美式選舉民主的盲點與隳墮

方毓
(資深媒體人)


美國跨國投資管理公司貝萊德(BlackRock)的董事長兼首席執行官拉里.芬克(Larry Fink) 2020年2月接受日本媒體專訪時曾表示,「民主國家越來越近視了。(美國等)政府都是臨時應付社會的反應,企業很難以長遠的眼光來經營。而中國能取得成功是因政府能做長期計畫」。

芬克是從投資經營上論說,但由政治層面來看,又何嘗不是這樣,甚至可以說,現今靠選舉來產生領導人、國會議員而自詡為民主典範的國家,早已浮現出諸多積重難返的惡劣現象,「近視」僅是冰山一角。

「選舉遊戲」達人未必會治理

由於民主選戰有期限、當選者也有任期,因此整個週期過程皆如「速食」,追求的也是速效。所謂「選賢與能」,現今彷彿只是教科書裡的理想。候選者得在短時間內博得鏡頭、麥克風,結果當選者大都是具特定政治立場的媒體所吹捧、包裝出來的(相對,落敗者也可能是媒體打下來的),他們至少都有一個共同的特色,即在鎂光燈、攝影機下似乎都很亮麗,被堆砌成輿論領導者、政策執行者,但會不會治理則完全是另一回事兒。

21世紀以來的美國總統,小布希發動對阿富汗、伊拉克兩場戰爭,2008年8月由美國開始引爆世界金融危機;歐巴馬雖口才便給,但無法領導眾多白人政府幹部,也未適切照顧到黑人、拉美族群;而如美國這樣的所謂民主典範、先進國家,又怎麼會選出川普這樣的總統,更是令國際社會納悶;拜登儘管競選擊敗了川普,但施政仍令美國民眾不滿,阿富汗倉皇撤軍,國內通膨嚴重,迄今未解。再往前看,波蘭著名的團結工聯領袖華勒沙當選總統後,1990-1995年執政期間表現遠不如預期,聲望大跌,無法連任;1991年6、7月葉爾欽高票當選,就任俄羅斯首任民選總統,卻很快就弱化了俄國,民眾連購買麵包等民生用品都得大排長龍。

顯見,被選出的領導人,不少都是鎂光燈前的寵兒,治國理政的庸才。換言之,他們都是「選舉遊戲」的「達人」,但未必是治理「達人」,有的甚至僅是個跳樑小丑。

民選制度每下愈況

選票還可「漂白」政治人物的過去,也會給當權者為所欲為開綠燈。當前有民主選舉的國家都未從民選希特勒身上學到教訓,選民不必為自己的投票決定負責,不會因自己選的人表現不好而覺得丟臉,自己也不過就是一張選票,看走眼、識人不明乃至受騙是大家的選擇。但如果欠缺這種反思、不會分辨當選者日後作為的是非,則整體選舉、候選人的品質就不會提升,勝選者的政策思維、踐履也絕不會一以貫之。即使另設有罷免權、彈劾權的牽制,但擁權者仍可透過權力,操作媒體來混淆視聽,事實上,功能不彰,達不到督責的作用。人民的眼睛再怎麼雪亮,也未必能洞悉、抗衡政府、政客的政令宣導及主流媒體配合。看看現今台灣在選舉民主下產生的惡果。

政策主張自我顛覆,人民無奈

2009年11月蔡英文為反「毒(萊)牛」進行街頭抗爭,農委會主委陳吉仲過去也是反美豬大將;而2020年8月蔡英文竟一百八十度大轉彎,逕自突襲宣布全面開放美國萊豬,陳吉仲也隨即轉變成該政策的擁護者、執行者。

2021年12月的反萊諸公投,民進黨府、院、黨加網軍把「反萊豬」公投曲解成「反美豬」、「反美」,造成公投沒過,為美國萊豬敞開大門。

隨後,今(2022)年蔡政府加碼,2月8日宣布連日本福島等五縣的核食也要開放進口;尤其過分的是,蔡英文在做了此決定的第一時間1月31日,就打電話向他的日本主子安倍晉三「稟報」,春節期間全台人民都被蒙在鼓裡。

這也衍生出選舉民主的另一個特色,即不需要全部選民認可,只要用盡一切宣傳手法,騙到恰可贏過對手的選票,取得政權就好,之後再對人民予取予求。

網軍治國、司法單位護航執政黨

台灣的「民主」治理還有幾項特色,如網軍治國:網軍配合政府帶風向,圍剿在野人士、批評政府者;梗圖治國:行政院的「中央圖房」養了一堆小編,用國家機器、預算做梗圖攻擊在野黨;編列鉅額文宣預算,提供給特定媒體、平台或派遣人力。

