評北京為破解全球安全困境提出的主張
評北京為破解全球安全困境提出的主張
近日台灣物價飆漲，面臨缺水、缺電、缺蛋、缺藥，民眾生活頗多無奈。在這個當口，不妨放眼國際社會，看看大陸在做甚麼？台美又在做甚麼？
2月中旬，在台灣21世紀基金會主辦的「台海安全論壇」上，上海台研所副所長倪永杰視訊表示，「（大陸）很多政策都對台灣非常有利，中國大陸最希望兩岸和平」；陪同國民黨副主席夏立言訪陸的該基金會副董事長高思博亦說，大陸有意恢復「大交流狀態」。到了3月5日大陸第十四屆全國人大一次會議開幕，國務院總理李克強做任上最後一次政府工作報告時，就台灣亦首次提出「完善增進台灣同胞福祉的制度和政策，推動兩岸共同弘揚中華文化」，顯示大陸對台政策趨於溫和，更注重交流與「和平發展」。而大陸今（2023）年的軍費成長為7.2%，比美國的14%、台灣的13.9%、日本的26.3%都低，顯示是美台日在搞軍備競賽。也就是說，同一期間，台灣當局非但不思乘此機會改善兩岸關係，還隨著美方的指揮棒起舞，提升武備。
今年2月14-22日中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅應邀訪問法國（15日，與法國總統馬克宏、外長柯隆納會談）、義大利（16日，與外長塔亞尼會談）、匈牙利和俄羅斯，並赴德國出席第59屆慕尼黑安全會議。
2月18日王毅在慕尼黑會議與美國國務卿布林肯進行場邊會議、安全會議，展開密集的穿梭外交。雙方針鋒相對。同一天，布林肯在美國媒體節目裡，不顧大陸之前已否認外傳俄方有提出提供軍事裝備的請求，睜眼說瞎話地指稱「有情資」謂北京正考慮提供致命武器和彈藥等給俄羅斯攻打烏克蘭，但沒拿出任何具體證據，全是「臆測」！
王毅去莫斯科之前，還先會見了烏克蘭外長庫列巴；2月20日抵達莫斯科，與俄羅斯總統普京及外長拉夫羅夫會談。
2月21日大陸外交部發表《全球安全倡議：破解安全困境的中國方案》概念文件，內容有六個核心理念與原則。
一、堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀。尊重和保障每一個國家的安全；主張通過政治對話、和平談判來實現安全；通過發展化解矛盾，消除不安全的土壤。
二、堅持尊重各國主權、領土完整。主權平等和不干涉內政是國際法基本原則和現代國際關係最根本準則。
三、堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則。共同踐行真正的多邊主義，維護以聯合國為核心的國際體系，抵制和反對冷戰思維、單邊主義、陣營對抗、霸權主義。
四、堅持重視各國合理安全關切。人類是不可分割的安全共同體，一國安全不應以損害他國安全為代價。而且安全不可分割，要構建均衡、有效、可持續的安全架構。
五、堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端。戰爭和制裁不是解決爭端的根本之道，反對濫用單邊制裁和「長臂管轄」。
六、堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全。倡導各國踐行共商共建共享的全球治理觀，共同應對地區爭端和恐怖主義、氣候變化、網絡安全、生物安全等全球性問題。
之下還指出20項重點合作方向及五項合作平台和機制。為各國解決安全上的糾紛和矛盾，既指引方向，也提供場合。
2月24日在俄烏開戰屆滿一週年，大陸外交部再發表《關於政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件。
其重點如下。尊重各國主權：公認的國際法，包括聯合國憲章宗旨和原則應該得到嚴格遵守，各國主權、獨立和領土完整都應該得到切實保障。國際法應當得到平等統一適用，不應採取雙重標準。摒棄冷戰思維：一國的安全不能以損害他國安全為代價，地區安全不能以強化甚至擴張軍事集團來保障。各國的合理安全利益和關切都應得到重視和妥善解決。停火止戰：衝突戰爭沒有贏家。各方應保持理性和克制，不拱火澆油，不激化矛盾，避免烏克蘭危機進一步惡化甚至失控，支持俄烏相向而行，最終達成全面停火。
啟動和談：為重啟談判創造條件和提供平台，中方願繼續為此發揮建設性作用。解決人道危機。保護平民和戰俘。維護核電站安全：反對武裝攻擊核電站等和平核設施。核武器用不得，核戰爭打不得，反對使用或威脅使用核武器，反對任何國家使用生化武器。保障糧食外運。
停止單邊制裁：單邊制裁、極限施壓不僅解決不了問題，而且會製造出新的問題，有關國家應停止對他國濫用單邊制裁和「長臂管轄」，為烏克蘭危機降溫發揮作用。確保產業鏈供應鏈穩定：反對把世界經濟政治化、工具化、武器化。推動戰後重建。
