民進黨趨吉避凶之道在一中原則

中國大陸今年的《政府工作報告》，在3月5日召開的第十三屆全國人民代表大會第五次會議上，正式由國務院總理李克強提出。相對於前兩年內容，今年提出「總體方略」、「反對外部勢力干涉」、「和衷共濟」等字句，顯見在當今台海局勢風險疊加下，大陸繼續穩中求進，全盤部署對台政策，排除外力干涉，爭取兩岸同胞支持。

2020年因新冠疫情延後至5月22日開幕的大陸全國人大會議上，李克強提出《政府工作報告》指出，「要堅持對台工作大政方針，堅決反對和遏制台獨分裂行徑」、「團結廣大台灣同胞共同反對台獨、促進統一」，顯示「反獨促統」一直是大陸對台工作大政方針的主軸，台獨絕無以任何形式存在的空間，而且只會將兩岸關係帶入險境。

這個主軸在2021年3月5日的《政府工作報告》中同樣呈現，李克強表示「要堅持對台工作大政方針，堅持一個中國原則和九二共識」、「高度警惕和堅決遏制台獨分裂活動」。這裡加上高度警惕，可見是對台獨勢力屢屢打擦邊球，甚至繼續往紅線靠近，保持警覺；因此重申一個中國原則和九二共識，亦即台海局勢如果要和平穩定，九二共識的「兩岸同屬一個中國」，兩岸的基本性質必須明確。

今年的《政府工作報告》當然繼續堅持一個中國原則和九二共識，而且寫入中共十九屆六中全會的「新時代黨解決台灣問題的總體方略」，這個總體方略是動態性，與時俱進的調整對台工作大政方針。除了「堅決反對台獨分裂行徑」，還因應時勢，加入「堅決反對外部勢力干涉」，也就是對於美國、日本、印度、澳洲等外部勢力想「以台制華」的警示，因此除了持續警惕與遏制台灣內部台獨勢力，同時也堅決反對外部勢力藉由台獨遂行反華圖謀。

雖然兩岸形勢是險峻的，但還不是沒有轉機。如新冠疫情在2020年剛開始肆虐時，民進黨政府採取諸多對大陸不友善的措施，可是《政府工作報告》仍然指出，「完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施」，可見大陸依然極力要釋出善意，爭取廣大台灣同胞的支持。

這從李克強在當年全國人大閉幕後記者會的說法可看出，他表示，願同台灣各黨派、團體和人士就兩岸關係和民族未來對話協商，推動兩岸和平發展；願以最大誠意，盡最大努力促進祖國和平統一；視台灣同胞為手足，血濃於水，始終高度重視台灣同胞的福祉。

2021年的《政府工作報告》中同樣表達，「完善保障台灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，促進海峽兩岸交流合作、融合發展」，李克強在當年的後續記者會也強調，大陸一直秉持兩岸一家親的理念，出台了很多惠及台企台胞的政策，不少台灣企業和同胞從中受益。我們會繼續讓台灣同胞分享大陸的發展機遇，繼續推動兩岸融合發展。

今年的《政府工作報告》雖未提同等待遇、交流合作、融合發展等溫情字眼，但「兩岸同胞要和衷共濟，共創民族復興的光榮偉業」，同心協力、克服困難、共創未來說法，仍體現兩岸一家親的思維。所以李克強在後續記者會指出，兩岸同胞說到底是一家人，手足親情任何時候是割不斷的，我們願意繼續同廣大台灣同胞分享發展機遇，對來大陸發展的台灣同胞提供同等待遇，為他們辦實事、解難事。

從歷年《政府工作報告》觀之，大陸對台政策有相當穩定性。特別是延續中共十九屆六中全會決議，在報告中首次出現的「新時代黨解決台灣問題的總體方略」，更顯示大陸將習近平總書記對台工作提出的一系列重要理念、重大政策主張，全面系統化地成為對台政策指導原則；這個原則不但是反獨促統，而且對怎麼反獨、如何促統，因應時勢動態調整，如「堅決反對外部勢力干涉」就是反獨新重點之一，而深化融合發展則是促統的惠台政策優化。

進而言之，面對俄羅斯與烏克蘭衝突事件，讓人不禁體會到，如果不能掌握自己的定位、方向，就會變成外國勢力操縱下的馬前卒、犧牲品。烏克蘭亟欲加入北約、加入歐盟、親近美國，但北約、歐盟不敢接納，美國連波蘭希望代為轉贈烏克蘭作戰的俄式戰機都不敢接手，遑論出兵幫助烏克蘭，所以烏克蘭只能淪為美歐抗俄急先鋒的犧牲品。

縱使拜登為了安撫亞太盟邦與台灣，因此派了前參謀長聯席會議主席馬倫率團訪台，但重點仍在於台灣要繼續花錢購買武器、增加自己的兵員，自己保護自己，美國只從旁協助而已；更不用說接著抵台的前國務卿蓬佩奧，訪台是為了賺錢，甚至想把台灣民眾退休金的保命錢拿去投資他在美國的私人公司。

黑格爾說，「人類從歷史得到的教訓，就是人類從來沒有從歷史得到教訓」，但台灣民眾絕不可重蹈歷史覆轍，也就是不要像烏克蘭成為被外人犧牲的棋子。換個角度，台灣政府應該把握大陸對台政策，趨吉避凶，回到兩岸同屬一中的九二共識；面對世界政經與疫情的變局，兩岸同胞和衷共濟，合力克難，共創美好生活的光明未來。◆