領軍製作梗圖的行政院前發言人丁怡銘,因惹出「牛肉麵事件」遭訴而辭職後,不數月,就又回行政院任高薪職,在台灣鬧新冠疫苗荒時,還被列為優先接種人員。

網軍裡的林瑋豐(妻為民進黨網路社群中心副主任),搞「認知作戰」,被抓包「反串」大陸情治網軍,先放假消息,再回頭帶領綠委、綠營側翼網紅打擊、唱和,這在正常的民主社會就是一樁政治醜聞,然只因他是替綠營辦事,做尖兵、打手,於是輕描淡寫「自以為有趣、惡搞留言」唬弄幾句就沒事了,司法、檢調機構視若無睹。

同樣的,去(2021)年11-12月鬧得沸沸揚揚的「林秉樞─高嘉瑜」事件,後來就限縮在林對高傷害、強制、妨害秘密、私行拘禁等私人恩怨上,他與新潮流、段宜康、林宜瑾、范雲、詹宏志之間究竟是怎麼回事,還有涉及網軍的部分,檢調自動幫民進黨設下斷點。對如何孵化出林秉樞這種行徑的政黨、新潮流背景,他與眾多民進黨立委的麻吉關係等通通不予追究。台灣「民主」下的「法治」是毫不保留地在替當權政黨服務。去年公投前,蔡政府濫用行政資源,用人民的錢洗人民的腦,並帶頭散布假消息,自然也是船過水無痕。

拿稅金「包養」立陶宛

去年11月18日外交部設立「駐立陶宛台灣代表處」後,正當蔡政府得意地大內、外宣之際,傳出立國總統諾賽達認為允許以「台灣」之名設處是個錯誤,搞壞了該國與北京的關係,嚴重影響其經貿,他與總理意見相左,其外長、副外長發言也相互矛盾,有生變之虞,台灣等於涉入了立國的政治紛爭,為了穩住「台灣代表處」的招牌,蔡政府不斷加碼,收購了一批立陶宛遭抵制的蘭姆酒,又買下一貨櫃蒸餾奶,國發會主委龔明鑫宣布,設立兩億美元的「中東歐投資基金」及10億美元的融資基金,幾乎在「包養」立陶宛。今後會怎樣發展、能撐多久都未可知,只是,不斷地在花些納稅人的錢。

台灣的健保、勞保年年虧損,特別是勞保,甚至傳五、六年後就會破產,但蔡政府只在第一任拿問題最小、人數最少的軍公教開刀,大砍退休金,接下執政這些年居然毫不理會勞保虧損越陷越深,反而大手筆花鉅額經費,在川普時,軍購200億美元,拜登時軍購8.5億美元(有的是應美國要求而買的),不顧勞工福利,整天想著跟大陸對抗。

炮製「反中親美日」民意

當前台灣社會充斥著「反中」氛圍,但實際上究竟有多少人真正吃過大陸的虧?相反的,台灣對大陸的貿易順差逐年飆升,2021年順差來到1,716億美元,顯見台灣經濟極端受惠於大陸的市場。

那麼,廣大民眾莫名其妙的「反中」從何而來?除了小學到高中教科書的「去中國化」、媒體鋪天蓋地散布仇中、醜中、反中言論,並對比美化有「民主共同價值」之美國、日本等西方國家的一切之外,再瞧瞧蔡政府、綠委、綠媒體及網軍,對日據時代抗日、與大陸並肩抗戰者,以及國共內戰期間去大陸求學、求生存,乃至現在在大陸工作的台灣人、台商都刻意「無視他們的存在」,就可明瞭人民普遍接觸到的大陸相關訊息,皆是經過篩選、片面的負面材料,如何能得到正確、客觀的印象?而且無論是藝人(方芳、蕭敬騰)、運動員(黃郁婷)、公眾人物,只要誰有一點友善大陸的言行,綠營就會群起「討伐」、進行人格毀滅,激起寒蟬效應。這種連最起碼對人、對歷史的尊重都沒有,哪還有啥「民主」,有的恐怕只剩「民粹」及民主軀殼底下的新式「愚民」手法。

