共和黨在俄烏戰事議題上的新動向

李海默
(復旦大學國際關係與公共事務學院青年副研究員)


到今(2023)年2月,俄烏之間的戰事已持續一整年,戰場態勢仍然激烈膠著,呈現反覆拉鋸的情況。近來比較大卻又並未被外界廣泛注意到的一項變動,就是美國共和黨方面在重奪國會眾議院主導控制權之後就俄烏戰事議題發生的若干新動向。

去年中期選舉時,共和黨在美國國會眾議院獲得小勝,實現了眾議院的控制權翻轉。後來,雖然在今年初的議長選舉時發生了短暫難產,連選15輪的小插曲,但最終麥卡錫在川普的幫助和首肯下控場成功,眾議院也隨之進入了新的共和黨主導時期。在這個新時期裡,烏克蘭問題是個相當值得聚焦的看點。如果說,在此之前共和黨對俄烏戰事的立場,尤其是對烏克蘭現政府和拜登政府援助烏克蘭政策的批評還僅僅只是偶發和斷續性質的,那麼,今年共和黨重控眾議院之後,這些批評很可能就漸漸進化為更趨系統性的。

去年10月,麥卡錫在接受美媒採訪時說,如共和黨在眾議院獲得多數席位,他們將不會再向烏克蘭提供額外援助,因為美國人自己正在「陷入經濟衰退中」,繼續提供援助將是很困難的。去年11月中期選舉之前,麥卡錫即已公開對美國媒體稱,他對於烏克蘭是支持的,但將「不會再自動批准任何對烏的額外援助」。今年1月,共和黨主導的國會眾議院正式走馬上任之後,即公開宣示會對美國援烏的各項物資和金錢進行強力審查,正如美國政治分析人士基爾戈爾(Ed Kilgore)所指,不欲美國援烏的情緒一直在共和黨陣營中穩步地滋長著。一定程度上,這也反映著共和黨基層支持者的較普遍觀點,今年2月的一份民調顯示,47%的受訪共和黨人認為當前的美國對烏援助是「過量」的,而受訪民主黨人裡持相同看法的只有10%。

共和黨的這種取態與川普的立場和論述口徑較為相似。比如,去年5月時,川普就已曾公開說:「民主黨要給烏克蘭400億,但我們的孩子甚至吃不飽」。2023年2月初,川普對美國媒體公開宣稱,他認為美國應該讓烏克蘭和俄羅斯進行和平談判:「我認為美國應該在這兩個國家之間促成和平談判,我不認為美國應該提供太多武器。他們應該進行和平談判。」川普還稱,「我想讓烏克蘭和俄羅斯這是最後一次開戰……我們必須實現和平。」 他更是說道,「如果我們不那麼做,如果我們不去實現和平,如果我們繼續提供所有東西,知道麼,我們在把所有東西都運送過去。使得他們必須戰鬥到最後一天,最後兩天。這件事必須停止,必須馬上停止。如果我們繼續加碼一些東西,它現在就不會停止。」與此同時,川普還在其自己創建的社交平台上發佈了一段講話視頻,聲稱:「烏克蘭的局勢非常危險、一觸即發,每天都在升級。拜登的軟弱無能已將我們帶到核戰爭的邊緣。現在拜登正在做他10個月前所說的會引發第三次世界大戰的事情。他在運送美國坦克」。

當然,我們更應看到,共和黨內不同派系之間對這個議題的看法明顯是存在分歧的。大致而言,傳統建制派對烏克蘭事態的看法與拜登政府相對更接近一些,認為美國國內政治鬥爭不應蔓延影響到美國的外部事務領域,如眾議院共和黨人邁克爾.麥考爾(Michael McCaul)就一再對外宣稱新的共和黨主導眾議院不會專門去卡對烏援助,而右翼民粹派勢力則明顯以鬥垮拜登為第一訴求。此外,共和黨在眾議院裡雖是多數黨,但其佔多數的優勢地位本身就相當微弱。

今年2月初,烏克蘭政府在全國範圍進行了一系列反腐突擊檢查,涉及能源、國防及稅務等多個部門,多名現任政府高官被重點調查。隨後烏國防部等單位被曝出貪腐醜聞,包括副防長、副總檢察長、總統辦公室副主任等在內的多名高官主動請辭或被撤職。烏克蘭總統澤連斯基所屬政黨於2月5日晚間正式確認,因國防部貪腐醜聞承受壓力的防長列茲尼科夫將被調職,烏國防部情報總局局長布達諾夫將接任。筆者預計,此消息很可能將為美國共和黨中一部分人的反對援烏論調添上一批新的升溫柴火。◆