中還說到「堅持『一國兩制』，推進祖國統一」，錢其琛曾說，「一國兩制」是維持現狀最好的辦法。從1949年至今，台灣沒有獨立，兩岸主權沒有分裂，不必統一；1949年至今，兩岸沒有統一，致使主權的行使權（治權）分裂，但根據「一國兩制」不要統一。所以，今天兩岸關係的現實即內戰所造成的「一國兩制」。主權不必統一，治權不要統一，所以，「一國兩制」根本就是現狀，那麼要統一什麼呢？胡錦濤和習近平都說過，「未來的兩岸復歸統一，不是領土主權的再造，而是結束政治對立」。「結束政治對立」，必須經過談判和互信，如何保證主權不分裂和治權不統一。

中共的對台政策可以容忍治權分治，但不能容忍中國主權分裂。故馬英九八年，可以有兩岸治權的互不否認，但必須兩岸主權的互不承認，故有兩岸的和平發展。但兩岸的和平發展不利於美國的「以台制中」。美國現階段雖不支持（非反對）台獨，但也不支持兩岸統一和和解，是謂「不統不獨，不戰不和，以台制中」。

所以，美國要支持的台灣政權當是不台獨的台獨政權，不獨即可不戰，台獨才可以不統、不和。不和，美國才可以「以台制中」。所以，蔡英文不接受「九二共識」的「兩岸一中」，而要堅持美國堅持不下去的「台灣地位未定論」，當是為了配合美國的對台政策，而不該把責任推給台獨基本教義派。如果蔡英文是那麼在乎台獨基本教義派，為什麼撤銷憲法領土公投的提案，又為什麼賴清德聲明民進黨政府不會宣佈台獨，也不會推動台獨公投？並且不見台獨基本教義派的抗議和批判。其實是因為台獨基本教義派的靠山還是美國。我們也屢屢指證過，兩岸和平協議胎死腹中，軍事互信之不得，都是美國因素，而不是台獨基本教義派。

依法起訴台獨圖謀

在報告中，雖然習近平強調「我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的『台獨』分裂圖謀」，並且還有「六個任何」，但卻沒有提出任何辦法。我們歡迎任何台獨分子能放棄分裂中國領土主權的主張，但有些政客為了爭取美國或日本的支持，雖然不敢公然宣佈台獨或台獨公投，但可實施一些「皇民化」或「去中國化」的措施，例如，以歷史教科書扭曲、抹煞或醜化台灣與中國的關係。「我們」要如何挫敗其「圖謀」？那就可能要修訂《反分裂國家法》了。

根據「一國兩制」，中央不干預地方事務，但涉及國家認同就不僅是地方事務了。

中共的「和平統一、一國兩制」，是針對因內戰而治權分裂的中華民國體制。如果今天的中華民國已不符中華民國憲法，不是中華民國體制了，而是另一個國家了。那也就是說，今天的中國領土台灣被不是中國的中華民國侵佔了，有如當年的偽滿或汪偽，中共還能「和平統一、一國兩制」嗎？兩岸還能和平發展嗎？

所以，《反分裂國家法》不但要遏止法理台獨，也當遏止台獨「圖謀」。雖然國家尚未統一，但亦可依法起訴台獨「圖謀」，待國家統一後審判。對一些以語言、文字、圖片煽動群眾台獨運動破壞中國領土主權完整者亦然。起訴應根據中華民國憲法的原則，統一後的審判亦應根據中華民國刑法。以此嚇阻台獨分子對中國領土主權破壞的圖謀。

對台獨，習近平的報告不假辭色，但對於台灣同胞習近平卻說：

「兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟，是血濃於水的一家人。我們秉持『兩岸一家親』理念，尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞生活方式，願意率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇。我們將擴大兩岸經濟文化交流合作，實現互利互惠，逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進台灣同胞福祉。我們將推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進心靈契合。」

「逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇」，這是我們長期來所期待的「台胞國民化」。台胞可分為國民台胞，即取得大陸國民身分證的台胞；還有非國民台胞，即未取得大陸國民身分證的台胞，包括居於大陸地區者、居於台灣地區者和居於國外者。

據我們所知，居於國外的台胞，享有居於國外的大陸同胞享有同樣的待遇，受到大陸使領館必要的保護和幫助。國民台胞也與一般大陸同胞無異。這次習近平承諾了「逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇」，當是只限於居於大陸的台胞，而且僅限於經濟、文化和生活方面的待遇。

台胞也有參加全國人大和政協的權利

我們則認為，台胞也是中國人，中華人民共和國又居於中國的代表國號，居於大陸的台胞，當然有遵守大陸法律的義務，也當然可以享有大陸國籍和大陸國民的待遇。大陸不承認中華民國，當然無法承認中華民國國籍，所以，擁有中華民國「國籍」的台胞同時擁有大陸國籍，在大陸並不構成雙重國籍。既享有大陸國籍和國民待遇，那居於大陸的台胞待遇就不該只限於經濟、文化和生活的待遇，也應該包括政治的權利，在居住地當有選舉與被選舉權。

雖然在統一前，根據「和平統一、一國兩制」，中央不干預地方事務，然地方可以參與中央政治。除了黨務和行政外，中央政治還有人大和政協，雖然現在人大和政協已有台灣代表，但那不是居於台灣的台胞代表，而只是國民台胞或居於大陸的台胞代表。