雖然僅是12條原則性的宣示，卻為解決烏克蘭危機，乃至各地區的衝突提出了可行的方向和準則。而且不點名暗批美國等西方國家，不僅未能維護秩序，反而是在拱火、製造對立。
加上2月20日大陸外交部發表《美國的霸權霸道霸凌及其危害》報告，五天內，大陸連發三份文件，先批判了美國霸權，再懇切說明中國的理念、立場和作法，讓國際社會眼睛為之一亮。1953年周恩來總理會見印度代表團時首先提出，之後在1955年萬隆會議傳播開來的「和平共處五項原則」，後來即成為中國獨立自主和平外交政策的基礎，也被世界上絕大多數國家接受，成為規範國際關係的重要準則。假以時日，三份文件不無可能會成為國際關係運作的基本通則。
大陸不僅「坐而言」，還「起而行」。出人意表的是，3月10日中國、沙烏地阿拉伯（沙特）、伊朗三方，在北京發表聯合聲明，表示為響應中國發展睦鄰友好關係的積極倡議，沙特和伊朗代表團在北京會談，成功達成協議，同意恢復雙方中斷了七年的外交關係，兩個月內重開雙方使館和代表機構，安排互派大使，並探討加強雙邊關係。此為中國首次促成的重大和平協議，令人刮目相看。
但大陸並未因此停下腳步。國務委員兼外長秦剛3月16日與烏克蘭外長庫列巴通電，國家主席習近平20日赴莫斯科國事訪問，繼續勸和促談。白宮國安會戰略溝通協調官柯比居然要脅說，如北京推動俄烏立即停火，就是「追認俄羅斯的征服」；布林肯也說，習近平訪莫斯科，無視國際刑事法庭（ICC）追究普京的戰爭罪責，是外交掩護俄國；任何不要求俄軍撤軍的停火呼籲，都將是有效認可俄國的占領。大陸外交部發言人回敬得犀利：中方既不是烏克蘭危機的製造者，又不是危機的當事方，也沒有向衝突的任何一方提供武器，美方沒有資格對中方指手畫腳。
莫斯科倒是該提醒ICC應追究從布希父子、克林頓到歐巴馬幾位美國總統的戰爭罪責。
相對的，同一期間美國、台灣在做的是，2月美國海軍太平洋艦隊司令帕帕羅表示，只要協防台灣的命令一到，就會將艦隊部署到西太平洋馳援台灣。2月16日美軍陸戰隊司令伯格表示，如台灣需要，願提供任何訓練；17日美國國防部負責中國事務的副助理部長切斯來台（2019年後該部資深官員再度訪台），拜會國防部、國防安全研究院等；19日美國加州民主黨眾議員肯納率團訪台，主要在經濟議題、半導體、製造業，想將這類產業帶回加州。
2月21日蔡正元的臉書披露，華府民主黨名嘴嘉蘭．尼克森（Garland Nixon）推文揭露拜登不小心脫口有「毀滅台灣計畫」。2月23日，布林肯說，台海危機不是中國的內政。這說法既違反了美國本身所說的「一中政策」，也在挑釁大陸，為干預台海預留伏筆和藉口。簡單地說，美、台官員都在談打仗、備戰、反中、台灣半導體產業之事。沒有人在講避戰！ 關於科技戰方面，台積電在政府鼓勵下興沖沖地赴美投資，希望能分到美國政府390億美元的晶片製造補貼，可是2月底至3月22日，美國商務部「圖窮匕見」，陸續公布附帶的各種要求，如申請超過1.5億美元的企業，須將「超乎預期」的收益分給美國政府；須提交員工可負擔得起、可易得的托幼計畫；在大陸擴張產能，不得比現有產能擴大逾5%，舊晶片產能不得擴大10%，同時也設下先進製程投資10萬美元的支出上限。用於量子運算、輻射密集產業及軍事的晶片也列入管制範圍。這難道不是變更規則坑人？
不過，最勁爆的還是，蔡政府國防部2月21日公布「全民防衛動員準備法」修正草案，要更名為「全民防衛動員法」（下稱「全動法」），增加許多開歷史倒車的管制內容，如：動員區分成動員準備階段及動員實施階段，就實施階段，該法明確說是在「總統依憲法發布緊急命令，實施全國動員或局部動員時期」，但甚麼是準備階段，則沒有詳細說明，沒有法制上的定義。
整個「全動法」可說在很多方面是給政府限制人民自由、剝奪財產的空白授權；管制新聞及言論自由，無異戒嚴軍管、白色恐怖重現、數位中介法借殼上市。瞬間引發台灣民眾恐慌，激起民間反彈聲浪，蔡政府3月2日緊急喊停，民進黨將責任推給國防部，目前該修正案並沒有撤，只是留在國防部，基於選票和政權考量，或許賴清德贏得2024大選後才會硬推。
事情沉靜下來了嗎？沒有。之後繼續傳出，陸軍準備派出聯兵營赴美協訓，台美軍事交流層級提高；3月6日國防部長邱國正在立法院答詢時，證實當局正在與美方磋商，將美軍在東亞的軍備庫存改存放台島。若成真，台灣不光是成為「火藥庫」，美軍更可能堂而皇之進駐。3月17日又傳出，當局已動用第二預備金，下令衛福部、國防部等多個部會採購外傷用戰略物資，盤點戰時食品、藥品的需求等。
整體來看，中國大陸對兩岸、對世界各地，都不只是在講和平，而且實實在在展開和平的工作，美國是各地拱火，製造、延續戰爭，台灣當局則是跟著美國集團在備戰、做戰爭動員準備，台灣人究竟是該避戰還是隨著美國政客、軍火商起舞？如果不能識別這其中的巨大差異，烏克蘭老百姓今天的處境就是一面鏡子。◆