「九合一選舉」藍天極可能重跌成綠地

九合一選舉即將進入最後階段的衝刺，而藍綠兩大政黨選情的消長，從10月11日民進黨蔡英文、蘇貞昌、謝長廷緊鑼密鼓地排了14檔輔選行程，而國民黨僅只有副總統吳敦義一人前往屏東參加活動，順道助選；兩相對比，那一黨會贏，答案已經很清楚了。

依現在選情判斷，11月29日開票後，電視轉播螢幕地方縣市長的當選欄位上，非常可能貼滿民進黨黨旗，國民黨以慘敗收場！

會有多慘？原本國民黨執政的台北市、台中市兩直轄市可能失守，澎湖縣、基隆市可能變綠地；唯一在南台灣執政的嘉義市險象環生，輸贏不過幾千票。反觀民進黨現在執政的高雄市、台南市、宜蘭縣、嘉義縣等四縣市拼連任，另雲林縣、屏東縣交棒新人，這六縣市應都能保住。最重要的是，前次五都及基層民代選舉總得票數，國民黨敗給民進黨50多萬票，這次可能更慘，落後幅度甚至接近80萬票。在這場2016年總統大選前最關鍵的基層選舉，國民黨極可能首度在地方統治人口總數上大幅輸給民進黨。尤其六都中，藍軍選民結構佔優勢的台北市以及台中市一旦失守，勢必直接衝擊2016年總統大選，影響巨大。

民進黨如大勝，並不是因民進黨做對什麼或有很大長進，而是國民黨自己打敗自己，是藍營選民刻意要教訓國民黨領導人。

何以致之？這得先從選前大環境說起。

首先，馬政府第二任內閣不斷出包，幾乎已達平均一個月走掉一位政務官的地步。原本藍營支持者期待的ECFA後續服貿及貨貿兩項協議，竟被綠營運作「太陽花」學生鬧事，一切停擺。馬總統民調持續探低的原因，很大一部分來自藍營民眾對他無力排除綠營杯葛、阻撓兩岸交流的不滿。而這種不滿，在接連爆發「食用黑心油」風暴後，頂新集團旗下味全公司重傷國人食品安全信心最後一道心理防線，是最重的一擊。這一擊，更在親民黨主席宋楚瑜點燃「反馬金體制」的野火下，國民黨內矛盾再度檯面化，藍營地方山頭陽奉陰違、按兵不動，導致票開不出來。同時馬政府先前多次提出被認為是傷害軍公教人員利益的政策，使藍軍投票意願低落。尤其在台北、台中等都會區，很多里長是同額競選，選情炒不熱；再加上國民黨錯誤的進行所謂「黨選舉機器化」，不僅人事精簡而且多數以退休返聘老黨工充任，嚴重弱化基層組織的動員能量。更因黨務高層人事安排不當，破壞用人體制，黨工士氣低迷，票當然更加催不出來。

再看國民黨向來自豪的財經政策，幾番走馬換將，內閣財經首長面貌模糊，選民看不出執政的願景和方向，連國民黨自家立委多數也對馬總統的用人不表認同。馬總統2012年當選連任時，雖曾信誓旦旦要大開大闔，但兩岸經貿表面上開放、實則關卡重重；兩岸金融監理合作備忘錄（MOU）2009年簽署迄今，還在原地踏步，隨著服貿協議卡在立法院，銀行、保險、證券期貨等登陸營運的日期遙不可及。最令國人疑惑的是，馬政府連股市規則都形同為國外基金、法人量身打造，採取有利外資而打壓內資的不公平政策。台灣獨創的「大戶條款」把原本支持國民黨的股民逼反了，但馬政府還堅持是在做對的事。結果，該打房市的手反而重重抬起、輕輕放下，導致股市低迷，資金被迫湧入房市；而過度打壓股市，造成成交量萎靡不振，又擠壓游資脫股入房，房市當然打不下來。

就是因為內閣不孚眾望，政策又自殺式的得罪支持群體；執政沒有論述，欠缺願景；加上黨組織戰力渙散，候選人人才嚴重斷層；這些因素聚集起來，非常可能造成國民黨在此次九合一選舉嘗到空前的敗績。

