兩岸合作，美、日眼紅

中共海軍17日為台灣商船「宇善號」護航，在此微妙時刻，美國在台協會（AIT）18日晚間發表聲明表示，確曾與中華民國討論如何防範船隻行經亞丁灣遭海盜搶劫等問題。從去年美國駐聯合國大使首度公開在聯合國中，發言支持台灣成為世衛組織WHA的觀察員後，日本官方也緊追在後，表態支持；這充分證明，兩岸關係的改善與建立正常化的交流關係，不但有助於台灣在兩岸交流中獲得更大的利益，更有助於爭取更多的國際空間。正也證明了從李登輝到陳水扁對抗式的兩岸政策，眼前更不合適，馬政府此時放手讓兩岸關係朝正常化前進的政策，反而是台灣真正贏的策略，也是台灣要重新走出去的國際通道。

誰也沒能料想到，在陳水扁520卸職前，兩岸關係仍是高度緊張對立；尤其在大陸制定《反分裂國家法》的緊張時刻，如果不是2005年國民黨連戰前主席的「和平之旅」，連胡會聲明譜寫出兩岸合作的共同願景，搭起國共平台的緩衝；扁政府隨時面臨與中共解放軍攤牌的危機。馬政府上台後，終於在九二共識的基礎上，重開兩岸兩會協商，更在抵制了民進黨與獨派鬧場的暴力威脅下，順利完成大陸海協會會長陳雲林的訪台行，讓兩岸關係迅速回春。馬英九總統在就職演說中點明兩岸關係應做到「威脅極小化，機會極大化」。海峽兩岸能抓住當前難得的歷史機遇，共同開啟和平共榮的歷史新頁。他主張在最符合台灣民意的「不統、不獨、不武」的理念下，維持台灣海峽的現狀。四月十二日在博鰲論壇中，蕭副總統也提出馬總統的「正視現實，開創未來；擱置爭議，追求雙贏」的原則，尋求共同利益的平衡點，兩岸走向雙贏的起點，是經貿往來與文化交流的全面正常化。而中國國家主席胡錦濤也在博鰲論壇中提出「四個繼續」，四月二十九日主張兩岸要「建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏」的原則，更在新年除夕發表對台談話，提出正面回應馬總統主張的「胡六點」，充分展現兩岸關係正處在一個健康而且進展迅速的軌道中。

但兩岸關係的改善，絕對不是民進黨或獨派人士所醜化的，是所謂的馬政府向中國傾斜，是「馬統」，是要賣台。早在競選總統期間，馬英九在3月17日就曾提出「兩岸談判階段論」，他主張台灣應依「安全機制、共同市場、國際空間」的順序，盡速與對岸展開談判。他同時指出，談判並非談統一或投降，要改變兩岸互動模式，因此談判不應偏離「一中各表」，必須維持並鞏固中華民國的現狀。馬英九呼籲兩岸不論在台灣海峽或國際社會，都應該和解休兵，並在國際組織及活動中相互協助、彼此尊重。兩岸人民同屬中華民族，本應各盡所能，齊頭並進，共同貢獻國際社會，而非惡性競爭、虛耗資源。以世界之大、中華民族智慧之高，台灣與大陸一定可以找到和平共榮之道。情勢的發展也證明，大陸領導人胡錦濤充分掌握了時代脈動和台灣民意的走向，不但提出具有歷史性時代意義的胡六點，做為今後對台政策的新方針，更具體的展現在積極與台灣當局合作，協助台商解決在全球經濟危機下的難關；並且指示外交部設立專門窗口，服務海外台灣同胞。兩岸在實現大三通之後，今年上半年就可望在金融合作上達成共識，而兩岸經濟合作，大陸早就提議比照港、澳模式，簽署更緊密經濟關係安排(CEPA)，但台灣民眾對一國兩制仍有很深的疑慮，因而馬政府提出的兩岸簽署綜合經濟合作協定(CECA)，胡錦濤在胡六點中更點明指出：「兩岸可以為此簽訂綜合性經濟合作協議，建立具有兩岸特色的經濟合作機制，以最大限度實現優勢互補、互惠互利，建立更加緊密的兩岸經濟合作機制進程，有利於台灣經濟提升競爭力和擴大發展空間，有利於兩岸經濟共同發展，有利於探討兩岸經濟共同發展同亞太區域經濟合作機制相銜接的可行途徑。」顯然兩岸對簽署經濟合作協定已有高度共識。不論兩岸最終簽署的協議名稱為何，但兩岸共同市場的雛型將逐步確立。台灣將可再以此為號召，不但能再度吸引國際資金與產業對台灣的投資，美國、日本也會更急著要抓住台灣的腳步，憂心被華人經濟圈擠開，這樣台灣反而有機會變成列強爭相拉攏的對象。情勢發展，香港為自救，勢必得對台灣開放免簽入境來搶客源，而只要港、澳都免簽證，加上日本，台灣進入大陸的簽證問題，就能進一步放寬，對比美國簽證對台灣的不便利與高姿態，這些都將迫使美國做出修正，事實證明，兩岸關係的大和解，才是台灣真正贏的戰略。

就在中共海軍在亞丁灣為台灣商船「宇善號」護航之後，美國在台協會（AIT）立即發表聲明指出，任何船隻在任何地點遇險並要求協助，美國海軍「有責任」提供協助。言下之意，指台灣商船如有需要，不必找中共海軍，美國就能保護。這正充分證明，過去，李登輝、陳水扁過度依賴美、日保障，而走對抗式的兩岸政策，對台灣反而是不利的選擇。只要在台灣內部有共識下，大膽的和對岸建立正常的交流關係，則不止美國，日本、香港也會對台灣採取更友善的態度。尤其如果大陸在五月協助台灣成為世衛組織WHA的觀察員，美國如何保有過去她在台灣的絕對影響力，勢必面臨挑戰。從而美國如果還想確保她在東亞的利益，未來台灣與美國的關係將是「合則兩利、不合則兩害」的局面；美方不但不能再在美、中、台三邊中犧牲台灣這一邊，更不能把美、台關係視為是較不重要的一邊。相反的，美、台關係才是最關鍵的一邊，一旦中、台關係調整，美、台關係如果不能迅速相應調整，難保不會發生扭曲。如果美國還想走過去支配扁政府那樣的強勢立場，以高高在上，絕對支配者的角色自居，這將使美國在中、台關係改善的同時，失去有利的位置。因應新的變化，華府更不應一味選擇與獨派人士交往，日本更不應視國民黨為親中的不友好政黨。在兩岸關係長期改善的大形勢下，美國、日本在台灣會不會也像在香港那樣，朋友越交越少，越交越沒影響力，這是他們必須認真思考的問題！

事實證明，馬政府推動兩岸交流正常化，這是台灣生存之計，不是親中、更不是為搞統一。更由於中國與東盟將在2010年前後全力推動建立自由市場，台灣必須有所因應，而且時間也在逼著台灣無法停止兩岸開放的腳步。民進黨一再利用美國支持台獨的友人，散佈對馬政府兩岸政策不實的指控，相信從美方態度的轉變，可以預見，兩岸大和解的時代已經來臨，台灣有機會再度乘勢展翼高飛！◆