權錢交易成扈從國家宿命
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繼美國舊金山「習拜會」，中國國家主席習近平與日本首相岸田文雄於去（2023）年11月17日在舊金山舉行會談，緩解因福島第一核電廠「核污水」排海造成的中日對立。日本內閣官房長官松野博一積極評價「習拜會」，認為「美、中兩國關係穩定對國際社會而言極其重要」。日本外相上川陽子在舊金山表示，密切關注美、中兩國的動向。岸田政府雖在外交有所斬獲，但自民黨爆發收受超賣募款餐券之不當利得的政治醜聞，「攘外必先安內」。
岸田去年11月2日即在記者會上表態，日、中必須通過繼續對話，維持具有建設性且穩定的關係。11月15日中、美實現首腦會談，日本不能在對中外交上落後，須積極重開日中首腦對話，避免民意認為「岸田外交」失敗，使支持度低迷的岸田內閣雪上加霜。岸田務必證明有能力跟上美國總統拜登，打開低迷的日中關係，「習拜會」後接力登場「習岸會」。
「習岸會」上，習近平重申恪守中日「四個政治文件」的原則，認為中、日應重新確認「戰略互惠關係」定位並賦予新的內涵，致力構建契合新時代要求的中日關係。岸田表示，「日中作為鄰國，共存和繁榮，作為帶領區域與國際社會的大國有責任為全球和平與繁榮作出貢獻」。
以「戰略互惠關係」定位中日關係為2006年安倍晉三初任日相時與時任中國國家主席胡錦濤在首腦會談中所倡議。胡錦濤2008年以國賓身分訪日時，即以此為基調，與福田康夫首相發表《中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明》，此為「四個政治文件」之一，聲明揭示「長期和平友好合作是雙方唯一選擇」。「習岸會」再度確認追求共同利益的「戰略互惠關係」。
2022年泰國曼谷的APEC領袖非正式會談前舉行的「岸習會」上，習近平與岸田互以「契合新時代要求的中日關係」及「建設性穩定的日中關係」定位未來的雙邊關係，「戰略互惠關係」悄然消失，此次「習岸會」重提「戰略互惠關係」，頗有重修舊好之意。中、日在釣島、海域及區域安全等爭端上，彼此雖言所當言，但瞭解中、美不能在競爭中走上衝突，中、日亦不可在爭議中重蹈戰爭歷史覆轍。「戰略互惠關係」意在難解的問題上不加深對立，謀求共同利益，維持穩定的雙邊關係。
關於「核污水」排海問題，北京堅持採取相應的防範措施，維護食品安全及民眾健康完全是正當合理且必要，但「習岸會」上就「通過對話找到解決的合適途徑」達成一致。岸田表示，敦促中國基於科學分析及事實進行冷靜判斷，採取具有建設性的態度。岸田主張日、中應組成專家會議，在科學的基礎上進行討論。
福島「核污水」排海後，中國全面禁止日本農水產品進口，日本農林水產省去年11月7日公佈同年9月出口統計顯示，對中國的水產品出口減少九成，嚴重影響日本農漁民生計，岸田須爭取中國儘快解除限制措施。在「習岸會」後，中日關係露出曙光，因「核污水」排海推遲訪中行程的執政聯盟公明黨代表（黨魁）山口那津男，11月22-23日訪問北京，向習近平遞交岸田文雄親筆信，加碼中日關係解凍，重開日本農水產品出口中國。
「習岸會」無法避談「台灣問題」，岸田憂心「台灣有事」殃及日本西南群島，表達台灣海峽和平與穩定的重要性，但習近平將台灣定位為不可退讓的「核心利益」，亦是中日關係政治基礎，要求日本不要介入。岸田文雄表示，日方致力於和平發展道路，堅持1972年《日中聯合聲明》處理「台灣問題」的立場沒有任何改變。「習岸會」繼「習拜會」重新夯實「一個中國」，岸田在舊金山與拜登會談確認日、美將持續緊密合作，因應中國。
此外，在美、中科技戰下，日本步入美國構築的「小院高牆」內，擴大對中國半導體設備出口管制，中國則管制鎵、鍺等關鍵材料出口至日本，互卡脖子，兩敗俱傷。「岸習會」同意將在中、日經貿部門間新設事關重要礦產出口管制等貿易問題的對話框架，使雙方不再尋求以經貿為競爭工具，避免導致市場秩序混亂與崩解。45年前，福田赳夫首相曾言，《中日和平友好條約》在兩國間搭起「鐵橋」，但45年來中日關係齟齬不斷，鐵橋鏽蝕老化，「習岸會」為「鐵橋」除鏽加固，著手重拾信賴。