再看候選人個別因素。

台北市國民黨候選人連勝文出身權貴家庭，在台灣幾乎眾人皆知，但他的競選幕僚卻反而硬要在宣傳上，設計連勝文做不是他的事。不論是學種稻或「WORK STAY」中各種打工仔的表演，反而落得外界造假、做作的批評。總部市政顧問團名人充斥，卻不知里長才是這次選舉關鍵。連勝文應該把藍營全部里長列入競選團隊顧問，讓里長伯帶著他拜訪基層，實際走入基層草根，讓市長、議員和里長選舉綁在一齊，安心而周全的打組織戰。但連反而和對手在無謂的權貴與否上爭議不休；有時草率提出未成熟的市政主張，其中有關遷移市府以及「第一殯儀館」的主張，甚至激起嚴重負面效應。在爆發頂新味全油品風暴之後，連勝文團隊反倒炮打閣揆，要江宜樺下台，和馬總統隔空交火，自亂陣腳，完全無助選情。

其次連勝文總部的人事風波也是一大隱憂。先是立委蔡正元因初選時惹火了立委丁守中，結果連勝文找了蔡正元當總幹事，形同讓丁守中一旁觀望。接著傳出連爺爺舊部組成的「老臣派」和以「五六七聯盟」為骨幹的青年派爭權卡位消息；蔡正元後來又和幾位重要競選幕僚公開失和，出現總幹事撤換幹部的罕見強硬動作。如果當初連勝文能改請曾擔任國民黨組發會主委的前台北市議會議長陳健治掌舵，相信情勢會大有改觀，不至於出現若干陳家班市議員自選自的，不和連勝文搭配的情況；甚至基層本土派里長倒向柯文哲時，也不能有效疏導。黨部祭出黨紀開除兩名挺柯里長，而不是私下勸阻，在里長聯誼會中反而可能形成不良效應、更激怒黨內的本土派。

連勝文民調始終落後柯Ｐ，他錯失在總部成立時宣示，競選團隊選後不入市府的先機，不但造成媒體後來一再報導競選總部幹部卡位、內鬥、求官等負面消息；幾位具爭議性前市府高官、黨部高幹出任連勝文競選總部要職，也讓原本應會積極挺藍的市政府行政體系對挺連有所保留；加上原本軍公教人員對馬政府已經極度感冒，造成行政體系的助選能量大打折扣。原先認為連勝文對青年選票應該可以有號召力，不料年輕選民反而一面倒挺柯Ｐ。而連嫂蔡依珊本來就被媒體扣上富家公主的形象，媒體大多只報導她穿戴名牌服飾跑趴、上七星級SPA會館推拿、吃高檔料理等，完全和愛好藝文、穿著樸素的「酷酷嫂」周美青無法比擬，但不知為何竟然被競選總部視為是「炒個菜」就可以拉到票的「夫人牌」。

如果連勝文敗，是敗在自己沒準備好、競選策略失當，不知轉化和大陸良好的關係為助力，推出具有高前瞻性的大建設來和兩岸經貿互利的新設計，轉守為攻；反而一開始就想極力淡化；在頂新「黑心油」事件後，連家在大陸的政商關係反成為揮之不去的背後靈。除非連勝文最後關頭能整合黨籍市議員參選人，聯合競選、聯合催票，否則，當下大家各選各的，有的市議員還為了求自己當選，私下要支持者議員和市長分離投票，這是對連勝文勝選最不利因素。

再看台中市，胡志強如果落敗，實非戰之罪。因為要選民繼續支持已擔任13年的老市長，任期太久，本來就是老胡的致命傷。之前政壇屢傳老胡希望交棒、轉入行政系統，而台中市府蕭家淇等得力助手又紛紛被抽調北上，更增加市民認為胡市長會轉跑道，然後再由新人代理市長而後參選的主觀印象；偏偏高層沒有這樣的安排，直到最後一刻，老胡才表態參選連任。但胡市長一當13年之久，地方派系當然容易有積怨，選前，台中縣紅派大老前國代林欽濃、前省議員童福來等就曾力主黨中央換人，這些無疑留給對手明顯的軟肋可以打擊。

胡志強個人口才便給，親和幽默，夫人邵曉玲更是人見人愛；文宣「魯蛇家的逆襲」照樣充滿胡氏幽默；面對同樣高學歷的對手，胡志強若能成功訴求，老胡夫婦今生和大台中不離不棄；以溫馨感恩的選戰調性，打響「老胡與大台中的一世情緣」，感謝大台中市民在他最需要協助時伸出援手，列出他餘生還想做的大建設以為回報；如此，或能成功化解對手對他市長當太久、該換人做看看的文宣攻擊，胡志強才有可能反敗為勝。但選前黑心油事件一再爆發，行政部門牛步化的處理激起強烈的民怨，讓胡志強和對手林佳龍好不容易拉近的差距又被拉開。國民黨原本大可把胡轉調中央部會，再提拔新人接棒；如此選情不但單純，而且較有把握。如今外在大環境不好，加上年歲、健康因素，胡志強多少時不我予，即使才學和能力過人，最後會不會也像常勝將軍趙子龍的下場、兵敗鳳鳴山？

