失先機　缺良策：川普與新冠疫情

新冠肺炎自2020年元月成為重大災難後，白宮未曾拿出一套有效對策，這與川普個人缺少領導能力及個性有關。他在疫情初成時，毫無感覺，也無對策，更未正視此肺炎之潛在威脅。坐失先機，而有了今天如此境地。

川普到底是怎樣的一個人，簡單的說，就是他究竟為何作了如此多不尋常的決定。要回答這一問題，首須檢測他究竟是怎樣一個人。事實上他的敵人就是他自己，因為他有著自我為中心的心態，有著強烈的「唯我論」。

正因為如此，他就有了「自大」的表現。也因為此一特性，他有與眾不同的行事風範。他認為自己是個天縱英明的高尚人士，而有了「自滿」的個性。這就開始有了凡事乾綱獨斷的習氣。沒有尊重同僚的習慣，自以為是，期盼友人或部下尊崇自己。很自然的，他就成為「政策決定者」。這句話顯露出他獨行其是的個性，而這一個性就將他推向「法律之上」特殊分子的人格。

他的家人、朋友及下屬就應對他有著「尊崇高尚敬畏」的態度，從而對他敬畏效忠。而這也成為他挑選白宮僚屬之必要條件。同時也催化他的自滿、自傲。2017年7月11日參加歐盟峰會，他回答記者時說了這麼一句話，「我是個不折不扣的天才」。

這句話也成為2020年元月出版的一本評論巨著之書名，此書長達460頁，由《華盛頓郵報》兩位記者（Philip Rucker ＆ Carol Leonning）所寫，企鵝出版社出版，這句名言就出現在該書第273頁，兩位作者並得到普立茲獎。兩位作者整理出川普在2016-2019年間所有重要發言，再予分類批評。兩位作者認為川普有下列特質：是一位僅靠直覺，以川式單極主義取代多邊國際主義的領導者，一舉摧毀了美國自二戰期間費心建築之美式世界秩序。

這本書以川普的話來詮釋他的行為，介紹了川普的特有習氣及性格，綜合書中描寫川普的高調言談，可將其特殊人格綜合歸納為：一、自大狂妄；二、不事學習；三、缺責任感；四、堅拒面對現實；五、個人利益至上；六、取「美國利益」棄「美國價值」；七、加強個人外交，去除團體合作。

川普的人格特性在此次應對新冠疫情時一一顯現，也正因其不尋常的表現，使得美國在當前的確診及死亡人數遠遠超過他國，到了不可收拾之地步。

一切的一切要從2019年底說起。當新冠肺炎開始流傳時，美國國防部即將此情報呈與川普。事實是川普並未採取任何措施，拖至元月底白宮幕僚再呈文上報，如外貿顧問納瓦羅（Peter Navarro）。川普則直至此時才承認知曉此一疫情。

記者質詢川普對此一傳染病之肺炎是否擔心，他只回答了一句：「絕不」。他作的唯一重大決策就是暫停中國旅客入境。時至2月，民主黨眾議員質詢此事時，川普則認為這些人是在「惡搞」。但川普將新冠肺炎改名「中國肺炎」，以汙名化中國；《紐約時報》在4月初公佈了一連串有關此類新聞。CNN記者（Eric Lipton及David Sanger）也在4月11日共同撰文指出，川普事實上在1月30日即收到納瓦羅之報告。《紐約時報》另一記者（Michael Shear）報導川普在1、2月間「延誤不前」，未作任何具體之決策。他在3月初還堅稱新冠不是傳染病，衛健部部長（Alex Azar）2月5日呈文川普，力陳此病之嚴重，並指紐約、洛杉磯、底特律等城市將成重災區。他一直到3月中才公佈採行社交距離等必要步驟，以阻絕病毒來襲。川普又大言云「以待4月天暖，此傳染病將「奇蹟的消失」。川普並自稱是一名對新冠作戰之「啦啦隊長」。

眼看坐失先機，川普之自救良方就是開闢新戰場，將準星對準北京及世衛，以轉移大眾之注意力。其一為控訴北京在去冬故意掩飾病情，其二指責世衛秘書長偏袒北京，並在4月15日正式宣佈停止交納世衛會費。他控訴世衛秘書長在任期內瀆職，需要撤換。美國某些媒體跟風，展開攻擊，還有人發起罷免譚德塞。

秘書長是33位世界衛生組織（WHO）執行委員選出，這些委員是WHO全體會員194位代表選出。按譚氏係倫敦大學公衛碩、博士，曾任其母國伊索匹亞公衛及外交兩部部長，在國際間具有盛名，而伊國人口一億，非彈丸之地。

