首先在鳳山興修水利的曹謹

清代來台賢臣系列之一

潘朝陽
(《海峽評論》編委)


中國歷代深受儒家影響的儒仕,於其各層級的政事的實施中,最注重的有兩大方向,一是經濟養民;一是德教化民。換言之,傳統中國的優秀官員無論在中央、省級和縣級,皆關心經濟建設和教育推展。所以,史書和方志裡提到賢官良吏到一地方就任,就先視察農田水利的情形,也必訪察當地有否文廟、有否書院及至於宗族、鄉社的德教實施的狀況如何,前者關係人民是否溫飽;後者則關係人民是否有教。一個物質足夠而又有文化教養的人群社會才是健全永續的文明世界,否則則與野生的禽獸蠻荒無別。

女真入主中國建立清朝,雖然來自滿洲,但是這個非漢的中國政權在其初就已相當儒化,康熙完全是一位推尊發揚朱子理學的君王,清朝以朱子理學為國家的文化大方向,所以,在其朝中的賢官吏和在野的士君子,均是朱子學術和德教的奉行者。清朝入台施政的儒仕亦是同一型態。

本文詮釋治台的儒仕來闡揚清代台灣的賢吏之風範和德業。謹以曹謹為例予以說明。

曹謹是河南人,嘉慶十二年鄉試中舉,清廷派任知縣,先是在北方的縣治平山、曲陽為縣令,道光十六年改任福建省閩縣知縣,兼署福州府海陽同知,十七年春正月,曹謹被派出任台灣府鳳山縣知縣。由此履歷知道曹謹純粹只是一位長久在地方擔任九品芝麻官的基層循吏而已,他從來沒有上升為京官的機緣,但他卻是傳統中國治道層級中的儒家型賢仕的典型。

連雅堂《台灣通史‧循吏列傳》說曹謹:

謹既抵任,親視隴畝。至下淡水溪畔,慨然嘆曰:「是造物者之所置,而以待人經營者。」當是時,鳳山平疇萬頃,水利未興,一遭旱乾,粒米不藝。謹乃集紳耆,召巧匠,開九曲塘,築隄設閘,引下淡水溪之水以資灌溉,為五門,備蓄洩。(……)凡二年成。圳長四萬三百六十丈有奇,潤田三千一百五十甲。其水自小竹里而觀音,而鳳山,又由鳳山下里而旁溢於赤山里。收穀倍舊,民樂厥業,家多蓋藏,盜賊不興。十八年,巡道姚瑩命知府熊一本勘之,旌其功,名「曹公圳」,為碑記之。

下淡水溪,今名高屏溪,其西岸是高雄縣市,其東岸是屏東縣市;鳳山亦即今之高雄市的地區,九曲塘今名九曲堂,位於今高雄市鳥松區,舊行政名稱是高雄縣鳥松鄉。

曹謹渡海來到清之鳳山縣任知縣,一來就展開築圳建塘,兩年竣工,引下淡水溪水來灌溉高雄縣市的平疇而使當地農田徹底水田化,因此,水田大增,收穫的水稻量也大增,於是「收穀倍舊,民樂厥業,家多蓋藏,盜賊不興」。

連雅堂在《曹謹傳》中,特別提到巡道姚瑩巡視台灣,悉其事功,命台灣知府熊一本到鳳山勘驗實況,果然實踐了惠民良政,所以甚為欣賞而勒碑記之,名「曹公圳」。此後曹謹又再請貢生鄭蘭生、附生鄭宜治兩人去勸諭當地業戶們,共同捐資再築一條新的渠圳,於是新舊兩圳共引下淡水溪之水,使灌溉水更盛,而水田面積再又增加,水稻產量更豐。

曹謹之為清朝治台的基層官員,他的施政表現了中國傳統賢吏的養民教民的基本儒家治道的水準。除了興修水利,促進農業之功之外,他也非常重視地方人文道德的教育的推展和實踐。道光二十年,曹謹轉任淡水同知,在淡水廳崇尚孔孟之教,戮力推廣,連雅堂在《台灣通史‧循吏列傳‧曹謹傳》曰:

(曹謹)蒞治五年,日以興文教、崇實學,為淡人士倡。朔望必詣明倫堂,宣講《聖諭》,刊《孝經》、《小學》,付蒙塾習誦。公餘之暇,每引諸生課試,分獎花紅。淡水固有「學海書院」,工未竣,捐俸成之。增設鄉塾。淡之文風自是盛。

道光二十五年,曹謹因病辭官,離台返鄉,淡水廳士民特別祀之於德政祠,鳳山縣士民亦為他建祠於鳳儀書院之內,春秋祭之。光緒二年,福建巡撫丁日昌奏祀名宦祠,清廷詔可。

這位治台之賢能儒仕的德政,不止乎興築水圳埤塘來發達水稻業,也不止乎推行擴展地方文教,鼓舞社學、鄉學,更進一步建立書院,在淡水廳創立並弘揚朱子儒學以儒家倫理來教化當地民眾。他更有治軍禦夷以及平息分類械鬥的功勳。連雅堂曰:

道光二十一年,英人犯福建,輒窺伺雞籠,謹以淡水沿海,沙汕延長,自雞籠以至大安,凡可以泊舟者,皆沙囊為堵,練鄉勇守之。又以廳治薄弱,別築土城為藩,植竹鑿濠為犄角。二十二年,英艦入大安,謹督兵勇禦之,編漁舟,禁接濟,設哨船,邏海上。先後獲海寇三起,解郡正法。(……)二十四年,漳泉籍民械鬥,四邑騷動,謹聞報,趣赴彰、淡之交止之,駐大甲兩月餘,集耆老,陳利害,鬥稍息。治民以寬,而非法必罰,猾胥土豪皆屏息莫敢犯。

由此可知,曹謹除了建水利興文教之外,他更能安定當時北台的漳泉籍分類械鬥之亂事,收到了地方治安的效果,更重要的是他能以兵法良策抵禦英夷之入犯,同時也捕殺了囂張沿海的海賊,其行軍事和捕賊之功勞的地點就在今台中大安港。

依據上面簡述,清代來台的基層賢吏,多有儒者出身的儒仕,曹謹是其中一位代表,與他同一型態和精神的儒家型治台賢吏,究諸清代台灣史,其數多有。曹謹在台時期是道光年間,此時,清朝弊相已生,吏治已顯著朽壞而政局也已腐敗,歐洲帝國殖民主義者的侵略,已經漸漸逼向中國,而台灣無論就其地緣區位和各類資源,皆是帝國主義侵略者覬覦垂涎的重要之中國和東亞大島,其時島上政治和社會多有亂局,在此時期的台灣,曹謹的有德有能之賢吏表現,可以說是優秀清官的楷模。

多年以來,台獨政黨長久掌握政權,在其等宰制左右的台灣史課綱和課本裡面,故意突顯日本殖民者在台灣的一些治理,蓄意抹煞清朝在台灣的治理之優越成果。譬如八田與一建造烏山頭水庫和嘉南大圳,台獨史大筆尊奉八田氏,幾乎敬祀之為神,但是卻對清道光年間在鳳山縣興築水圳、埤塘以嘉惠黎民且又在淡水廳建立書院振興文教的中國賢能儒仕曹謹全然漠視而不載。台獨政權十足在台灣史教育中表現且印證了它的買辦漢奸本質。◆