另一個不該輸的鐵票區基隆市，藍營先是傳出前總統府副秘書長羅智強和前國安會副秘書長楊永明同室操戈，但終究敵不過在地長期經營的議長黃景泰。不料黃卻在選前爆發索賄疑案，三番兩次遭檢調大動作搜索，終致國民黨不得不陣前換將，強勢要求黨籍立委謝國梁參選，但謝堅持不選，不得不改提名前移民署署長謝立功。但原本已經和議長黃景泰結合的黨籍市議員退無可退，導致藍軍分裂，讓綠營漁翁得利。即使國民黨選前臨時撤換輔選不力的黨部主委，改由謝國梁入替，但挺黃的議員、里長也是謝明年選立委時的樁腳，基隆市國民黨自己打爛仗，很難不把市長寶座拱手讓人。

澎湖縣被提名人馬公市市長蘇昆雄雖整合縣長、議長和前無黨籍立委林炳坤，組成聯軍，但地方派系動員力在前次立委選戰已亮警訊，選後，國民黨未能補強，坐看對手陳光復在基層招降納叛，如澎湖縣異幟，並不令人意外。

原本外界認為雲林縣國民黨或有機會靠著張榮味家族的地方勢力，打下江山，雖然表面上是民進黨李進勇與國民黨張麗善之爭，但檯面下仍然是蘇治芬與張榮味的對決。雖然蘇治芬任內因處理六輕公安事件備受爭議，但以現任的資源奧援加上大環境不利國民黨，張家非常可能再度在縣長之戰敗北。

民進黨實際上是坐等國民黨高層失和內鬥，立法、行政自亂陣腳；人事安插引發反彈，導致黨輔選機器嚴重生銹而平白收割果實。但蔡英文未能乘勝追擊，以舉黨之力，強攻即將升格的桃園縣，把「客家妹」的形象，利用輔選深入客家鄉挖票，為2016年總統選舉提前偷跑，是她最大的失策。事實上，民進黨拿不下桃園縣，即使此次攻下最多的縣市長寶座，但2016年的總統選戰若就此論斷定能擊敗國民黨，是很有問題的！

馬英九執政至今，國民黨對南台灣始終束手無策，找不到足以挑戰民進黨的選將；竟然還自己搞掉高思博和王昱婷兩位台南地區的大將。馬刻意和黨籍立委保持距離，不願拉拔立委入閣，造成黨內人才陞遷管道嚴重阻塞，黨籍立委失去更上層樓機會，坐失培養台澎金馬全面政治明星的良機；不滿情緒全反映在不配合行政院立法院運作上，甚至連監委人事案同意權投票，一口氣刷下11個，公然否決馬總統的提名。馬總統因愛在體制外用人，引發黨內高度不滿，被宋楚瑜在選前巧妙的煽動「反馬金體制」的陰風，成為關鍵少數，使藍營支持者不投票，導致台北雄厚的基本盤非常可能因此而被綠營攻破。

如六都國民黨只拿下新北市和桃園市，原來執政的台北市、台中市、基隆市、澎湖縣都告失守，則馬英九難逃會黨內逼宮而被迫辭去黨主席的命運。原本在行政院長任內才幹卓著的副總統吳敦義也不得不跟著這艘「鐵達尼號」一齊下沈。即將卸任的台北市長郝龍斌如果輔選台北市失利，只能沈潛，失去問鼎總統的機會；反倒是原先被馬英九祭黨紀要開除的立法院長王金平，非常可能被重新迎回國民黨。

從而國民黨2016年總統選戰只剩王金平和新北市長朱立倫兩強鼎立；「九合一」一旦國民黨慘敗，則王、朱兩人的動向，將決定國民黨未來的浮沈。至於馬英九，如果確因慘敗而被取走黨主席皇冠，只能成為跛腳總統，甚至最後連看守內閣的人事，也得看繼任黨主席的臉色了！從而在最後倒數關頭，馬能否奮力扭轉局勢，重新號召支持者歸隊、重燃藍營選民熱情，這不但是國民黨選舉勝敗關鍵，更是他下台最後身影如何的決定因素。

從情勢來看，因為民進黨實在沒什麼長進，也提不出動人的政策，仍只會在反中、促獨的道路上打轉，國民黨仍然有機會做最後的驚天一擊。如果馬能積極以大動作在兩岸政策做出重大的宣示，在經貿政策上做出重大的突破而有所建樹，造成綠營非理性的反擊，重新激起藍綠對決的氛圍，則藍營支持者將能找到投票的動力；否則，以當下低迷的選情，國民黨實在非常不樂觀。◆