所以說,反中又親美日的民意是被當權者蓄意炮製出來的,一般民眾都被反中的宣傳麻痺到無法看見、分辨其中的「貓膩」,這是真正的「民主」?只要是選票選出、決定的,尤其是完全執政時,當權者就可恣意妄為,比之專制獨裁者猶有過之。

美英善搞「雙重標準」

再看看國際上選舉民主先進集團的虛偽。

其實,民主並非少數國家的專利,而是各國人民的權利,呈現、執行民主也應有多元的方式,並非一成不變的制式,而當今自誇為「民主」或屬於、加入「民主」陣營的國家,都是用有無一連串政黨競爭的選舉作唯一標準,還彼此標榜吹捧、互相隱惡揚善呢。

2020年11月,蔡政府透過國家通訊傳播委員會(NCC)握有的換照權,關了「中天新聞」,美、英等西方國家不吭氣,沒有機構、同業為「中天新聞」遭政治力剝奪了新聞、言論自由而發聲;2021年6月香港《蘋果日報》因老闆黎智英及高層幹部在2019年反送中暴亂期間有觸法罪證被拘,經營不下去,自行宣布停刊,美、英卻大加抨擊港、陸政府。這是典型的「雙重標準」,對同夥作惡視若無睹放水,對對手則肆意誣詆。

美、英等西方國家訂了許多嚴格的規則,阻擋外籍人士觸碰本國政治,但「習慣」性的利用立場、價值觀不同國家的反政府人士、反對派(直到這些人的利用價值被吸乾抹盡再予以拋棄),以鬥爭、抹黑這類國家,干涉其內政,一遇阻礙,就再抨擊這些國家嚴密監控人民云云;而事實上,美、英等也在監控(與網路巨擘、社群媒體合作)人民,據史諾登(Edward Snowden)所揭露的「稜鏡計畫」(PRISM)內情,美國連德、日等盟國領袖也照樣監聽。

印地安人才遭「種族滅絕」

類似情形,美國在過去數百年拚命制定有利於本國利益的國際自由商貿規則,而一旦有國家以該規則強盛起來或經貿繁榮起來、順差太多,美國就會違反自訂的規則,從中運用預設的漏洞或強力要求另訂規則,甚至以國內法來「長臂管轄」打壓他國。

過去美國搞垮日本經濟和半導體企業,動用「301條款」威脅他國,今日對中國發動關稅、經濟及科技戰本質上均是如此。稍加體會就不難得知,美國過去所講的自由貿易,是僅美國有完全的自由,其他國家的自由範圍「由美國決定之」。美國經常將「關切以規則為基礎的國際活動遭破壞」掛在嘴上,但它自己就是最大的破壞者。

美國、加拿大數百年來長期殺戮印地安人、搶奪印地安人生存的土地,它們的政府、媒體絕不敢觸碰「種族滅絕」此一詞彙,但卻隨意濫用在新疆;國際社會懾於美國霸權,不敢批評,反倒隨美、英對新疆的論調起舞。2月1日,日本眾議院通過指涉新疆、西藏、內蒙古、香港等地的人權議案(美國……等也有類似的法案),但國際間只有一些旅外維吾爾人等的視頻誇張說詞,沒有具體證據,可見日本這些被選出來的國會議員,不問是非,只會跟著霸權國家瞎起鬨。何況,日本尚未對慰安婦罪責給個交代,其北海道有阿伊努人問題,日本社會也有歧視部落民(賤民、穢多的後代)的情況,怎麼不先自我檢視一下?

「全過程人民民主」值得借鏡取經

美國號稱是民主領袖、典範,但其國內種族歧視、種族仇視(白人、黑人、亞裔、拉丁裔之間)問題解決了嗎?民主、共和兩黨尖銳對立、撕裂惡鬥、槍枝氾濫、嚴重的貧富差距可有解決之道?

美國嚴格來說,是由極少數白人菁英和財閥統治的,而其軍工複合體則可遙控著國防、外交部門及對外戰爭,學界、民眾就算心知肚明,也不敢出聲,更不無法改變,因為那幫勢力龐大得驚人。

總之,當今有普選制度所謂的「民主國家」,外表的華麗已難掩眾多弊病和腐敗,民意無法充分發揮的盲點也突顯出來,全是政客、集團在耍弄,普遍越來越保守、民粹,根本僅是拖著民主的軀殼,苟延殘喘,靠著強勢的話語權持續自欺欺人,這反襯出中國大陸的「全過程人民民主」是值得選擇、取經的一條路。◆