「習岸會」的成果未能出口轉內銷，拉抬岸田內閣的低迷支持率，旋即爆發日本自民黨國會議員收受超賣募款餐券之不當利得，未依《政治資金規制法》申報，犯下「政治資金收支報告書」登載不實的政治醜聞，重創自民黨政權聲望。日本時事通信社去年12月8-11日進行的民調顯示，岸田內閣支持度下跌4.2%，僅17%。岸田文雄首相快刀斬亂麻，撤換涉案情節最深的「安倍派」（清和研究會）所屬九位正、副大臣，自民黨最大派閥「安倍派」不僅內閣中被「清零」，更全面退出自民黨執行部（中央黨部）及國會黨團幹事長職務，出現日本政治罕見局面。
自民黨此樁政治獻金弊案喚起日本國民「政治與金錢」的記憶，此為自民黨長期執政下的日本政治沈痾，1993年自民黨因之黨史上首度失去政權。2001年主政日本的小泉純一郎矢言打破自民黨與金權糾纏不清的「派閥政治」，但在「安倍一強」政治下，自民黨內派閥悄然歸位，「安倍派」亦猶似當年政治資金弊案纏身的「田中派」及繼之的「竹下派」，成為眾矢之的。
東京地方檢察廳特搜部決定對「安倍派」涉案者展開強制搜查及偵訊，「安倍派」的不當利得金額在最近五年內初估高達五億日元，在安倍遇刺身亡後，領導該派閥的萩生田光一、西村康稔等「五人組」悉數涉案。近五個月來，岸田支持率深陷30%以下的「危險水域」，難以脫困，餐券醜聞更一舉使支持率跳水跌破兩成，創下自民黨2012年12月重新執政後的新低。
對岸田首相而言，如何恢復因「政治與金錢」問題失去的民意信賴為當務之急，否則將在眾議院大選挫敗，再度失去政權。其實，安倍在任期間即弊案傳聞不斷，「森友學園」、「加計學園」及「賞櫻會」等政治醜聞歷歷在目，但安倍全身而退，甚至安倍遇刺牽扯出背後「舊統一教」與「安倍派」的緊密關係，亦無法撼動「安倍派」在自民黨內的「造王者」權力構造。出身自民黨「宏池會」的岸田文雄主政仍須處處牽就「安倍派」，否則難以運轉日本國政。
此次餐券醜聞雖重創岸田內閣，但亦令岸田師出有名，整頓黨內的派閥政治亂象及腐敗結構。「政治與金錢」吞噬戰後日本社會的民主與自由的價值觀，破壞立憲及法治主義，「安倍一強」透出保守主義下的威權體制蠢蠢欲動，其對經濟秩序的破壞使岸田內閣悉數承繼「安倍經濟學」的政治負債，岸田的「新資本主義」不啻是紙上談兵，無怪乎內閣支持率直直落。
日本報導文學作家本間龍認為，「安倍經濟學」為典型的「慶祝式資本主義」（Celebration Capitalism），即藉「例外狀況」，國家以不尋常的手段廣發公共補助金，使部分民間企業得利，並利用媒體形成「凡事皆可允許」的政治狂熱效應，排斥且抹殺弱勢民眾及批判的聲音。但日本的一位大學教授挺身而出舉發餐券募款弊案，直接掀開「安倍派」等自民黨派閥的潘朵拉盒子，東京特搜部接手積極偵辦，喚起在高物價、低薪中苦鬥之日本國民的憤怒，岸田借力使力退出派閥，矢言「為恢復國民的信賴，將化成一團火，站在自民黨的前頭」。
岸田強調，將在新體制下專注於經濟政策，呼籲「正迎來千載難逢的機遇，可終結因通縮心理及降低成本的縮小思維所支配的30年」，實現岸田上台之初所言的「令和版所得倍增計劃」，展現不同於「清和研究會」政策思路的「宏池會」政治，走出近20年「清和研究會」壟斷的日本政治，實現「隱性政權輪替」。但岸田爭取民意認同的時間不多，今（2024）年9月的自民黨總裁選舉及其前後可能的眾議院解散改選是決定「宏池會」能走多遠的關鍵。
「安倍一強」政治下，只要貼上「自民黨」標籤，任何的政策都皆能獲得民意高度支持，日本國民不在乎具體政策，缺乏思考的在國政選舉中票投自民黨。此種「慶祝式資本主義」國人並不陌生，民進黨的「國家隊」政治套路相似於此，但日本有勇於揭發執政黨弊案的學者及「特搜部」的強力偵辦，助勢岸田瓦解內閣中的「安倍派」，「特偵組」不在的台灣司法能嗎？民進黨人藉口打擊「中共認知戰」，廉價指控政治對手為「中國代理人」，以圖不當獲得選票利益的惡習，侵蝕台灣的民主政治基石，不政黨輪替恐難掀開民進黨貪腐的潘朵拉盒子。
岸田內閣將「安倍派」政治清零形同「隱性政權輪替」，在台日關係獨沽一味「安倍派」的民進黨政府若繼續主政，台灣如何有效開展對日關係是一大挑戰。◆