國民黨應該依據黨章講出兩岸定位

台獨vs.獨台政治工作者

兩岸關係的官方制度性溝通管道陷入中斷之際，民進黨的行政院長賴清德日前首次前往立法院進行施政報告時，竟然表示「我是一個主張台灣獨立的政治工作者」。面對如此露骨的台獨宣示，讓台海關係再現波瀾時，在野的國民黨就更應該依據自己的黨章規定，大聲喊出「我們是一群主張中華民國的政治工作者」。

事實上，依據中國國民黨的黨務規章，前言即指出：

中國國民黨，係　總理孫中山先生創立，歷經艱難險阻，領導國民革命，建立亞洲第一個民主共和國，由興中會、同盟會、國民黨、中華革命黨而中國國民黨，一脈相承，歷久彌新，而奉行三民主義五權憲法之宗旨，力行民主憲政之理念，追求國家富強統一之目標，始終如一。願我全黨同志，秉持傳統革命精神，互策互勵，共信共行。

進而言之，如果國民黨真的是總理孫中山的忠實信徒，則維護中山先生建立的亞洲第一個民主共和國──中華民國時，國民黨就必須不遺餘力的力行民主憲政之理念，追求國家富強統一之目標。

黨章第一條的內容也表明：

中國國民黨為民主的、公義的、創新的全民政黨。本黨基於三民主義的理念，建設台灣地區為民有、民治、民享的社會，實現中華民國為自由、民主、均富和統一的國家。

顯而易見，國民黨除了必須建設台灣成為民有、民治、民享的社會，更需實現中華民國為自由、民主、均富和統一的國家；所以任何想要分裂中華民國，推動台灣獨立的政治工作，國民黨都應站起來強力對抗，維護中華民國的自由、民主、均富和統一。

若從中華民國憲法的高度而言，第四條明文規定：

中華民國領土，依其固有之疆域……

中華民國憲法增修條文前言也指出：

為因應國家統一前之需要……

無聲就是縱容賴清德違憲

更可看到中華民國的領土範圍與未來目標，絕對沒有分裂主義的台灣獨立空間，因此想要進行台獨的政治工作，正是違憲的舉措；尤其是擔任最高行政機關首長的行政院長，竟然在最高立法機關的立法院國會殿堂，公然提出違憲的論點，自許為中山先生信徒的國民黨豈能低調以對，隨波逐流，實應挺身而出的捍衛中華民國憲法，導正視聽。

至於當代的兩岸定位，中華民國憲法增修條文第11條則指明：

自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理，得以法律為特別之規定。

換言之，在中華民國為前提的「兩岸同屬一中」基礎之上，台灣自由地區和大陸地區的相關事務處理，可用台灣地區與大陸地區人民關係條例（以下簡稱兩岸人民關係條例）進行特別規定。

若進而觀察，兩岸人民關係條例的第二條規定：

本條例用詞，定義如下：

一、台灣地區：指台灣、澎湖、金門、馬祖及政府統治權所及之其他地區。

二、大陸地區：指台灣地區以外之中華民國領土。

所以，當賴清德知其「台獨政治工作者」論失言，發言日趨保守，但仍一再重申「台灣都是一個主權獨立的國家，名字叫中華民國」，亦即回到民進黨在1999年第八屆全國黨員代表大會第二次全體會議中，通過的「台灣前途決議文」概念時，國民黨就應有主觀意願與客觀能力，跳出來引用兩岸人民關係條例導正視聽，不應繼續隨波逐流。

正確來說，依據上述兩岸人民關係條例第二條所言，中華民國不只是主權獨立國家的名字，內涵更是包括台灣、澎湖、金門、馬祖及政府統治權所及之其他地區的台灣地區，也包含台灣地區以外之中華民國領土的大陸地區。

如果中國國民黨連中華民國憲法、兩岸人民關係條例的基本意涵，都不敢大聲講出來，那就要思考自己的定位是不是出了什麼問題？如果沒了基本定位，變得跟民進黨一樣，無法處理兩岸關係面臨的困境甚至危機，將自己的強項拋掉，那又要如何取得人民支持呢？

民進黨有1991年第五屆第一次全國黨員代表大會通過的台獨黨綱，其中部分內容如下：

台灣主權獨立，不屬於中華人民共和國，且台灣主權不及於中國大陸，既是歷史事實，又是現實狀態，同時也是國際社會之共識。

也就是說，民進黨經由台獨黨綱的神主牌爭取基本教義派強力支持，用民粹的政治語言訴諸台灣人民，民進黨以堅定的台獨信仰熱愛台灣時，國民黨又有什麼訴求呢？

據黨章守憲法　國民黨才能起死回生

基本上，國民黨面對這種問題時，一點都不難，因為誠如前面所述，國民黨的黨章前言與第一條都寫得很清楚，「力行民主憲政之理念，追求國家富強統一之目標」、「建設台灣地區為民有、民治、民享的社會，實現中華民國為自由、民主、均富和統一的國家」，接著依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例的規定，遵憲守法而不是違法亂憲，則兩岸當今困境就會迎刃而解，台灣人民就會站出來支持。

資料來源：政治大學選舉研究中心，重要政治態度分佈趨勢圖，2017年7月30日公布，http://esc.nccu.edu.tw/download.php?filename=166_b96998d1.jpg&dir=news&title=TaiwanChinese。

依據政治大學選舉研究中心從1992年以來，在台灣進行的重要政治態度分佈趨勢民意調查結果顯示（如上圖所示），1994年後的「認同是台灣人」開始超過「認同是中國人」，1996年後逐漸逼近「認同既是中國人、也是台灣人」，2007年後正式超越且拉開距離，而且繼續增加，發生太陽花學運的2014年「認同是台灣人」比例已經到達60.6%，「認同既是中國人、也是台灣人」的比例只有32.5%。

但值得注意的是，2014年後「認同是台灣人」的比例下降至2017年的56.0%，「認同既是中國人、也是台灣人」的比例上升，至2017年的36.6%。換言之，物極必反，正如黑格爾的辯證法所言，「一切有限之物由於內在矛盾，被迫超出當下存在，轉化到自身的反面」，所以2014年後「既認同是中國人、也認同是台灣人」的民調比例增加，與「認同是台灣人」的差距縮小。

自許為總理孫中山先生信徒的中國國民黨，應該要有主觀意願與客觀能力效法中山先生，在亂世中走出國家民族的正確道路；亦即要看出台灣人民對於兩岸關係的認知趨勢，走在人民前面而不是跟隨人民甚至只會跟隨其他政黨，依據黨章，遵憲守法，則不但有機會拿回執政權，更可以為兩岸人民開創美好未來。◆