習拜交手，高下已現

自1971年雙方接觸以來，中美關係迄今走了半個世紀，卻正走到了一個前所未見的十字路口之上，也就是說，正處於下一步怎麼走，將關乎雙方關係是否更好或更壞的一個關鍵時刻。

9月10日上午，中國國家主席習近平應約同美國總統拜登通電話，這是中美兩國元首繼今年2月11日首次通話後，時隔七個月的再度溝通。

在兩次通話間的七個月中，中美雙方高層有過三個回合的正式接觸，分別是：一、3月18日、19日，中方由中國中央政治局委員楊潔箎和外交部長王毅為代表，與美方代表國務卿布林肯和國安顧問蘇利文在阿拉斯加舉行的戰略對話；二、7月26日，中國外交部副部長謝鋒同美國常務副國務卿舍曼在天津舉行的會談，次日王毅也會見了舍曼；三、美國總統氣候特使克里分別於4月及8月兩次訪華，但均無功而返。

這三個回合的交手，不但未有具體結果，總的來講，氣氛也不頂好。如何解讀？那就要從習近平與拜登長期以來的公交私誼和中美關係發展演變的兩個大背景談起了。

拜登2009年當選美國副總統，隨歐巴馬進入白宮，當時習近平擔任中國國家副主席。2011年8月，拜登以副總統身分訪問北京，習近平全程陪同，兩人還一起到北京國家奧林匹克中心觀看兩國大學男子籃球友誼賽，並一起到四川都江堰參訪。2012年2月，習近平受拜登之邀率領多名省長回訪美國，拜登也是全程陪同，兩人在洛杉磯中美省州長會議上，拜登拿起夏威夷州長帶來的巧克力遞給身邊的習近平，兩人一起吃巧克力，氣氛融洽歡樂。2013年12月，拜登訪問中、日、韓三國，當時習近平已擔任中國國家主席，就在拜登出訪前的11月，中國宣布設立東海防空識別區，引發日本抗議。拜登首站訪問日本，日本首相安倍希望美國贊同日本將「中國必須撤回防空識別區」的文字列入兩國「聯合聲明」，未獲拜登同意。拜登會見在野的日本民主黨主席海江田萬里時，悄悄透露了他的心跡：「習近平主席正處於事業起步的艱難時期，我不能給人家添麻煩」。從2011年8月到2017年1月，習近平與拜登至少見過四次面，應該說，公交私誼都相當良好。

掉過頭來看中美關係。中美關係自1971年季辛吉以國家安全顧問秘訪北京，雙方正式接觸迄今，正好50年半個世紀，我把這50年的中美關係略分為七個階段，一、自1971至1978年，戀愛期；二、自1979年1月1日雙方建交至1991年蘇聯解體，蜜月期；三、自1991-2000年，主要為柯林頓執政期間，美國國力國威臻於顛峰，中美雙方時因最惠國待遇而小有摩擦，因而是矻碰期；四、進入新世紀，自2001至2009年，中國已有崛起之勢，2001年中國「國內生產毛額」（GDP）在全球的排名已自1979年的第15位，20年內快速上升至第6位，引發美國戒心，所以是提防期，已將中國視為潛在對手。但2001年突然發生9．11事件，美國開始全力反恐，一時未有餘力對付中國；五、2009年歐巴馬上台，次年，中國GDP超過日本成為全球老二，理論上這是中美作為全球GDP的老二與老大，雙雙掉入「修昔底德陷阱」的開始。果然歐巴馬上台未久，就提出了針對中國的「重返亞太」，所以，自2009至2016年，為遏制期；六、2017年川普上台後，把重返亞太延申擴大成了「印太戰略」，於是從2017至2020年成為「加強遏制期」；七、2021年拜登上台，對華政策不改強硬，更多了敵對色彩，可視為「敵對期」。王毅因此批評美國，把中國視為威脅與對手是美國最大的戰略誤判。

回到中國GDP超過日本成為全球第二的2010年，雖然當時哈佛大學的艾利森教授尚未提出著名的「修昔底德陷阱」這樣的概念，但有理由相信，還未上台擔任國家領導人的習近平應也預見到了中、美互為全球GDP老二及老大的關係，必將使中美互動變得更為複雜，因此，當習近平2012年2月以國家副主席身分訪問美國時，即向美國首次提出中美應建立「新型大國關係」的倡議，所謂「新型大國關係」指的是中美雙方應「不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏」。只可惜自歐巴馬以下到川普到拜登，一路鐵了心要對付中國，針對「新型大國關係」的理念，從未作過回應，兩國關係也因此持續惡化。

2021年1月，川普下、拜登上，各方尤其是中國普遍有一種預期或期待，期待熟稔外交事務與國際關係，並且與習近平有著長期私誼的拜登，當會大幅調整川普的強硬對華政策，將中美關係拉回正軌，但事與願違。

2021年1月20日拜登就任美國總統後，明顯地刻意冷待中國，遲遲不與習近平通電話，一直到20天之後的2月11日。不僅如此，還公開撇清他與習近平的私人關係，說「我們對彼此很瞭解，但我們不是老朋友，只是單純公務上的往來」，甚至批評習近平「骨子裡沒有一點民主」。這還不說，在對華政策上，完全沒有改變他的前任既無理又無禮的做法，反而更加蠻橫強硬，甚至大費周章，動員一眾國家都跟美國站在一起來對抗中國，特別是在對台政策上，更是屢出險招，步步進逼。種種言行之過分，終於讓北京當局對全面形勢作了重新評估，對全面戰略作了重新調整。於是，大家看到了：

