日本《朝日新聞》、《每日新聞》、《共同社》等多家媒體公布的最新民調,高市內閣支持率跌至五成上下,不僅中高年齡鐵粉不支持,年輕族群亦開始棄她而去,此為高市去年10月上任以來首見。自民黨幹事長鈴木俊一坦言,內閣支持率出現相當幅度下滑。造成高市民調崩跌的導火線為1947年施行以來首度修法的《皇室典範》,但實則為高市濫用國會壓倒性多數的民意反撲。
在《皇室典範》修法上,高市以「席次數字的力量」背離民主政治應尊重的「國會共識」,僅以六小時審議即倉促通過偷天換日的「內閣版本」,能否解皇族凋零之急不無疑問。日本民意支持不違皇統的「女系天皇」入法,但高市內閣執意堅持「男系繼承」,增設爭議極大,難獲國民支持的收養戰後移出皇族的11個舊宮家未成年男丁的制度。《朝日新聞》的民調顯示,六成受訪者認為修法「未獲得國民理解」。高市倉促修改象徵日本團結的皇室制度,反而加深社會的分裂,動搖支持內閣的基本盤。
高市在2月眾議院改選大勝後,屢屢以執政聯盟的席次優勢壓制在野勢力的監督,從總預算案、高市第一公設秘書被指涉入「抹黑門」的國會答詢、制定《日本國旗損壞罪法》至《皇室典範》修正案,高市將個人的意識型態凌駕在不同的民意之上,加速通過在國會延宕多時的爭議性法案,但對解國民日常之苦的經濟對策遲遲未見下文。
高市支持率直直落,批評者認為高市對美國總統川普卑躬屈膝,加速美國對日本經濟吸血。此外,高市將推出大撒幣的《經濟財政運營與改革基本方針2026》(骨太方針2026)更激起泡沫化的疑慮,市場不相信高市在減稅、擴大財政支出的矛盾下,能堅守財政紀律,阻止政府財政走向破產(負債占GDP高達260%),導致日圓兌美元貶破162圓大關,創《廣場協議》40年以來新低,加劇日本消費者難耐的輸入性通膨壓力。
自民黨副總裁麻生太郎主張拋售美債救日圓,但高市顧慮此舉得罪川普而拒絕,雙方在政策出現歧見。麻生為自民黨「製王者」,「麻生派」更是黨內唯一挺過「餐券回扣弊案」的派系,若高市失去麻生的支持,明年連任總裁(黨魁)之路將出現變數。
高市內閣民調大幅走低,最直接的引爆點雖是《皇室典範》修法,更深層因素仍是經濟支票未見兌現,卻討好極端保守意識型態支持者的法案。眼見支持率雪崩的高市在社群媒體發文表示,「自上任以來,每天只睡零到三小時已成為常態」,試圖以廢寢忘食、不畏逆境的工作狂形象敘事,挽救下跌的民調。
日本國民不買帳,反而懷疑首相時間管理能力。中道改革聯合的國重徹眾議員直言,若長期處於睡眠不足狀態,「判斷力會下降至類似『醉酒』狀態,構成國家危機管理的風險」。
高市持續展現個人意志,推動缺乏共識的法案及政策。為執政聯盟日本維新會大本營大阪量身訂製的《「副首都」構想相關法》7月24日在爭議聲中通過,強化首相對情報工作掌控的「國家情報局」7月31日亦將在國民憂心戰前「特高」歸位的不安中上路。
面對民意的反彈,高市不思調整執政風格,揚棄意識型態治國,反而著手改組內閣及自民黨高層人事,以重獲民意青睞,此恐緣木求魚徒勞無功。《法新社》提醒高市,施政不僅內政,中日關係因高市對「台灣有事」的發言陷入緊張亦為敗筆。日本前駐北京大使宮本雄二認為,沒有經濟發展,就沒有日本的未來,而經濟活動的前提為和平與穩定,呼籲對中戰略應聚焦穩定合作,儘速恢復對話。
北京的「中國日本商會」7月31日公佈關於營商環境的問卷調查結果顯示,許多在陸日企對中國海關審查週期延長等日中關係惡化影響表達擔憂,此乃受稀土等對日出口管制影響,一般貨物的海關審查作業日程延長。在陸日商仍將「增加或維持」對中投資規模者尚有59%,與前次調查結果持平。
日本商界期待日中恢復對話,在政治對話不得其門而入前,企業先行另闢蹊徑,以阻「政冷經冷」。日本國際貿易促進協會代理會長、眾議院議員兼厚生勞動省副大臣橋本岳6月22日拜會中國外交部副部長華春瑩。華春瑩表示,期待日本經濟界能夠為改善中日關係發揮積極作用。
中、日外長在「10+3」擦身而過,但茂木敏充透露與王毅進行短暫接觸。茂木與王毅為舊識,素有交情,碰面交談不令人意外,此為日中關係去年11月惡化以來首見,卻稱不上破冰。茂木表示,與王毅「談到雙邊關係」,傳遞「日本對所有層級的對話都持開放態度」,同時強調「對區域和平,日本及中國皆肩負重大責任」。茂木希望藉11月在深圳舉行的亞太經合會(APEC)領袖峰會促成高市首相與中國國家主席習近平會談。
美國國務卿魯比奧7月22日出席ASEAN外長會議受訪時表示,中國對日出口管制等強硬措施「是應擔憂的傾向」,對日中關係惡化「感到擔憂並保持關注」。日中關係惡化侷限台日關係空間,高市被視為「親台派」,但日台關係難與日中關係等量齊觀,此從高市感謝各國慰問熊本震災的處理手法略現端倪。