譚曾在2020年3月初直指美國將是下一輪疫情流行之震央。對美國而言，壞消息不止這一項，如4月10日美「國家住房協會」宣稱，4月首週約有三分之一房客繳不出房租，這一遠低於歷年同期標準之壞消息著實令人震驚。NMHC執行長（David Schwartz）更預言情勢如再惡化下去，業主亦會被拖垮。另外一個天大的壞消息是失業率急劇上升，眼看此一經濟壞消息，川普引用「中國肺炎」一辭來代替正式名稱「新冠肺炎」。國務卿蓬佩奧有樣學樣，用「武漢肺炎」來代替此疫病之正式名稱。蓬佩奧在3月26日之G7外長會議上建議用「武漢肺炎」遭封殺，會議的聯合宣言也就沒有了。

川普曾在3月大言此病將在4月復活節時消失，而聲稱將在此一節慶開始復工，這話當然未能成真。不但如此，他與州長們之間也互發重話，一時之間美國政壇上陷入一場聯邦及州之間的爭鬥，究其原因，在於美式民主有著好幾項不可能修補的缺陷，如今發生兩個政府之分裂就是亟待解決之首項難題。

最大問題在對聯邦政府與州政府間的權責問題常有不同解釋，如州企業復工日期由誰定奪。當今的爭執就在這一重點上。最終川普在各州極大壓力下，將復工權責交由各州領導自行決定，而避免了一場可能掃來之狂風暴雨。

川普拖到3月18日才發佈「國防生產法」，根據此法，總統得統一指揮全國各企業生產相關之貨品。當記者責問他為何遲到如今才作此決定。川普回的妙：「……當前之情況前所未有，不論你有多少都不夠用。」

環顧宇內，身為超強的美國頓失重心，一頭栽下去，成為全球確診及死亡人數最高者，達到「美國第一」之宏願。

新冠疫情掀起了一場自由與法治關係的辯論。法國大革命時的政治口號「不自由毋寧死」，居然被部分年輕人認為，若是因疫情而受到約束，則寧可死。這種荒誕大話，令人感到自由予人與人間究竟有何指引？

其實自由不是神藥，當然不可治病。先哲盧梭（Jean-Jacques Rousseau, 1712~1788）認為，人與人之契約為社會組成之基石，他不認為人與政府有契約存在。

今天美國在川普民粹主義號召下，不理會某些州長或市長的封城要求，做了相反動作，一時間美國社會再度面臨分裂危機。而某些受挑唆民眾，在防疫期間攻擊戴口罩之亞裔；美國種族歧視之風再度揚起。

晚近美國民間再度掀起了「新自由主義」理念，認為政府不可過分干涉人民生活，是以理想的國家制度應為「小政府、少干涉」；這種思維在族群間，自然助燃了矛盾。貧富階級明顯，中產階級日減。在此一財富分配不均擴大年代，族群間矛盾日漸嚴重，社運人士更藉此機會發展組織，製造衝突對立。新冠疫情雖會過去，然而社會之動盪將會出現。

新冠肺炎可謂近代史上最詭異之傳染病，華府一開始就將此「疫」作政治戰之工具。中美間之安全及貿易戰可以死纏爛打。然而對疫病則不可如此，因為此病為人民共敵，若是別有用心則其罪過就太重了。

川普為挽救其已見下降之民調，對北京及世衛加強火力作殊死戰。一場應該是瘟疫之戰，而今變成一場政治成分很高的意識型態對戰，這在過去非常罕見，而今卻時時有見，這是一種自我設限，自我鬥爭的對抗。

美國人在對抗新冠疫情的戰爭中，即便最終得勝，然而其經濟將遭受重重打擊，對老百姓而言，這就是身處「危城」之嚴肅考驗。美國對低收入民眾，有各類救助方案。「食物銀行」就是食物供給站；茲舉兩處此類供給站之近況，來明瞭今日美國大眾面臨之嚴重問題。

俄亥俄州丹頓市，是美國中西部一座典型的中型城市；此處之食物銀行自今年3月初起，即湧進大量領取食物之群眾；供不應求，立即產生嚴重不平衡之異常現象。單以4月21日來看，就有1,384戶（4,500人）需要領取一週之食物。這種供需嚴重失調情形，是該市有紀錄以來最嚴重的一次；於是每戶可領取之食物就大為減少，每天該食物銀行均發生存量不足現象，對亟需食物者而言，真可謂是「杯水車薪」無濟於事。

芝加哥市城區食物銀行僅能收到平常供應量之60%弱，需求量則是平日數倍，在此一困境下，主事者動用基金，以現款去購買食物；因為捐助食物的個人或商店、餐廳也多關了門。有些曾經送食物來捐獻者，今日卻成了需求者，這就是今日美國的寫照。

當今世上唯一超強，年度軍費高達7,300多億美元的美國，居然會淪落到這般地步！也有識者認為美國今日之一團糟，就是因為川普無能。那到底要怎樣的一個川普才能救美國？看看心理醫生耿密（Nassin Ghaemi）大作《絕對瘋狂》中這句話就有答案了：「瘋子不受規則約素，往往較一般人更能化解迫在眉睫之危機」。聰明的美國人希望川普是瘋子？或不是瘋子？◆