——雙方外交高層代表3月18、19日在阿拉斯加的交鋒。楊潔箎當著布林肯及蘇利文的面批評美國「你們沒有資格說從實力地位出發與中國對話」，又說「美國沒有資格居高臨下同中國說說話，中國人不吃這一套」；王毅也批評美國過去幾年對中國的「無禮打壓」，說「美國這個老毛病要改一改了」。中國外交官當著美國外交官的面，如此不留情面的批評指責，著實大出各方意料之外。

——不只如此。7月26日，中國外交部副部長謝鋒同美國常務副國務卿舍曼在天津進行會談時，謝鋒當面給了舍曼兩份清單，一份叫「糾錯清單」，要求美國糾正一切錯誤，包括撤消簽證限制、停止打壓中國企業、撤消對孟晚舟的引渡與拘留等，一份叫「關切清單」，列出各項為中方關注的美國不當政策與作為，比如美國不法分子滋擾、衝撞中國駐美使領館，及各種仇亞、反華情緒的滋長等等。

——同樣是對舍曼，王毅在會見舍曼時向美方提出了「三條底線」，一、美國不得挑戰、詆毀甚至試圖顛覆中國特色社會主義道路和制度；二、美國不得試圖阻擾甚至打斷中國的發展進程；三、美國不得侵犯中國國家領土主權，更不能破壞中國領土完整。

中國這一連串的言行動作，不僅在中美外交，甚至在國際關係史上亦屬罕見，相信美國外交官布林肯、蘇利文及舍曼當場也會一陣懵然。中國此舉，當然絕非一時興起，或如美國官方媒體《美國之音》的解讀，是中國的外交層級。習近平之下，就是楊潔箎和王毅了，這一切當然都是習近平的意思與決定。

習近平之所以這麼做，目的就在於給美國及拜登一個嚴肅的提醒甚至是警告，就像7月10日電話中習近平對拜登說的，當前中美關係的癥結所在，是「一段時間以來，美國採取的對華政策致使中美關係遭遇嚴重困難」，至於美國對華政策的錯誤，已經明列在「兩份清單」及「三條底線」之中了。美國如能糾正錯誤，重視與中方的關係，小心不觸犯中方的底線，則一切可談。如做不到，那就一切拉倒。換言之，中方已拋棄幻想，不想繼續委屈地跟美國再耗下去了。這應是目前中美博弈中國一方的立場、態度與決心。

換個角度，再看看美國一方的想法與態度。首先，這次是美方主動要求通話的，說明是美國或拜登有求於中國；第二、所求者何？可分幾個方面看，拜登最關注的就是聲明稿中他表示的「兩國有責任確保彼此競爭不會演變為衝突。」進一步推論，中美之間的什麼「競爭」有可能會演變為衝突呢？除了西太平洋的台海和南海，想不出還有其他的可能領域。至於拜登為何會對西太形勢有可能爆發衝突而擔心呢，這就無須辭費，只要看這一、兩年此一地區的的氛圍就知道了。第三、拜登還關注的，就是難以控制的疫情及持續惡化的美國經濟了，後者具體地說，又包括了物價與財政危機。美國財政部長葉倫最近不止一次對美國財政及債務提出警訊，並建議拜登儘快取消那損人不利己的對華懲罰性關稅，並暗示自己想親自訪問中國。2008年美國爆發世紀金融危機時，中國以大買美國國債幫了美國的大忙，但以當前中美關係，要請中國再出手當然不易。這應該就是拜登目前的處境了，以內外交逼、束手無策來形容並不誇張。

於是拜登前倨而後恭了。但光是通上電話並不濟事，這麼多複雜的事，電話裡根本沒法展開來談，也談不透，必須有個面對面長談討論的機會，此所以布林肯一再暗示或提醒10月底在羅馬舉行G20峰會時，可以安排一個G2形式的「習拜會」，但現在輪到中國裝糊塗了，好似從未聽過、想過，一直未有回應。中方的立場是很堅定的，中方的態度應該也是很明確的，「兩份清單」及「三條底線」的考題早擺在那兒了，美方裝糊塗不回應就別怪我裝糊塗不回應了。對此，電話中習近平似乎又給了拜登一些暗示，習近平引用了宋代詩人陸游的名句：「山重水複疑無路，柳暗花明又一村」，意思是不要放棄希望。但光是不放棄希望卻無作為還是沒有用的，所以習又說了，「中美應展現大格局，肩負大擔當，拿出戰略膽識和政治魄力，推動中美關係儘快回到穩定發展的正確軌道。」習以「大格局」、「大擔當」期待拜登，就不知拜登屬下那批策士能否讀懂悟透了。

10月底，羅馬G20峰會時能不能搞成一個面對面的「習拜峰會」，因此是觀察中美關係及全球局勢的一個重要指標。北京應該是做好了準備的，開得成有開得成的腹案，開不成也有開不成的腹案，一切還是要看美國和拜登如何答題了。

最終，還是要對副標題——「中美關係下一步怎麼走的三種研判」作點勾勒。中美關係接下去怎麼走，有一點先可以確定，就是季辛吉所言，「再也回不去了！」回不去那是必然。不回去，就向前走，理論上有三種可能或三個方向：一、鬥。就是拜登現在最擔心的「衝突」；二、合。但合必然是有條件的合，而有條件的合可能就是「交換」；三、暫時不鬥也不合，那就分道揚鑣。這也是中國對美國「脫鉤」的一種理性回應，應該說，走分道揚鑣這條路，目前中國的條件與形勢已好於美國。◆