日本熊本7月28日發生7.1級強震,災情嚴重,賴清德旋即以中、日文表達慰問,捐款20萬元台幣,並委由外交部設立專戶,號召國人捐款。高市首相7月30日透過社交平台X發文,感謝各國領袖,卻未提到賴清德,7月31日高市再度發文致謝眾多「國家、地區及國際組織」的支援與幫助,在感謝名單中,台灣與中國同時列名。高市這樣的處理背後顯然有對中外交的考量,避免北京產生高市將台灣視為「國家」的解讀,使日中關係雪上加霜。
賴清德「地震外交」未爭得高市以「國家元首」相稱,台灣定位在「地區」,符合日本的「一個中國」政策。
日、中交惡雖因高市的「台灣有事」發言而起,但「台灣問題」不是日中關係改善的唯一障礙,日、中源自地緣政治的「安全困境」始為問題根本所在。
保守色彩鮮明的高市矢志推進修憲,並鬆綁「非核三原則」。「高市外交」亦缺乏前首相安倍晉三的平衡感,對美傾斜,與北京陷入的「安全困境」螺旋上升中,日中關係處於1972年9月雙方建交後最困難的局面。北京將高市的外交及防衛政策解讀為「一中政策」的背離及「和平主義」的揚棄,以「新型軍國主義」定位「高市內閣」,賴清德政府亦試圖在日中不睦之際,突破「七二年體制」,將台日關係從「準官方」推向「官方」,拉日本一起站在「抗中」戰線。
長崎8月9日舉行原爆和平紀念典禮。這項紀念活動行之有年,無涉海峽兩岸之爭,但在二戰結束80週年的2025年,應台灣要求,廣島與長崎同步邀請台北駐日代表李逸洋。
原是破除政治考量的和平紀念,在廣島、長崎邀請台灣後,北京為避免形成「兩個中國」或「一中一台」的印象,選擇連續兩年缺席。
相較於廣島不分國家、地區或國際組織的使節、代表統一安排座位區,長崎分設使節團區及海外區,並將台灣代表座位安排於海外區,與其他國家駐日使節有所區別。此舉招致李逸洋不滿,決定改由福岡分處處長陳銘俊降級與會,並以臉書貼文高調抗議長崎市政府「刻意矮化台灣『國』格與地位」。
長崎市府回應李逸洋的抗議表示,今年為台灣代表準備的是與去年相同的「海外席」,並未刻意將台灣排除在外交使節團之外,僅因高市首相以及各國駐日大使所坐的「特別來賓席」座位有限。
台北與東京雖無正式邦交,但基於台日友好,邀請台灣參與的外交場合常務實做出尊重台灣的彈性安排,此可見諸日本2011年311地震後,東京致謝各國援助的外交活動。當年駐日代表馮寄台受邀出席赤坂御苑的園遊會,並與明仁天皇交談,接受天皇表達對台灣的感謝,此非全賴台灣對日「地震外交」,更因海峽兩岸關係改善,創造出台日關係的空間。
此次長崎市政府將賴政府代表安排於使節團區域外的情況,以往較少出現。李逸洋批評長崎市政府「態度親中」、「屈從中國意志」,「不知其錯誤決策已成為中國對台實施法律戰--『台灣非國家、無主權,是中國的一部分』的執行工具。」李逸洋將矛頭指向長崎,意在縮小打擊面,言下之意是高市首相與長崎市長鈴木史朗有別,但外交權在內閣,高市內閣無法撼動日本的「一個中國」政策始為問題的根本,李逸洋這類中國、台灣一邊一國的言論,當下的日本政界恐無人敢公開與他接觸。
長崎市每年依據日本外務省官網公布的「駐日外國公館名單」,以及在聯合國設有代表團的國家等寄發典禮邀請函。因日本的一個中國政策,因此市府並未向台北寄送邀請函,但考量台灣方面希望以「旅居台灣的原爆受害者代表」身分參加典禮的意願,長崎市府做出權宜安排,未料遭李逸洋指控「扈從中國」、「矮化台灣國格」。日方官方豈止矮化,根本就不承認台灣是一個國家!
當前日中關係不佳,高市首相對「台灣有事即日本有事」的表態,賴政府順勢自嗨為台日關係重大突破,是對北京的同仇敵愾。李逸洋高調表達不滿,引起日本輿論關注,有媒體為台灣抱不平,但民進黨政府的「親日」無法突破「七二年體制」的外交現實,難以偷渡「兩國論」。
李逸洋回過頭來在臉書講他的「兩國論」,說「台灣是主權完整獨立國家,與中國互不隸屬,中國未曾一天統治台灣,台灣的中華民國建國早於中國,台灣從來不是中國的一部分」。
孫中山1911年推翻滿清,建立中華民國;李逸洋2026年推翻孫中山的中華民國,建立了「台灣的中華民國」?至於「中華民國建國早於中國」,即以中國三千年歷史為據,李逸洋2026年臉書的「台灣的中華民國」建國早於「中華民國」?而中山先生締造的「中華民國」又早於中國,誠不知李逸洋讀小學時有沒有學過加減乘除?
「兩國論」不是說的,是要在聯合國爭得一個席位,是要逼全世界所有承認中華人民共和國的主權獨立國家承認「台灣的中華民國」。「兩國論尚未成功」,李逸洋與他在民進黨內的阿Q同志們加油呀!◆