居於台灣的台胞也是中國人，當然有權利參與中國中央政治的人大和政協，在統一前，人大和政協尚無法在台選舉，但台灣自己有選舉。可以根據大陸的法規，台灣2,300萬人該有多少名額的人大和政協委員。凡是願盡保衛國家領土主權完整的義務者，立委選舉高票前列者為當然人大委員；縣市議員選舉高票前列者為當然政協委員。這樣的人大和政協才能是具有台灣民意的全國人大和政協。人大、政協是民意機構，而不是黨政軍，若台灣當局反對，想必引起反彈。

同理，台胞代表也有權利參加聯合國和國際組織的中國代表團，根據聯合國2758號決議，中國領土包括台灣，但由於國家未統一，至今中國代表團沒有台灣代表。所以，中國代表團應空出名額來邀請台灣代表參加，是謂「兩岸共一席」。如果台灣當局拒絕，那是台灣當局出賣了台灣人民也擁有的國際活動的權利。除了「兩岸共一席」外，也可以「兩岸共一交」。大使館設在台北者，領事館可設在北京；大使館在北京者，領事館可以在台北。

人類經濟史上的奇蹟

此外，大陸快速的富強發展也成了中國完全統一的有力保證，據土生土長的台灣宜蘭人經濟學家林毅夫教授告訴我們：

「中國原來是世界上最富、最強的國家之一，鴉片戰爭後，中國從富強的國家，變為世界上最貧窮、最落後的國家之一。1949年，毛主席宣佈中國人站起來了。到1978年，中國的收入水平還是非常低，90%以上的中國經濟與世界經濟沒有任何接觸。但從1978年十一屆三中全會鄧小平領導改革開放後，中國逐漸富起來了。1978年到2016年，連續38年的時間，中國平均每人的經濟增長速度達到9.6%。中國對外貿易增長的速度達到每年14.8%，可以說是人類經濟史上的奇蹟。到2009年，中國經濟規模超過日本，變為世界第二大經濟體。2010年，中國出口的規模超過德國，變成世界最大出口國，而且出口的產品主要是製造業產品，所以中國被稱為『世界工廠』。到2013年，中國貿易總量超過美國，變成世界第一大貿易國。2014年，中國的經濟規模超過美國，變成世界最大經濟體。2016年，中國人均GDP達到8,500美元，變成中等偏上的社會主義國家。這段時間裡，有七億人擺脫世界貧困線每天1.25美元的生活費標準。」

「很多學者研究，到2025年前後，中國人均GDP應該可超過12,700美元，這是世界高收入國家的門檻。那麼，很可能在2025年前後，中國會成為二戰以後第三個從低收入進步到高收入的經濟體。」

「經濟是基礎，隨著經濟擴大，中國影響力就越來越大。而且，從2008年國際金融危機爆發以後，中國每年對世界經濟增長的貢獻超過30%，在未來可見的一段時間裡，中國每年對世界經濟增長的貢獻也會在30%左右。就像習總書記昨天所講的，『我們從站起來，到富起來，到現在強起來』。既然富了、強了，中國人講『己利利人，己達達人』，我們不僅希望我們富強起來，我們也希望幫助其他需要的國家富強起來。 」

「現代化生產必須有基礎設施，目前，一個發展中國家在現代化發展進程中最大的瓶頸，就是基礎設施。要致富，先修路，只有修了路，基礎設施改善了，生產、規模才會轉向現代化生產，這是中國經驗，也是中國過去將近40年能夠快速發展的主要原因之一。習主席2013年8月訪問哈薩克斯坦時，提出『絲綢之路經濟帶』，同年10月分訪問印度尼西亞時，提出『21世紀海上絲綢之路』。其主要內容就是希望從基礎設施的投資，建立利益共同體、命運共同體、責任共同體，讓所有國家可以分享繁榮的果實，共同實現現代化。」（中評社2017-10-20）

認為和平統一有利者62%

經以中國人為「支那賤畜」的太陽花「顏色革命」，馬英九的支持度跌到谷底，接著縣市長改選大敗，總統和立委選舉又大敗，不但失去政權，並第一次失去國會多數。但經過一年半的蔡英文執政，10月16日，台灣競爭力論壇發佈「2017台灣民眾國族認同下半年調查」；認同自己是中華民族者達86.5%，否認者為7.5%；認同是中國人者為50.2%，否認者44.7%，但以兩岸為「泛中國人認同」者為66.7%；認為將來會統一者55.4%，台獨者26.6%；認為和平統一有利者62%；台獨有利者27.4%。特別值得注意者，否認為中國人者，20-29歲者為71%，這個年齡層去過大陸的僅17%；30-39歲為52.2%。可見，否認為中國人者多受教科書「去中國化」和未去大陸影響的年輕人。（《中國時報》2017-10-17）所以台獨圖謀，尤其是教科書必須即時遏止，以免荼毒青年，以免危害兩岸和平統一。

若能堅持一個中國原則，有效遏止台獨圖謀，並以台胞國民化融合兩岸，加強兩岸人民的交流和團結，加上大陸迅猛崛起，美國的逐步消褪，台獨亦將失去帝國主義的依靠和台灣人民的支持，偉大的中華民族必能再創偉大的復興。 【王曉波撰稿】◆